培育创新主体。以创新龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业培育为主攻方向，强化对企帮扶指导，实现r&d经费和技术合同交易额总量及gdp占比“双提升”。完善“微成长、小升规、高变强”企业梯度培育赛道，争取新增省级“专精特新”企业5家、高新技术企业5家，确保县域科技创新能力保持a类。
搭建创新平台。稳步推动各类创新平台倍增建设，利用政策激励、产学研对接、招才引智等方式推动各级创新平台落地。鼓励巨力应急、宇傲汽车零部件、刘伶醉等企业加强与高校院所合作，建设创新中心、实验室，以平台突破谋创新发展。组织推荐云致科技谷申报省级创新孵化器，医疗器械产业申报省级科技创新战略联盟，新增2家市级创新平台。
(五)强力改善城市面貌，建设宜居智慧家园。持续用力、久久为功，以省级文明城区创建为抓手，打造精致、韧性、活力、秩序城市。
推动城市有机更新。高标准完成徐水区国土空间总体规划和控制性详细规划编制，提升区域协调发展和城乡融合的空间保障水平。绽放城市新颜值，加快棚户区改造工程，继续推进宏兴路东延、城内大街南延和永兴路提升项目，新建巨力大街、仁兴西路，修缮背街小巷10条。谋划明德街北延工程。完善城市公园服务体系，建成口袋公园2个，创建三星级以上公园2个、省级园林式街道1条。
强化城市精细管理。持续深化城市供水改革，完善水务管理机制。完善城市排水管网，实施盛源南大街、宏兴西路排水防涝和刘伶东路雨水泵站项目。推进生活垃圾分类管理服务市场化，推进生活垃圾分类精细化管理。对现有老旧小区供热管网进行维修改造，提升城区集中供热能力。加快数字徐水建设，在交通、民生等领域加速基础设施数字化改造，提升城市管理智慧化水平。
提升城市文化品质。聚焦“博物馆之城”“书院之城”建设，助推区文化馆提档升级，争创国家一级文化馆;争取年内新建3座书院，拓展城市文化空间。聚焦“青春友好城市”“体育之城”“活力之城”建设，改造提升刘伶体育公园和系列主题公园，更新健身场地设施。年内谋划举办“全国奥运冠军之城杯”u系列比赛、“长城马拉松”、第二届“村超”“村ba”等品牌赛事不少于50个。
(六)扎实做好三农工作，全面推进乡村振兴。学习“千万工程”[17]经验，加快建设宜居宜业和美乡村，推动农业农村现代化，在推进乡村全面振兴的道路上展现新作为。
全面发展现代农业。依托中国农大“教授工作站”“博士农场”“创新驿站”等平台，发挥大学生职业经理人和农业科技特派员作用，提升农业科技水平。夯实农业发展基础，全面落实各项强农惠农政策。加快都市农业高质量发展，发挥兴芮、德力、雅果等企业优势，谋划净菜加工物流园、预制菜加工冷链物流基地等项目;推动保定市农发集团、卓正集团蔬菜育种基地项目尽快落地。
改善农村人居环境。强化典型示范，创建8个省级“和美乡村”，打造“容易线”“安大线”、107国道沿线“和美乡村”示范带，修建农村道路20公里以上。持续深化农村人居环境整治提升，常态化推动农村垃圾治理、污水治理、厕改管护、道路畅通等工作。推进农村江水置换工程，让群众喝上优质水。
提升乡村治理效能。深入实施“两园四带六区百点”[18]党建示范工程，组织抓党建促乡村振兴“观摩拉练”，营造比学赶超浓厚氛围。深化“七无”平安村建设，推进星级平安乡村创建，维护基层和谐稳定。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，构建自治、法治、德治相融合的乡村治理体系。稳慎推进农村宅基地改革，积极盘活宅基地资源化利用。充分发挥财政资金撬动作用，稳步推进农村土地经营权流转，扶持党支部领办合作社[19]，培育壮大新型经营主体。
巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，抓好防止返贫监测，保持主要帮扶政策总体稳定，谋划实施财政衔接推进乡村振兴补助资金项目，持续增强内生动力，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
(七)全面发展社会事业，持续增进民生福祉。坚持人民至上，量力而行、尽力而为办好民生实事，最大限度发挥财政资金作用。
办好人民满意教育。进一步夯实基础教育，深入实施“1530”[20]工程，持续深度对接山东杜郎口中学、西安铁一中专家团队，强化校长、教师队伍管理，常态化抓好师德师风建设，提高教育教学质量;加强与京津优质教育的共建共享联动，推进1—2所中小学和京津名校对接合作;在徐水一中、综合高中实施创新人才贯通培养项目，补齐高中拔尖人才培养短板;创建河北省义务教育教学改革实验区，探索教育教学新思路、新方法。持续提升办学条件，加快第三中学一期、第三幼儿园建设进度，确保暑期投入使用;继续推进农村薄弱学校改造提升，对南留中学、下河西小学、东张丰幼儿园等7所学校综合楼、教学楼进行改扩建，对35所燃油取暖学校进行改气改电。
推进健康徐水建设。加强县域医共体建设，促进医疗卫生工作重心下移，提升乡村医疗服务能力，推动区乡两级心电、影像、检验、病理中心等一体化同质化建设，实行医院分级包联专家下乡制度，逐步实现城乡医疗服务均等化。不断深化与京津冀医联体核心医院的联动合作，让群众在家门口就能享受到知名专家优质诊疗服务。提升人民医院基础设施水平，谋划实施妇幼保健院特色专科及辅助设施建设，推进大王店县域医疗次中心和医养结合项目。完善生育支持政策体系，推动人口高质量发展。
增强社会服务保障。坚持就业优先战略，统筹开展公共就业服务活动，加强职业技能培训，多渠道促进重点群体就业创业。坚持应保尽保、全民参保，持续扩大社会保险覆盖面。继续落实80岁以上老人医保缴费财政补贴90%政策。全力做好困难群众社会救助，稳步推进“物质 服务”社会救助试点建设。统筹“一老一小”，提升养老服务水平，加快“三级养老服务网络”建设，加大养老服务人才队伍建设;强化儿童福利机构管理，持续加强未成年人救助保护工作。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤。