政 府 工 作 报 告
——2022年1月27日在下花园区第十七届人民代表大会第二次会议上
下花园区人民政府区长 韩俊峰
各位代表：
现在，我代表下花园区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是建党100周年，也是“十四五”开局之年。面对世纪疫情和百年变局交织的严峻形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，在区委坚强领导下，积极有效应对经济下行压力，量质并举加速转型升级步伐，圆满完成既定目标任务。预计全年地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长7.4%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长8.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和10%。
(一)冬奥保障全面就绪。始终把服务保障冬奥会作为重大政治任务，周密部署、明确责任、有序推进社会面安全稳定等各项工作。坚持尽锐出战，选派90余名精干力量加入冬奥会运行团队，全力做好包联云顶大酒店和云顶南翼公寓服务管理保障工作。积极举办系列文体赛事，重点实施城区主干道景观亮化，组织开展“相约冬奥—扛红旗、当先锋”专项行动，形成人人参与冬奥、服务冬奥、奉献冬奥的浓厚氛围。
(二)重点项目蓄能增势。大力引进和培育新兴产业，高铁商圈框架基本拉开，园区水电路气讯等实现“九通一平”，顶峰应急热源等43个前期项目转入新开工，中电科安断路器研发生产等20个项目投产达效。申报总投资20亿元的中央预算内投资项目12个;申报总投资10亿元的专项债券项目15个，数量及总额位居全市第四;申报总投资9亿元的城乡生态环境一体化治理ppp项目4个，已列入上级项目库。鼎晟钰诚、奥登中国2家企业荣获第十届中国创新创业大赛(河北赛区)二等奖，华垣生物获批省级“专精特新”企业，成为全区第一家在河北股权交易所挂牌上市的企业，实现了零的突破。
(三)生态建设成效显著。按照“科学化、工程化、项目化”要求，制定《“十四五”时期加快推进下花园区“首都两区”建设实施方案》，申报储备项目22个。实施京张高铁沿线补植补造工程，新增营造林1.4万亩，森林覆盖率达到50%。严格落实河长制，地表水水质优良比达到100%，集中式饮用水水源地水质稳定保持在ⅲ类标准。空气质量持续改善，pm2.5平均浓度同比下降14.3%，优良天数达到327天，荣获全市污染防治先进县区。
(四)营商环境持续优化。制定出台《下花园区优化营商环境政策36条》《下花园区社会投资产业类项目虚拟审批实施办法》，以营商环境系统性优化、整体性升级助力项目高质高效落地，中慧云科技绿色生态宜居花园、厦门海辰储能装备生产、中国绿发段家堡全域康养文旅等22个项目达成意向，成为全市唯一荣获全省优化营商环境推动高质量发展先进县区，区行政审批局行政执法案卷评查工作获得全市第一。以满足市场主体需求为导向，企业开办时间压缩至1日内，全年净增市场主体667户。
(五)城乡统筹步伐加快。科学编制《下花园区城乡统筹规划》，重点布局康养、文旅产业，推动一二三产融合发展。改建新建农村道路13条、城市道路9条，高铁综合客运枢纽站配套建设的“两横三纵一环”路网体系全部竣工，城市管理绩效考评、“三绿”指标均位居全市前列，文明城市创建在省检测评中取得全省第二、全市第一的优异成绩。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造富民产业项目6个，带动户均增收1000多元。高质量完成定方水乡“空心村”二期治理任务，对易地搬迁居民在徐家窑幸福小镇和碧桂园小区进行安置。在全市率先实现“村收集、乡转运、区处理”城乡一体化环境治理全覆盖，荣获省级村庄清洁行动全域示范县区。
(六)民生事业长足进步。持续推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，公共预算用于民生领域支出6.16亿元，占全部支出的78.8%。东区幼儿园建设、学校街小学扩建工程全部竣工，后堡街、学校街小学被评为河北省第三批冬奥会教育示范学校。健康花园深入推进，区医院二期发热门诊、健康管理中心建成。完成1536套棚改安置房分配任务，智慧安防小区建设、老旧小区改造、便民市场建设等民生工程圆满完成。区消防大队荣获全省优秀基层单位称号。
(七)疫情防控有力有效。慎终如始抓好疫情防控，全面落实“十个常态化”30项防控措施，充分发挥社区网格和包联单位作用，累计排查管控重点人群2178人，完成对34类重点人群22轮15万人次核酸检测，“八支队伍”达到944人。“1 6”信息平台精准运行，全年疫情实现“零发生”“零误报”。新冠疫苗接种工作强力推进，群体免疫屏障加快构筑。
(八)自身建设不断加强。扎实开展“党史学习教育”和“四史”宣传教育，学党史、悟思想、办实事、开新局取得显著成效。深入推进“三重四创五优化”“十项清理”行动，政府行政效能大幅提升。积极办理人大代表建议、政协委员提案261件，答复规范率、办结满意率均为100%。坚持科学决策、依法行政，政府治理体系和治理能力现代化迈出新步伐，荣获全省法治政府建设示范地区，区司法局获得全国“七五”普法工作先进集体。同时，国防动员、民族宗教、新闻广电、人民防空、妇女儿童、老龄、残疾人等事业都取得新进步。
各位代表!惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。过去一年取得的各项成就，是区委总揽全局、科学决策的结果，也是区人大、区政协监督支持、群策群力的结果，更是全区上下和衷共济、共克时艰的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向给予政府工作支持与帮助的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向关心下花园发展的离退休老领导、老同志和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!