二、2022年工作总体要求和主要目标

  今年是党的二十大召开之年,也是我市全面建设现代化高品质中等城市的关键之年,做好各项工作责任重大、意义深远。当前,世纪疫情与百年变局交织,内外环境更趋复杂严峻。挑战与机遇并存,我国经济发展稳中向好、长期向好的基本面没有变;新发展格局加快构建,为我们拓展发展空间,提供了重大机遇;全省“三件大事”纵深推进,为我们带来了强大发展势能。身处历史性窗口期、战略性机遇期,我们要增强忧患意识,坚定必胜信心,凝心聚力谋发展、一心一意搞建设,以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性。

  当前和今后一个时期,做好全市经济社会发展工作,要大力实施“1253工程”:聚焦全面建设现代化高品质中等城市这一目标;坚持常态化疫情防控和经济社会高质量发展“两手齐抓”;突出抓好争创国家现代农业产业园区、国家级经济开发区、国家综合保税区“三区建设”,推动经济发展高品质;突出抓好老城改造、新区建设、乡村振兴“三点发力”,推动城乡统筹高品质;突出抓好大气、水、土壤治理“三管齐下”,推动生态环境高品质;突出抓好安全生产、社会稳定、反腐倡廉“三条底线”,推动社会治理高品质;突出抓好兜住民生底线、提高生活品质、倡导文明新风“三项重点”,推动民生保障高品质。

  今年经济社会发展的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神,认真落实省第十次党代会、省经济工作会议、省“两会”和市委九届三次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,加快绿色转型,优化产业结构和生态环境,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹当前和长远,有效扩大投资、扩大消费、扩大就业,继续做好“六稳”“六保”工作,实施“1253工程”,持续保障改善民生,优化营商环境,保持经济运行在合理区间,保持社会大局和谐稳定,全面建设现代化高品质中等城市,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  今年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;固定资产投资增长6.5%以上;规模以上工业增加值增长5.5%以上;社会消费品零售总额增长8%左右;一般公共预算收入增长6.5%;居民人均可支配收入增长8%;单位生产总值能耗、pm2.5平均浓度、单位生产总值二氧化碳排放达到省控指标。这些目标的设定,综合考虑内外环境和我市支撑条件,衔接“十四五”规划目标任务,体现了稳中求进要求,有利于推动经济高质量发展和保持社会大局稳定。

  实现上述目标,必须把握好以下几个方面:

  始终坚持党的全面领导。坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,心怀国之大者,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,确保党中央大政方针、省委决策部署和市委具体要求落地落实。

  始终坚持以人民为中心。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把辛集人民对美好生活的向往作为定政策、作决策、干工作的根本出发点和落脚点,办好民生实事,促进社会公平,推动共同富裕,让人民群众有更多实实在在的获得感幸福感安全感。

  始终坚持新发展理念。把发展作为解决一切问题的第一要义,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧扭住高质量发展主题和供给侧结构性改革主线,积极融入国家重大战略和省“三件大事”,服务构建新发展格局。

  始终坚持改革开放创新。坚定不移吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”,持续破除深层次体制机制障碍,打造最优营商环境,建设创新高地,增强发展的内生动力和活力,构筑新时代辛集发展战略优势。

  始终坚持把握系统观念。强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹疫情防控和经济社会发展、供给侧和需求侧、市场和政府、发展和安全,努力实现发展的质量、结构、规模、速度、效益和安全相统一。

  始终坚持提升治理效能。认真落实市域社会治理现代化制度体系,坚持依法行政、从严治政、科学理政,深入推进法治政府、廉洁政府、服务型政府建设,以高效能治理助推高质量发展、创造高品质生活。

  三、2022年重点工作

  今年我市改革发展稳定的任务艰巨繁重,按照市委九届三次全会确定的目标任务,全面推进、重点突破,着力做好八个方面重点工作。

  (一)高质量谱写项目带动战略新篇章,推动内需潜力充分释放。坚持“项目为王”,集中力量抓招商上项目,千方百计促投资扩消费,不断增强发展韧性和长期动能。

  全力以赴谋项目。实施省市重点项目164个,总投资449.7亿元。紧盯开工率、投资完成率、资金到位率,严格落实月汇总、季考核、年终综合考评,开展集中开工和观摩拉练活动,确保完成投资186亿元以上。强化要素保障,全面优化土地供给,着力破解环保能耗瓶颈制约,积极拓展融资渠道。落实项目包联帮扶机制,实行清单化、全过程管理,全力促进项目早开工、早投产、早达效。

  只争朝夕抓招商。聚焦招大商、招优商、招好商,分解落实招商任务,完善考核评价机制,着力引进产业升级和战略引领项目。突出京津冀、长三角、珠三角等重点区域,借力廊洽会、数博会、时装周、皮博会等招商平台,广泛开展产业链招商、以企招商、园区招商、商会招商。依托市科技产业发展基金,发挥基金招商、资本招商功能,全力承接中金公司推介项目,吸引更多企业到辛集投资兴业。

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