2023年1月10日在徐水区第三届人民代表大会第三次会议上
徐水区人民政府代区长 王春雨
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、回顾2022年，我们同心聚力、携手奋进，奠定了加快发展的信心和底气
刚刚过去的一年，是徐水发展进程中极不平凡的一年。面对新冠疫情的不利影响和经济下行的巨大压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的路线、方针、政策，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在区委的坚强领导下，砥砺攻坚、团结奋进，经济社会发展取得新成绩、迈出新步伐。
——经济发展稳中有升。预计全年完成地区生产总值215亿元，增速3.5%;全部财政收入63.4亿元，可比增长[1]8.5%，其中一般公共预算收入22.9亿元，可比增长2.7%;社会消费品零售总额123.7亿元，增速1.6%;固定资产投资增速10%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为42265元、24756元，增速6.5%、8%。省市重点项目34个，当年完成投资41.2亿元。新增政府专项债券29.1亿元，同比增长121.3%，为全区经济发展奠定坚实基础。
——协同发展再上台阶。紧紧扭住北京非首都功能疏解“牛鼻子”，毫不动摇对接北京、联动雄安，多次赴北京、雄安对接洽谈，与中建、华能、国电投开展战略合作，努力打造京雄保一体化发展新标杆。深入实施“京保协作五个一”[2]行动，全年协同发展签约落地项目18个，总投资89.6亿元。深化与北京教育医疗领域合作，相继与北京教育学院朝阳分院、北京大学第三医院、中日友好医院建立长期合作机制。积极推进涉雄安项目建设，北三环东延征地拆迁工作圆满完成;雄忻高铁征地拆迁工作顺利启动;雄安干渠、京雄保城际铁路、雄安西外环前期准备工作稳步开展。
——产业发展提质增效。全年粮食播种面积达83.4万亩，总产达7.2亿斤，生猪、奶牛产业规模和质量效益位居全市前列。总投资18.9亿元推进实施农业产业项目10个。德力甜糯玉米入选国家现代农业全产业链标准化示范基地建设，以凯年果树、卓正神农为代表的落叶果树盆景茁壮发展;德力冷链物流、苒茂野生药材、玖田家预制菜、世纪美森饮品等现代农业项目顺利建设。省级县域特色产业集群实现营业收入1042亿元，集群化发展效益持续凸显，在专项考核中排名全省第三、全市第一。获评全市制造业高质量发展评价第一名。长城汽车深耕国际市场，巨力制造闪耀卡塔尔世界杯赛场。全年新增规上工业企业22家，总数达114家;新增省级“专精特新”[3]中小企业11家，总数达30家;新增省级工业设计中心3家，总数达4家，排名全市第一;新增工业研发机构17家，实现产业集群头部企业研发机构全覆盖。开发区被评为国家级新型工业化产业示范基地。深入推进产业数字化转型，长城汽车、隆达铝业被评为省级数字化工厂。净增高新技术企业17家，总数达77家;净增科技型中小企业96家，总数达862家。我区县域科技创新能力由全省b类跃升a类，全市第三。
——营商环境持续优化。深化12345政务服务热线“治理革命”，全年累计受理群众诉求2.6万条，满意率98%。持续深化“放管服”[4]，不断推进商事制度、工程项目审批制度和政务服务改革，企业设立登记实现4小时内办结，工程项目实现联动审批、网上办理，行政审批网办率、监管行为覆盖率、“好差评”参与率、“差评”整改率、整改满意率实现五个百分百。全年新增市场主体3683户，超额完成年度目标任务。推进移动政务服务应用向“冀时办”汇聚，建设执法、教育、住建等领域9个政务服务小程序，努力实现政务服务“掌上办”。全面落实研发费用加计扣除政策，享受户数和加计扣除金额同比增长117.7%和108.7%。组织开展政企早餐会17次，面对面精准解决企业问题67项。全面落实国家、省、市稳经济一揽子政策措施，制定出台我区“1 10”[5]及接续政策，全力做好助企纾困。积极推进“万人助万企”活动，1088名干部包联4233家企业，一线走访全覆盖，“助万企”平台入驻率达100%。深入推进企业信用分级分类监督，全区7595家企业入驻“信易贷”平台[6]，授信金额6.4亿元。深入推进“百行联千企”，对157家企业发放贷款27.2亿元。
——社会事业蓬勃发展。全区普惠性幼儿园覆盖率达87%，被确定为保定市唯一的幼小衔接实验区。全区105所非寄宿制中小学全部开展课后服务。完成保定市国家职教改革试点任务8项，职教用人自主权工作成为全市亮点。徐水一中教学楼改建项目投入使用;立德幼儿园主体完工;完成9所农村学校综合楼建设。图书馆、文化馆顺利开馆。圆满承办第五届保定市文化和旅游产业发展大会，成功举办保定市首届“驴火文化季”，依托卓正神农现代农业示范园、瀑河生态休闲度假区等观摩点位，打造青春友好主题景观风貌，推进青春友好城区建设。承办“河北省围棋段位赛”“第三届京津冀体育舞蹈邀请赛”等省、市赛事活动6项，举办区级体育赛事15项。构建新型医共体[7]，成立徐水医疗卫生集团。人民医院门急诊楼、医技楼改造项目主体完工。建成13所标准化乡镇卫生院、293所标准化农村卫生室。全年报销区域内医药费3.7亿元，有力保障了人民群众看病就医需求。发放社会保险费8亿元，进一步提高社会保障水平。扎实开展“精准助残服务工程”和城乡救助体系建设，发放残疾人补助资金550万元、社会救助资金3418万元。养老服务基础不断夯实，新建2所乡镇公益性养老院，21个社区日间照料站。全年新增城镇就业4247人，超额完成年度任务。