政府工作报告
各位代表：
现在，我代表顺义区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是顺义发展史上极不寻常、极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，立足首都发展大局，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，推动各项事业取得了新进展新成效，较好地完成了区六届人大一次会议确定的目标任务。
我们始终坚持人民至上、生命至上，因时因势优化调整疫情防控措施，坚决防范应对区域疫情风险。始终保持临渊履薄状态，持续抓好常态化疫情防控，积极推进新冠病毒疫苗接种，强化与首都机场口岸单位联防联控，切实筑牢“第一国门”防线。特别是面对今年本土疫情传播范围广的严峻复杂形势，我们以更加坚决果断的态度、更严更实更细的举措，顶住了一轮又一轮疫情冲击，有效应对小金阁阁、天堂超市酒吧等区外关联疫情，果断处置蜂业公司等区内局部聚集性疫情，并在全市率先探索建立“预流调”工作机制，极大地提高了疫情处置效率。尤其是在处置农商银行数据中心聚集性疫情中，我们迅速开展流调并锁定源头，两天内实现无社会面新增阳性病例，有效防止了疫情扩散、拖尾和外溢，得到了市委、市政府的充分肯定。我们紧密围绕群众需求，认真执行各项优化措施，完善保供稳产机制，做好医疗资源储备，强化分级分类诊疗，有效守护了群众生命安全和身体健康。
我们始终坚持稳中求进工作总基调，统筹谋划、综合施策，积极应对疫情等不利因素影响，努力保持经济运行在合理区间。持续加强经济运行调度，强化部门协同联动，推动稳增长措施快速落地。紧盯关键急迫问题，加大助企纾困力度，最大限度保障企业正常生产经营，稳定社会预期、增强发展信心。初步预计，全年完成地区生产总值2080亿元左右，同比持平略增。完成一般公共预算收入171.33亿元，同比增长0.1%。完成固定资产投资526亿元，同比增长6.7%。完成规模以上工业总产值1522亿元，同比增长1%。完成社会消费品零售总额578.6亿元，同比下降5%。
我们始终牢记“首都安全无小事”的要求，坚持底线思维、增强忧患意识，统筹发展和安全，切实维护区域安全稳定。认真履行属地职责，优化机制、强化落实，高标准完成北京冬奥会和冬残奥会、党的二十大等重大活动会议服务保障任务。严格落实安全生产责任制，聚焦燃气、电动车、农村自建房等领域，深入开展隐患排查整治，事故及亡人数实现“双下降”。多维发力开展道路交通安全综合治理，全力遏制交通事故多发态势。有效防范化解互联网金融、房地产等领域风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。坚决打击各类违法犯罪行为，群众安全感持续提升。
一年来，我们锚定目标、迎难而上，主要做了以下工作：
(一)抓项目、强服务，全力推动经济恢复发展
有效激发新供给新需求，增强经济发展韧性。组建投资专班，加快决策审批，推动温榆河公园顺义二期等88个重点工程开工建设、总投资超过1000亿元，储备重点项目600余个，充分发挥投资对经济增长的支撑作用。着力扩大消费供给，推动锦荟港等商业设施开业运营，引进全国及北京首店10家，组织汽车消费季等活动180余场，扎实推进“双枢纽”国际消费桥头堡建设。加大招商引资力度，吸引注册资金3000万元及以上项目350个、注册资金达640亿元。新增市场主体1.36万家、同比增长7.7%。完成区属国企改革三年行动任务，企业发展更加聚焦主责主业。
充分发挥开放平台政策叠加优势，着力打造“两区”建设顺义样板。试点推出“免税、保税和跨境电商”相衔接等15项全国首创政策，3个创新案例在全市及全国复制推广。与海关、商务等部门密切合作，不断提升首都机场口岸通关便利化水平。吸引强生制药等365个项目落地“两区”，同比增长38.8%，数量排名全市第一。全区实际利用外资8.8亿美元、同比增长41.4%，进出口总额达1066亿元、同比增长7.8%。
精准高效服务企业，持续优化区域营商环境。充分利用“白名单”等保供稳产协调机制，推动区内696家重点企业全部实现复工复产。落准落实减税降费政策，释放红利超过百亿元，为小微企业和个体工商户减免房租3.8亿元，4470家中小微企业获得普惠金融贷款73亿元。聚焦企业实际需求，不断优化“服务包”内容，累计解决企业诉求1600项，34家存量企业在我区成立新机构43个、投资新项目26个，32家京外企业迁移落户。持续加强政务服务能力建设，全区政务服务事项“一窗通办”率达到99%，区级告知承诺事项由86项增加至346项、压减办理时限88%。
(二)抓创新、促转型，持续推进重点产业做深做实
紧抓重点项目落地建设，进一步夯实产业发展基础。推动新能源智能汽车动能释放，奔驰顺义工厂产量同比增长60%以上，国内首款纯电动高端车型eqe实现量产，理想汽车绿色智能工厂完成设备安装、二期总部项目开工，关联零部件企业理工华创开工建设、海斯坦普实现量产，北汽越野车工业产值同比增长超过30%。坚定不移培育第三代半导体产业，持续深化产业研究，发展路径逐步清晰，推动标准化厂房一期竣工验收，瑞能半导体、特思迪二期等重点项目落地入驻，国联万众即将投产，国家第三代半导体技术创新中心挂牌建设。一批航空航天类项目取得阶段性进展，罗罗飞机发动机维修项目签约入区，卫星核心部件研发企业轩宇空间、轩宇信息竣工验收。引入农发基础设施基金、民生理财等金融机构33家，新增上市挂牌企业8家、全区累计达126家。加快推进新国展二三期项目建设，积极培育发展会展产业。