各位代表,艰难方显勇毅。2022年是极不平凡的一年,面对多重挑战集中显现、多重困难相互交织的严峻形势,我们不畏难、不退缩,以“承认落后,但绝不甘心落后”的志气,迎难而上、攻坚突破,和衷共济、负重前行,引进了一批批优质项目,攻克了一个个发展难题,办成了一件件民生实事,我们经历了磨练、经受了考验,“稳”的基础更加牢固,“进”的态势积极向好,滦南发展迈出了艰辛而扎实的一步。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果,是中央、省市、县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县各级干部和人民群众凝心聚力、团结拼搏的结果。成绩来之不易。在此,我谨代表县人民政府,向各位代表、委员,向各行各业辛勤工作的同志们,向所有关心支持滦南建设和发展的各级领导、各级部门、各界人士和离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们也清醒认识到,滦南转型发展步伐还不够快,三次产业结构不优,重点项目储备不足,乡村振兴、城市建设工作量还很大,生态治理任务艰巨,优化营商环境仍需加力,民生改善还有不少短板,维护社会稳定面临挑战,一些干部思想不够解放、执行力不强,作风和能力与新形势新要求还不适应,等等。对这些问题,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决,绝不辜负人民的期望和重托。
2023年工作安排
征程万里风正劲,重任千钧再奋发。2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“闯出现代化、振兴新滦南”的关键一年。开局关乎全局,起步决定后程,做好这一年的工作,责任艰巨,使命光荣,意义重大。前不久,中央省市委经济工作会议相继召开,明确提出今年工作的政策取向、发展思路、目标要求、重点任务,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。1月8号召开的县委经济工作会议将2023年确定为“高质量发展质效跃升年”,提出了加快建设企稳向好、如火如荼的经济运行场景,产业聚集、活力迸发的经济开发区发展场景,业强、村美、民富的农业强县场景,繁荣、宜居、韧性、智慧的现代化城市场景,共建共享、平安幸福的民生场景,向全县发出了“扎实推进中国式现代化滦南场景建设,为加快实现‘闯出现代化、振兴新滦南’目标而团结奋斗!”的动员令。我们要紧跟县委脚步,解放思想、奋发进取,自信自立、守正创新,全力推动各项工作落地生根、开花结果。
落实县委十三届四次全会、县委经济工作会议部署,2023年政府工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚决贯彻党中央和省市、县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深入实施“12335”工程,突出稳增长、稳就业、稳物价,持续优化营商环境,大力提振市场信心,有效防范化解风险,扎实推进中国式现代化滦南场景建设,为加快实现“闯出现代化、振兴新滦南”目标而团结奋斗!
主要预期目标是:地区生产总值增长11%,固定资产投资增长10%,一般公共预算收入增长14.9%,实际利用外资增长5%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%;城镇调查失业率控制在5.5%左右;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右;粮食综合生产能力保持在8.03亿斤左右。
围绕实现以上目标,政府系统将重点聚焦七方面工作,狠抓落实、力求实效。
一、聚焦高水平对外开放,推动实现更多有效投资。主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以海纳百川的姿态和胸怀,聚集更多优质要素助推经济发展。
加大招商引资力度。落实“五资”“四全”招商要求,用足用好招商引资“四张图”,立足实际、放眼全球,不断创新产业链招商、委托招商、以商招商等招商方式,大力开展重点产业、重点地区、重点区域精准招商,大胆放眼欧洲、日本等境外企业,积极促成一批新合作项目、业务板块落户滦南。紧跟国家支持方向,超前谋划包装债券项目,力争申报、发行额度继续保持全市前列。
加快项目建设进度。聚焦签约、落地、建设、投产全过程,聚焦“手续办理季”,不断优化项目代办流程,切实解决企业用地、用水、用电、用工需求,以优质服务换取项目建设“加速度”。全年计划实施亿元以上重点项目47个、总投资424.9亿元,其中新开工项目17个、续建项目22个、前期项目8个,年内中电智慧集中式光伏发电、董氏马城绿色建材装配式制造科技示范园、首钢马城铁矿采选等重大项目取得实质进展。
提升消费市场温度。把恢复和扩大消费摆在优先位置,用好用足系列惠企政策,促进大型商超、成品油、住宿、特色街区等市场持续升温,不断增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景。规范发展直播带货、社交电商等新型业态,支持传统商业企业线上线下融合,全面激发消费者购物热情。顺应消费升级趋势,打造“冀东文艺三枝花”、京东名镇、嘴东湿地等特色文旅品牌,培塑滦南特色的湿地游、红色游、评剧游、乡村游、海洋游。
激发营商环境热度。深化重点领域改革,拓展企业开办“一网通办”pp电子娱乐官网的业务范围,推进社会投资项目“清单制”改革,探索联合验收“一口受理”,不断提高投资和建设便利度。强化信用信息归集共享应用,推动信用监管与“双随机、一公开”监管、“互联网 监管”有效结合,有序维护市场秩序。严格落实上级帮扶政策,加大政银企对接力度,助推有条件的企业筹备上市。坚决兑现政府承诺,建立健全领导包联、沟通对接、跟进服务机制,打造特色环境品牌。