政府工作报告

  ——2013年1月9日在北京市西城区第十五届

  人民代表大会第三次会议上

  区长 王少峰

  现在,我代表西城区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。

  一、2012年工作回顾

  2012年,在市委、市政府和区委的正确领导下,区政府认真贯彻落实区第十一次党代会精神,紧紧围绕区十五届人大一次会议确定的目标任务,牢牢把握稳中求进总基调,区域经济社会保持平稳较快发展。地区生产总值预计实现2509亿元,同比增长9%;三级收入实现3076.2亿元,同比增长20.1%;区级公共财政预算收入完成309.1亿元,同比增长10.5%;居民人均可支配收入预计达到39671元,同比增长11%。

  一年来,我们围绕年初确定的“八项工程”,主要抓了以下几方面工作:

  (一)坚持统筹推进、组团发展,重点功能区建设和产业发展实现新突破

  把功能区作为促进区域发展的重要载体,组建“5 2”机构,加大统筹力度,重点功能区项目建设迈出实质性步伐。金融街建设全面提速,月坛南街项目入市交易,国家开发银行总行办公楼等7个项目实现竣工,新增建筑面积51.7万平方米,与金隅集团等多家企业签署资源置换合作备忘录,引进全国中小企业股份转让系统有限责任公司、瑞士银行(中国)有限公司、芝加哥商业交易所(北京)咨询有限公司等70家机构,举办首届金融街论坛等20周年系列活动,金融街品牌影响力进一步提升。德胜科技园扩区获得批复,被认定为首批国家级文化和科技融合示范基地,完成中国设计交易市场一期装修改造,与韩国设计振兴院等机构签订入驻协议,出台支持企业创新发展政策,园区产业承载力和发展品质不断提高。天桥演艺区艺术大厦、艺术中心项目进展顺利,与22家知名院团达成战略合作协议。大栅栏琉璃厂北京坊项目全面开工,杨梅竹斜街保护修缮试点稳步推进,市政基础设施建设取得明显成效,成功举办老字号体验日、北京国际设计周大栅栏展等活动。什刹海阜景街完成千秋四合院、蓝鼎晨大厦改造等项目,西海环湖外立面整治和燃气改造工程竣工,环境品质得到进一步改善。

  在功能区建设的带动下,重点产业快速健康发展,整体实力不断增强。预计金融业增加值约占地区生产总值的40%左右;高新技术产业实现收入515亿元,同比增长40%;文化创意产业实现收入760亿元,同比增长13%。举办西单国际时尚节、马连道国际茶文化节、西城电子商务节等主题促销活动,有效拉动消费,预计社会消费品零售额实现765亿元,同比增长11%;旅游综合收入实现365.3亿元,同比增长9%。出台了《西城区关于促进产业发展的若干意见》,开展中小企业服务年活动,金融街资本运营中心投入运营,区属国有企业对区域发展的支撑和服务作用进一步增强。积极参加京交会、京港洽谈会、北京文博会等活动,在第十六届中国(厦门)投资贸易洽谈会上西城区获得“最具投资价值城区”奖。

  (二)坚持突出重点、提升品质,城市环境面貌进一步改善

  按照建设一批、整治一批、改造一批的思路,加大城市环境建设力度。扎实推进“三道”建设,“绿道”一期工程全面建成,“商道”重要节点的园林市政建设初见成效,“文道”完成前期论证和部分街巷整治。深入开展环境综合治理,共拆除违法建设937处,实现81条道路架空线入地,完成60个挂账脏乱点及“城中村”、“边角地”环境整治。着力改善居民居住环境,启动28栋简易楼腾退工作,完成4844间平房修缮、205万平方米老旧小区抗震加固和节能综合改造,实施22处中水雨水利用工程、1.5万户供热管线和1.6万户“一户一水表”改造。通过开展“最美小区、最美街巷、最美院落、最美阳台”评选活动,充分调动广大市民参与绿化建设的积极性,累计新建改建绿地32.82公顷,新增屋顶绿化3.43万平方米、垂直绿化8644延长米。开展废弃油脂及餐厨垃圾专业化收运工作,完成1.2万户清洁能源改造,预计全区万元gdp能耗同比下降3.89%,空气中主要污染物二氧化氮、可吸入颗粒物浓度同比分别下降7.9%、2.8%。

  (三)坚持建管并重、强化管理,城市功能不断完善

  按照首都功能核心区发展要求,把提高承载能力与加强服务管理有机结合起来,健全机制,创新手段,确保了城市安全高效运行。抓好市政道路建设,地铁7号线站点全面开工,新壁街基本完工。着力提升道路通达能力,完成月坛西街等14条道路疏堵工程、煤市街等4条道路微循环改造,实施59条道路大中修、38处道路无障碍设施改造,整修疏通16处易积水路段。加强静态交通管理,探索实行单停单行、居住区停车自治管理等措施,新建5处立体停车楼(库),累计新增停车位6953个。加强重点行业和重点领域安全监管,开展“打非治违”专项行动,建立“科队合一”、社区参与的安全生产监管模式,处置突发公共事件能力进一步增强,有效应对“7•21”特大暴雨。顺利通过全国文明城区测评和国家卫生城区复审,荣获“2012中国智慧城市示范城区”称号。

  (四)坚持保护传统、激发活力,文化建设取得新进展

  把文化作为提升区域品质的重要支撑,加强传统文化与现代文化有机融合,促进文化事业与文化产业协调发展。深入践行“北京精神”,推动学雷锋活动常态化,市民文明素质不断提高。启动“阳光书苑”二期工程,推进区图书馆资源共享,建立社区文化组织员队伍,广泛开展“一街一品”群众文化活动,公共文化服务体系进一步完善。成立区历史文化名城保护促进中心,签约设立西城会馆文化保护发展基金,启动北海等19处文保单位外立面保养维护工作,完成区属可移动文物普查入库。制定《西城区文化创意产业发展指导目录(试行)》等政策,建立统计监测指标体系,设立专项资金,完善项目库,原创文艺作品《大碗茶》成为全市唯一入选国家广电总局“迎接党的十八大重点影片”。

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