政府工作报告

  2023年1月13日在邢台市襄都区第二届人民代表大会第三次会议上

  邢台市襄都区人民政府区长 尚小云

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  刚刚过去的一年,是极不寻常、极具挑战的一年,也是砥砺奋进、勇毅前行的一年。面对疫情持续冲击和经济下行压力,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,撸起袖子加油干,风雨无阻向前行,着力推动高质量发展,较好完成了区人大二届二次会议确定的各项任务。

  ——经济运行稳中向好。全年地区生产总值完成167.9亿元,同比增长3.1%;固定资产投资同比增长8.8%;规上工业增加值同比增长6.1%;一般公共预算收入完成14.1亿元,可比增长7.0%。“稳”的基础更加巩固,“进”的势头更加强劲。

  ——创新驱动不断增强。13家规上企业归集研发投入5.4亿元,同比增长30%;技改投资完成4.9亿元,同比增长527%,高新技术产业增加值同比增长10%,比规上工业增加值高4个百分点,发明专利万人拥有量达到4.91件。

  ——民生保障持续改善。财政用于民生领域支出11.8亿元,占一般公共预算支出的76.2%,承担的省民生工程和市、区民生实事全部提前完成,如期兑现承诺。

  ——改革发展亮点纷呈。争列省级以上改革试点5个,获省级以上表彰荣誉12项。我区被确定为河北省行政执法协调监督体系建设试点单位。旭阳经济开发区被评为国家级清洁生产创新试点、省级a类开发区、省级绿色园区,化工园区顺利通过省级认定。西大街街道塔林社区被评为“全国民主法治示范社区”,西门里街道顺德北社区被评为“全国先进基层群众性自治组织”。“暖心驿站”“家庭教育指导服务”“长期护理险”等经验做法被人民日报、新华社、中新网、央视频等媒体报道推广。

  围绕加快推进高质量发展,我们做了六方面的工作:

  一年来,我们抓投资、上项目、兴产业,高质量发展基础更加夯实

  坚持集群化发展、园区化承载、大项目带动、大企业引领,持续壮大主导产业,振兴实体经济。一是深入开展“项目建设年”活动。把项目建设作为高质量发展的突破口和着力点,凝心聚力抓投资上项目。签约引进5000万元以上产业项目79个,协议总投资290亿元,实施产业项目38个,总投资37亿元;争列省市重点在建项目17个,总投资34.3亿元,当年完成投资6.66亿元,投资完成率112%,工业投资和技改投资增速均为全市第一。二是加快推动工业发展。发挥中煤旭阳等龙头企业“领跑”作用,强化保通保畅,加快复工复产,确保产业链供应链持续稳定,促进工业企业平稳健康发展;围绕延链补链强链,实施二氧化碳捕集利用制备生物可降解材料等产业链项目16个,完成投资3.3亿元。现代煤化工产业集群全年实现营业收入170亿元,同比增长16.8%。引进韩泰紧固件钉业等一批装备制造项目,启动总投资9.8亿元的京津冀数字材料产业园项目建设,为制造业发展注入新的活力。三是着力发展商贸服务业。大力支持以家乐园为龙头的商贸服务业转型升级,引导企业实现多业态、多形式发展,进一步满足群众多样化的消费需求。特别是疫情期间,家乐园、福美多等企业积极承担社会责任,有力保障了群众生活。鼓励支持海隆贸易、哲轩汽车等中小企业加快发展,24家批零住餐企业达限入统。把大健康产业作为服务业发展的重要抓手,启动实施万和中心、国煜千年等综合体项目8个,完成投资6.8亿元。四是推动农业特色化、精品化转型。因地制宜大力发展现代特色农业,数智农业产业园等项目快速推进,金牧粮草、创荣农业生态产业园项目发展壮大。争取上级资金支持良种繁育,建设育种基地,种业发展开拓新局面。

  一年来,我们促改革、谋创新、增活力,高质量发展动能更加强劲

  持续深化“放管服”改革,深入实施创新驱动战略,用改革思维和创新举措破解制约发展的瓶颈问题,进一步加快产业转型升级。一是快速落实稳经济政策。积极应对经济下行压力,狠抓国家、省、市稳经济一揽子政策落地落实,制定出台“1 3 15”政策措施,推动系列政策直达快享,为企业办理留抵退税3.67亿元,惠及企业380余户;为13个项目争取中央预算内资金7254万元、地方政府专项债券10.73亿元,有力解决了企业资金不足问题。加大重点外资项目招引力度,支持外贸企业拓展线上渠道,稳外资稳外贸成效显著,进出口额增速位居全市第一。二是全面优化营商环境。加大“一网通办”服务力度,搭建“云上相见、码上代办”服务平台,企业设立登记网办率达99%,市场主体登记便利度全市领先。社会信用体系建设卓有成效,我区被列入河北省信用体系建设典型城市县级试点,诚信商圈获评全国优秀信用案例。“智慧村务”平台建设获市政府主要领导肯定批示。完成旭阳经济开发区环境影响评价、地震安全性评价等区域评价9项,实现评价成果开发区内建设项目共享共用。三是持续强化创新驱动。引导支持企业加大科技研发投入,推动研发费用加计扣除等惠企政策应享尽享。大力培育创新卓越的“领跑者”企业,认定省级技术创新中心2家,先锋电子、河北心神等6家企业获批省“专精特新”企业。激发中小企业创新活力,认定国家级科技型中小企业51家、省级科技型中小企业119家。加强创新平台建设,培育建设3000平方米以上众创空间3家、星创天地2家。完成电商直播孵化基地和颐高双创城数字化服务中心建设,培育电商带头人400余名。

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