三是加大园区建设力度。结合国土空间规划,明确边界,解决遗留,完善功能,夯实高质量发展的环境支撑。建成第三污水处理厂、西区消防站,补齐经济开发区功能短板。深入推进企业“二次招商”,盘活闲置土地、厂房,以存量变革实现增量崛起,园区营业收入力争突破220亿元。段芦头集体经济改革发展试验区坚持借势发展,顺势而为,完善功能,优化布局,健全项目评审、服务、推进等机制,提升管理水平,已签约的5个亿元以上项目全面开工建设,形成特色集群新的增长极和聚集区。

  (三)围绕宜居宜业宜商,加大城市建设力度

  树立人民城市为人民的理念,以创建省级文明城市为抓手,围绕宜居宜业宜商,持续加大城市建设力度。

  一是着力提升城市品质。强力推进企之路南延、安宋庄等城中村改造及周边环境提升,全面打造南宫湖文化休闲旅游度假区。对交通局家属楼、建安公司家属楼等老旧小区改造提升。实施富强路等道路管网改造提升工程。扎实做好城市体检工作,对企事业单位、医院、学校、社区等推行垃圾分类收集,促进生活环境改善和品质提升。

  二是全面提升管理水平。以“干净整洁舒适”为目标,持续开展“全民洗城日”活动,加大对城区主次干道、重点区域的日常管控和集中治理。加大占道经营、非法机动车营运专项整治力度,不断规范城市秩序。加强小区物业管理,提升服务水平。继续实施“三改一拆”,强力推进区片拆迁扫尾。加大城乡违法占地查处力度,以绿看地、以树护路,坚决杜绝新的违法占地。

  三是大力发展城市经济。持续提升城市服务能力,完善总部经济、科技创新和综合服务功能,不断加大城市经济综合体招商选资和建设力度,加快发展楼宇经济、众创空间、电商经济、流量经济等新经济业态,促进线上线下融合发展。新增城市经济综合体5个以上、纳税500万元以上楼宇4栋、众创空间(星创天地)5家,电商零售额完成70亿元以上。

  (四)围绕农业农村现代化,大力实施乡村振兴战略

  坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,补欠账、强“三基”、促兴旺。

  一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。按照“四个不摘”要求,健全防贫防返贫动态监测和帮扶机制,常态化监测易返贫致贫户,实行动态清零。多措并举推进产业帮扶,将产业发展与群众参与相结合,找准产业项目和群众增收的结合点,千方百计增加经营性收入。加强扶贫项目资产管理和监督,明确管护责任,明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,确保发挥最大作用。

  二是发展壮大乡村经济。强化粮食安全底线思维,确保粮食播种面积不低于72万亩,粮食总产量在25万吨以上。大力发展桃树、黄韭等特色农业,打造千亩以上“万元钱”基地2个,提升农民收入水平。加大农业招商力度,引进投资2000万元以上的农业项目12个以上。开展家庭农场规范提升行动,新注册家庭农场30家。鼓励乡镇成立农村土地资源管理公司,解决农民、投资方“两头怕”问题,促进农村土地流转。

  三是完善农村基础设施。投资1630万元拓宽改造农村公路5条、10.9公里。新建美丽乡村21个,创建美丽庭院4200户。扩大农村生活垃圾分类试点范围,30%的乡镇(街道)开展农村生活垃圾源头分类减量、资源化处理利用。建设标准化乡村为农综合服务站30家以上,提升为农服务水平。

  (五)围绕改善生态环境,持续深化生态治理

  坚持生态优先、绿色发展,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,不断开创生态环境建设新局面。

  一是以更高标准打好蓝天保卫战。准确把握碳达峰、碳中和工作重点,全力抓好能耗“双控”,坚决遏制“两高”项目盲目发展,培育壮大节能环保产业。统筹工业企业差异化管控、扬尘综合治理、工程减排等,巩固清洁取暖成效,深入开展国土绿化行动,把管理减排做到极致,一微克一微克争取,力争空气质量综合指数、pm2.5、pm10等各项指标每月考核均处于邢台市第一方阵。

  二是以更高标准打好碧水保卫战。严格落实“河长制”,实施净水提质扩能工程,加强考核断面水质管理,不间断执法巡查,确保水质稳定达标。持续开展黑臭水体排查整治,强化网格化管理,实现长治久清。对南衡灌渠等9条、75.7公里的河渠清淤疏浚,实现河道与坑塘互联互通,提高蓄水能力。完善引江、引黄等生活、生产、生态用水工程体系,深化地下水超采综合治理,确保实现采补平衡。

  三是以更高标准打好净土保卫战。积极推进土壤污染防治,落实土壤污染防治属地责任,强化属地综合治理,严厉打击危险废物环境违法犯罪行为,确保土壤资源永续利用。强化土壤污染源头预防,摸清农业面源污染、工业废料等底数,构建土壤污染防治基础“数据库”。以创建省级森林城市为目标,村庄绿化覆盖率30%以上,农田林网控制率80%以上,提高生态环境承载力。

  (六)围绕补短板惠民生,统筹发展社会事业

  牢固树立“人民至上”理念,紧紧围绕增进南宫人民福祉,把有限的财力用到群众最关心的领域、最关键的环节,有力推进民生事业改善,共享高质量发展成果。提升防风险水平。毫不放松地抓好常态化疫情防控,始终以大概率思维应对小概率事件,健全“物防 人防 技防”的保障体系,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,抓紧抓实“十个常态化”30项措施,筑牢疫情防线。提升教育水平。以建设教育强市、让南宫的孩子享受更优质的教育为目标,推动义务教育民办学校在校生占比控制在5%以内,公办幼儿园在园幼儿占比达到51%以上。新改扩建学校4所;加快推进南宫中学新校区剩余附属工程,确保秋季开学投入使用。大力发展职业教育,创新产教融合、校企合作培养模式。提升文化体育水平。完成南宫博物馆、尚小云纪念馆展陈;开展京剧名家名票演唱会、纪念尚小云先生诞辰121周年、丹朱杯河北省围棋联赛等系列活动。深入开展全民健身运动,大力发展体育事业和体育产业。充分挖掘地域特色文化,提高公共文体设施服务能力和水平,实现文旅发展新突破。提升医疗健康水平。启动国家卫生城市创建工作,大力推进“健康中国·南宫行动”,加快推进人民医院整体搬迁工程,启动中医院、精神卫生中心康复楼等项目建设,建成1个养老服务指导中心。提升社会保障水平。加大职业技能培训力度,培训6000人次以上,新增城镇居民就业4000人、农村劳动力转移就业5000人,城镇失业登记率稳定在4.5%以内。持续提升扩面参保质量,基本医疗保险全民参保率达到95%以上。提升文明城市创建水平。持续开展“七整治一提升”活动,补短板、强弱项,依托新时代文明实践中心(所、站)建设,开展多层次的志愿服务活动,推进“志愿之城”建设。提升社会治理水平。加强社会治安综合治理,构建立体化社会治安防控体系。加强改进信访调解工作,有效预防和化解矛盾纠纷。严厉打击非法集资等金融领域犯罪,保护人民群众财产安全。严厉打击恶意拖欠农民工工资行为。提升应急处置水平。严格落实安全生产责任制,深入开展重点行业重点领域专项整治,坚决遏制重特大安全生产事故发生。强化食品药品安全监管,保障群众舌尖上的安全。健全应急管理协调机制,提升防灾减灾救灾能力,全力维护社会和谐稳定。

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