同时,我们也要清醒地认识到,南宫发展还面临不少困难和挑战,发展方式仍然比较粗放,税源质量、亩均水平有待提升;公共服务事业与群众需要还有一定差距,一些历史遗留问题还没有彻底解决;一些干部的能力素质还不适应新时代要求。特别要向大会报告的是,由于疫情冲击等原因,年初确定的部分指标未能如期完成,一些工程未能达到进度要求。对此,我们一定持续用力,强化督导,尽快完成。

  二、2022年工作安排

  各位代表,2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是我市打“翻身仗”的关键一年。我们要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,按照高质量发展的根本要求,正确处理好“稳”与“进”、“危”与“机”、“高”与“低”、“近”与“远”、“质”与“量”的关系,做好更加艰苦工作、更加艰辛努力的准备,不驰于空想,不骛于虚声,以踏石留印、抓铁有痕的精神,巩固扩大来之不易的好势头,奋力开创不负历史、不负时代、不负人民的新业绩。

  今年工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十八大、十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,全面落实省十次党代会、全省经济工作会和邢台市十次党代会、十届三次全会精神,弘扬伟大建党精神,紧扣省建设“六个现代化河北”奋斗目标,以省委“三六八九”、邢台市委“一三五十”工作思路为遵循,完整准确全面贯彻新发展理念,立足新发展阶段,积极服务和融入新发展格局,坚持稳字当头、稳中求进、进中赶超,坚定不移实施“一三三十”经济社会发展总体思路,统筹推进抗疫情、稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作,奋力开创新时代建设现代化经济强市、美丽南宫新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  主要预期目标是:全市生产总值增长7.5%以上,一般公共预算收入增长8%左右,固定资产投资增长7.5%以上,规上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长8%以上,服务业增加值增长8%以上,实际利用外资增长5%,进出口及出口总值均增长10%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%左右。

  为确保实现以上目标,必须坚持三条原则:一是坚持重点工作项目化、项目实施清单化、清单落实责任化,强化执行,狠抓落实;二是坚持目标导向、问题导向,坚持过程管理,提高标准,提升质量;三是坚持绩效考核,奖优罚劣,激先敦后,鼓劲加压。

  具体工作中,重点做好六个方面:

  (一)围绕增强发展后劲,不断提升招商选资水平

  坚持把招商选资作为“一号工程”,牢固树立其他工作再忙也不能影响招商选资上项目、其他工作再好也不能代替招商选资上项目“两个不能”导向,真正把招商选资抓在手上、放在心上。

  一是坚持以上率下,让招商更有热度。坚持以实绩论英雄,加大招商选资考核力度,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有职位,调动各级干部的招商积极性。守牢“一高两低”门槛和“234 1.5”标准,力争签约引进大好高优项目50个,其中京津、雄安新区项目不少于5个,市级党政领导班子成员和经济开发区负责人至少招引1个亿元以上产业项目。

  二是用活各类资源,让招商更有力度。以京津、雄安新区、长三角、珠三角等为重点,开展区域精准招商;借助在外成功乡友、南宫中学成功校友资源,发挥好南宫姓氏恳亲会、各行业产业协会团体、优势企业产业链条等关联作用,广泛开展乡友招商;加大企业帮扶力度,积极促进以商招商;发挥精品羊绒服装服饰、汽车配件及后市场、新材料、环保家具等产业优势,大力开展产业招商。同时,选优配强驻外招商队伍,增强信息搜集、专业分析、沟通谈判和服务保障能力,打造懂政策、会谈判、善协调的招商队伍,以努力付出增创后发优势,虎口夺食,务求实效。

  三是优化营商环境,让招商更有温度。进一步健全完善信用体系建设,力争排名在全省保持第一、进入全国前十,打造南宫信用品牌。大力提升政务服务,落实“批否倒查”机制,巩固“无证明城市”创建成效,拓展“两不见面”改革成果,推动事项办理“全不见面”。全面清理规范中介机构,切实减轻企业负担。把开展扫黑除恶专项斗争,与优化营商环境紧密结合,对破坏营商环境的给予重拳打击,让客商放心、安心、开心。

  (二)围绕做强发展支撑,大力推进项目建设和产业升级

  坚持“项目为王、效率至上”,用“项目化”方法开展工作,持续增投入、上项目、育产业、促升级,不断刷新项目建设“南宫速度”,推动项目“双进双产”实现突破。

  一是加大项目管理服务力度。严格落实重点项目市级领导分包、引进单位一包到底制度,以“见工地、见设备、见产品”为标尺,制定到月、到周、到天项目推进计划,做到“围墙外的事包办,围墙内的事帮办”,推动项目尽早开工建设。以“五未”土地“三清”改革为抓手,全力优化资源要素配置,树牢“要素跟着项目走”的理念,供应“标准地”800亩以上。确保可大绒毛、奥克斯二期等9个项目开工建设,河北祥玖、德一智诚等10个项目完成主体建设,席图鞋业、筑驰汽车零部件等19个项目建成投产。加大项目谋划力度,争列省重点项目不低于7个、邢台市重点项目不低于10个,争取上级项目用地支持。

  二是加大传统产业帮扶力度。积极鼓励企业争创名牌、上市融资,力争泰能鸿森成功上市,实现南宫上市公司零的突破。提升研发投入,全社会研发经费支出增长15%以上。加速工业企业提档升级,培育“专精特新”企业3家、规模以上工业企业9家、高新技术企业6家、科技创新平台3家,规上工业企业“两化”融合、企业上云、绿色工厂覆盖率达到100%,力争科技型中小企业达到500家、特色产业集群营业收入增长15%以上、参评企业亩均税收增长15%以上、入统限上企业3家、实施科技成果转化项目2个。

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