政 府 工 作 报 告
—— 2024年1月16日在北辰区第十八届
人民代表大会第五次会议上
北辰区人民政府区长 徐 晖
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是落实市委、市政府“十项行动”的起步之年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，笃定高质量发展不动摇，开展“无奋斗不北辰·辰兴十干”实践活动，聚焦“1310”工作任务精准发力，打基础利长远，提质量增效益，惠民生兜底线，防风险保稳定，经济持续回升向好，高质量发展扎实推进。预计全区地区生产总值主要支撑指标增长高于全市平均水平，区级一般公共预算收入同比增长18.4%，完成固定资产投资200亿元，居民人均可支配收入与经济发展同步增长，城镇新增就业1.95万人，规上工业总产值增速、增加值增速、战略性新兴产业产值增速和比重、高技术产业比重、社会消费品零售总额增速等指标均位居全市前列。主要做了以下工作：
(一)聚焦重点突破、多点发力，京津冀协同发展进一步走深走实
坚持把产业协同作为“先手棋”，瞄准先进制造业、战略性新兴产业和高端服务业，对接北京资源项目200余家次，举办北京专题招商推介会，集中签约项目35个、总投资144亿元，与中铁建、中电建、北京泛华集团等20家央企国企和大型民企实施战略合作，全年新增注册京冀企业882个。“双谷”建设取得重要进展，京津医药谷启动基础设施建设，中国医药、复星医药、重庆医药等30个重点项目集中签约落地;智能制造谷纳入新一轮京津冀产业合作现代制造业平台，集聚smc气动元件、大族激光等60余家工业企业，智能装备制造、新能源等优势产业加速发展。深化公共服务协同共享，北京十一学校天津实验学校正式开学，北辰医院、北辰中医院分别与北京中日友好医院、北大人民医院等知名医院深度合作，举办第七届京津冀暨环渤海地区青年歌手大赛，协同发展成果更多惠及北辰人民。
(二)聚焦培育增量、盘活存量，新动能引育进一步提速
招商引资取得新战果。坚持招商引资“生命线”，绘制主导产业图谱，开展产业链招商、精准招商。聘请70余位招商大使，先后在上海、浙江、深圳等地举办产业投资推介会，赴比利时、德国、瑞士、日本开展招商引资活动，引进欧梯克中国区研发中心、莱宝新能源“绿电工厂”等项目，推动弗兰德十期、爱德克斯三期开工建设。全年累计开展招商382次，集中签约项目80个、总投资323亿元，实际利用内资191亿元，招商引资综合排名位居全市前列。
项目建设取得新成效。加大项目谋划储备力度，新谋划京津算力产业园、天锻都市产业园等125个、总投资1059亿元项目列入市区两级项目库。推动45个、总投资1012亿元市级重点项目全部开工，128个、总投资297亿元项目竣工投产。新增专项债项目7个、额度16.5亿元。
资源盘活取得新突破。坚持物尽其用、有中出新、质效并举，以亮剑突围、创新突破的精神，全力破解历史遗留问题。利用潭建大厦闲置楼宇，引进通用集团技术创新平台和高端人才培养基地，建设通用全国机床研究院;利用京津医药谷津乾园闲置载体建设高校成果转化基地，吸引新注册科技企业100家;争取专项债21.24亿元，外购1705套房源用于天穆村群众还迁，解决北辰百姓安置和邻区房产闲置，实现一举多得，天穆村外漂群众还迁工作取得突破性进展。
(三)聚焦结构优化、创新驱动，产业转型升级进一步加快
制造业高质量发展提速加力。深入推进制造业强区高质量倍增行动，“2 2 1”现代工业产业体系加快构建。9条重点产业链持续壮大，在链规上企业达到460家，产值同比增长2.3%，占全区工业总产值比重达到96.2%，工业母机、数字印刷两个产业集群被认定为市级特色产业集群。着力推进数字经济与制造业深度融合，培育国家级智能制造应用场景2个、国家级5g全连接工厂1家、国家级服务型制造企业1家。践行“双碳”战略，新增国家级绿色供应链管理企业1家、国家级绿色工厂4家、市级主题产业园区2家，绿色新能源装备产业园在首批主题园区绩效考核中位居全市前列。
科技创新能力不断增强。深化与区内高校院所合作，与河北工业大学、天津商业大学签署全面战略合作协议，与天津职业技术师范大学、天津职业大学合作建立模具智能制造产业学院。高成长性企业梯度培育成效显著，国家级科技型中小企业增至707家、国家高新技术企业增至700家，科技领军企业增至30家、市级及以上专精特新“小巨人”企业增至48家，均位居全市前列。3家企业获批市级首批工业设计中心，3家企业获批市级企业技术中心，2家企业获批市级单项冠军，16项科技成果获得天津市科学技术奖表彰，其中天士力集团填补我区科技奖励特等奖空白。2家企业在第二届全国博士后创新创业大赛天津赛区分获二等奖。加快知识产权强区建设，全区有效注册商标达到2.4万件，每万人均发明专利拥有量达到46.2件，高于全市平均水平。坚持人才强区战略，通过“海河英才”计划引进各类人才1259名，努力建设高素质劳动大军。
现代服务业提档升级。大力提升生活性服务业能级，推动北洋井商圈引入9家知名首店，举办首届文旅消费季及研学旅游推介会，开展促消费系列活动，拉动消费超2亿元，5件商品入选“天津礼物”特色旅游商品。持续壮大生产性服务业规模，引进科技服务、研发设计、总部结算等企业1101家，同比增长98.7%，注册资金335.2亿元，同比增长262.4%。大宗商品交易量稳步提升，规模位列全市第二位，专业技术服务业营业收入同比增长23%，高于全市10个百分点。外向型经济稳步发展，进出口总额同比增长6.6%，位居全市前列。