唐县人民政府工作报告
2023年1月16日在唐县第十八届人民代表大会第三次会议上
唐县人民政府县长 孟 辉
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
经济稳中向好、社会全面进步、发展提质增效
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是唐县发展进程中极不寻常的一年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，按照县委“11331”工作思路，解放思想、奋发进取，经济社会发展平稳健康、持续向好。预计，地区生产总值完成150亿元、增长5%;规上工业增加值增长7%;固定资产投资增长12%;全社会消费品零售总额完成43亿元、增长3.9%;城乡居民人均可支配收入分别完成31876元、17140元，增长10.7%、10.6%。一般公共预算收入完成7.13亿元、增长13%。
(一)经济发展保持好势头。全面落实中央、省市稳定经济运行一揽子政策，出台《扎实稳定全县经济运行20项政策措施》，顶住了下行压力，稳住了经济基本盘。投资和项目拉动成效显著。全县入统投资项目129个，总投资235.3亿元。其中，省市重点项目16个，总投资71.9亿元，预计完成投资18亿元。宁信材料、福桥科技建成投产，丰饶柏江肉羊全产业链、中小企业基地、新能源装备制造基地等项目加快建设。争取政府债券资金24.16亿元，实施项目32个，额度居全市省直管县第1名，项目数量和支出进度居全市前列。园区承载力不断增强。开发区省市年度综合考核均为a等次，并获评全省综合考核进位先进经济开发区。推进“管委会进园区”，领代办服务企业70家，网上审批118项，解决问题100余件。实施总投资25.6亿元的13个基础设施项目，完成投资6.37亿元。招商引资成果丰硕。总投资241.2亿元的北江农批市场、茂肴预制菜等36个项目签约，总投资35.1亿元的19个项目开工。助企纾困有力有效。退、缓、减三类政策共为1万余家市场主体减负2.13亿元。全面落实研发费用加计扣除政策，扣除金额1800万元，同比增长47.3%。新增市场主体5766家、挂牌上市企业1家，向644家企业新发放贷款35.18亿元。现代化产业体系加快构建。明确“5 5”产业体系，新能源新材料等新兴产业加速培育，食品加工等传统产业加速转型，县域特色产业路径更加清晰、特色更加鲜明。
(二)城市建设绽放新颜值。聚焦“畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵”核心要求，开展“十个一”建设攻坚，一座现代化的品质生活之城加速崛起。城镇化进程提质加速。黄石口乡完成撤乡设镇，城镇化率达到45.47%，提高4.3个百分点。国土空间规划成果完成，最大限度争取了发展空间。县城品质提档跃升。实施了总投资58.6亿元的38个城建项目，城北河综合治理一期开工建设，良行线绕城段、唐尧路东延、县医院南侧道路建成通车。迎宾大街景观提升和南延路景观绿化基本完成。雄忻高铁唐县站完成规划设计。完成创建国家级森林县城备案。图书馆、美术馆、一中体育馆建成并对外开放，县医院整体搬迁主体完工，全民健身中心、公共文化中心启动建设。新增运动场2个、活动广场3个、口袋公园6个，新增绿化18.6万平方米、亮化40万平方米。张盆、大马庄、县北村棚户区改造扎实推进。新开工安置房526套、建成400套。建成停车场6个、停车位1351个，完成8个老旧小区改造提升。县城秩序更加规范。总投资1.2亿元的数字化监管平台开工建设。清理占道经营1850处、拆除大型广告220处、拆除违建33.8万平方米。城市发展让群众更幸福、更满足、更可及。
(三)改革创新迈出新步伐。坚持以改革创新破题赋能，全社会创新活力迸发。工业企业加速转型。新增“小升规”企业6家，培育“创新型中小企业”18家、省级“专精特新”企业4家，保定英辰获“2022年全球最具成长力光伏品牌”，冀东水泥被认定为全市唯一的国家“绿色工厂”，并获评省级工业固废综合利用示范企业、县域特色产业集群“领跑者”企业、无废企业。科技创新步伐加快。创新能力全省排名上升15位，创新投入排名上升36位。新增高新技术企业9家、科技型中小企业145家、市级创新平台3家，实施“揭榜挂帅”项目3个。县科协被授予“全国科普日优秀组织单位”。紧密型医共体建设纵深推进。机制更加协同高效，疫情防控专项考核位居全市前列。2022年唐县医院集团紧密型县域医共体建设获“五个第一”荣誉，其中两个全国第一、两个全省第一、一个全市第一。国有平台公司发展壮大。城投公司新划转资产12处、资产额3.9亿元，总资产达到10.33亿元，融资担保能力达到6.56亿元，实施了总投资1.14亿元的水资源综合利用项目，积极尝试混合所有制改革，人力资源咨询服务公司正式成立;文旅公司新划转资产5处、资产额2亿元，实施项目3个，总投资2.5亿元的军城镇文化产业赋能乡村振兴项目完成土地摘牌;经建公司大胆创新、筑巢引凤，投资6.08亿元，采取先租后购方式引进新瓦德保温墙体一体化和4gw光伏组件项目并如期开工建设。营商环境持续优化。政务服务事项实现100%网上可办，1539项审批事项实现“最多跑一次”。县行政审批局被评为全省政务服务县级先进单位。全年办结12345政务服务热线1.37万件，群众满意度99%。
(四)乡村振兴呈现新气象。建设高标准农田1万亩、设施农业8700亩，粮食播种面积39.6万亩、产量16万吨，夏粮单产创历史新高。大力发展都市农业。盛尧都市生态农场启动建设，完成投资1083万元、流转土地997亩，瑞丽预制菜中央厨房、鑫乐达种业基地等项目落地，农产品深加工破题发力，一二三产融合发展格局加速构建。完成文冠果种植1000亩。肉羊产业规范整治提升持续推进。国家肉羊产业技术研究实践基地落户唐县，中国农大专家教授工作站挂牌成立;完成全域改造提升，4个高标准养殖示范区有序推进，柏江养殖示范区投入使用。葛堡村被农业农村部授予“2022年全国乡村特色产业超亿元村”。