政府工作报告
——2022年1月27日在怀安县第十七届
人民代表大会第二次会议上
怀安县人民政府县长 郝迎光
各位代表：
现在，我代表怀安县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2021年主要工作回顾
2021年，是建党100周年，是“十四五”开局之年。一年来，面对常态化疫情防控严峻形势和开局“十四五”繁重任务，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，团结依靠全县人民，紧紧围绕“生态立县、产业强县”总思路，迎难而上，担当实干，推动经济社会各项事业发展取得了新成效。全年地区生产总值增长3.7%;一般公共预算收入增长7.5%;规上工业增加值增长5.8%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、11%;社会消费品零售总额增长8.4%;外贸进出口总额增长67.8%;城镇登记失业率2.04%;万元gdp能耗总体下降3.5%。
——过去一年，我们凝心聚力，脱贫成果持续巩固。建立县、乡、村“三位一体”网格化防贫排查帮扶体系，实行重点监测对象、低收入群体、稳定脱贫户、一般农户“四本台账”管理，全年新识别重点监测对象145户338人。加强义务教育保障，落实“七长”责任制〔1〕，为4660名困难学生减免各类费用221.2万元。加强基本医疗保障，为3.5万名脱贫人口全额资助参保费1035.8万元，特殊群体参保率达到100%。加强住房安全保障，对全县农村住房动态监控，累计排查5.7万户。加强饮水安全保障，投资1800余万元实施饮水安全提升工程，惠及人口3.6万人。开展精准防贫保险救助工作，支出防贫保险救助金790余万元。整合涉农资金1.78亿元，到位衔接资金1.84亿元，实施农业产业项目15个、产业配套项目23个，创建种植示范园47个、养殖示范园8个，带动1.5万脱贫人口增收。巩固拓宽消费帮扶，积极对接“832”消费帮扶平台，国办人事司与腾讯公司微信团队打造的“特色怀安”微信小商店正式上线。累计向北京市场销售农特产品5.7亿元。
——过去一年，我们综合施策，生态质量有效提升。统筹山水林田湖草沙系统治理，实施“气代煤”改造1.5万余户，配送洁净煤3万余吨，淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车1051辆，35蒸吨以下燃煤锅炉实现“清零”，空气质量综合指数下降6.8%，达到3.41;pm2.5平均浓度下降11.1%，达到24微克/立方米。认真落实河长制要求，设立河湖巡查员633名，整体巡河率保持在98%以上;推进洋河综合整治，疏浚河道近20公里，生态绿化近400公顷，南忻屯、左卫桥、太师庄、第十屯考核断面水质稳定达标。推进农村生活污水治理，完成5个村庄生活污水治理工程，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。推进土壤污染地块治理，完成益民生活垃圾填埋厂土壤污染隐患排查整治工作，原怀安化肥厂二期地块土壤污染修复工程通过专家评审。实施京津风沙源治理工程，治理水土流失12平方公里。完成28处责任主体灭失矿山生态修复。新增营造林14.05万亩。
——过去一年，我们建管并重，城乡面貌大幅改善。积极推进国土空间总体规划编制工作，13个专题报告、基础资料汇编等内容通过两轮省市技术审查。实施县城供热管网改造工程，新增集中供热面积10余万平方米。新建西洋河路(友谊大街至长胜大街)、锦绣大街(法院东至西洋河路)、商业路(友谊大街至锦绣大街)等市政道路2.7公里。新建公共停车场2个，新增停车位318个。改建县城东大街农贸市场，新增销售摊位76个。完成8个老旧小区253户改造任务。省绿化委员会、省林业草原局授予我县“河北省森林城市”称号。实施村庄建筑风貌提升、人居环境整治提升、公共服务能力提升、基础设施提升、空置房屋和宅基地整治利用、特色产业强村“六大工程”，223个村庄综合整治提升工程通过省、市验收，群众生活品质进一步提高。
——过去一年，我们锐意进取，项目建设成效明显。积极推行“项目需求清单”“政府服务清单”和“项目建设进度卡”制度，实行“五个一”推进项目工作机制〔2〕，全力协调服务项目早开工、快建设。县财政积极筹措资金，优先保障硕佳汽车轮毂、茵斯托曼物联网仪表等项目用地征迁工作，先后出让工业用地共560余亩，有力保障项目顺利建设。全年新开工项目41个，纳入市发改委谋划储备库500万元以上项目58个。5个保障性新能源项目获批，百万千瓦级新能源基地项目上报省能源局。第一批710亩增减挂钩项目完成立项，融辉智能交通动态称重设备项目完成生产车间主体钢结构工程，顺宏汽车冲压件项目完成6个车间的基础工程，宇顺物流综合园一期项目完成3个共2.7万平方米标准厂房、办公楼主体及路网建设工程，全晟高性能石墨密封材料制品项目进行试生产。
——过去一年，我们培优引新，发展后劲不断增强。持续加大“四上”企业〔3〕培育力度，张家口美恒光伏发电有限公司、河北琪泰集团公司升入规上工业企业，怀安县中巨贸易有限公司升入限上商贸企业。充分发挥头部企业示范带动作用，怀安县绿原农牧科技发展有限公司成功申报市级产业联合体。积极推进企业上市工作，河北长安密封技术股份有限公司在石家庄股权交易所挂牌。加速培育科技型中小企业，助力创新创业发展，认定高新技术企业1家、科技型中小企业32家，怀安省级农业科技园被省科技厅评估为良好等级。全力以赴抓招商引资，组建专门招商团队，实行“五个一”招商机制，开展产业链精准招商，新签约茵斯托曼物联网仪表、欣奕华航空动力电机、华源电力西坪山抽水蓄能电站3个项目，总投资共21.7亿元。积极推进与北京燕山办事处产业合作，举办对接活动2次，互动企业达50余家，“燕安产业园”取得实质性进展。