打造“科学田园乡村振兴示范带”,深化“京韵满乡”示范带建设。持续开展人居环境整治提升行动,改造提升户厕100户,建设街坊路10万平方米,持续开展村庄绿化。完成34个村、3748户“煤改电”。研究集体土地确权和违建拆除后集体土地资源利用方式,鼓励发展乡村社区。加大传统村落保护力度。

  健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推广运用积分制、清单制等乡村治理方式。丰富农村公共文化产品和服务供给,培育形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。强化村级组织带头人和人才队伍建设,加大基层农技人员、卫生人员、法律工作者和乡村工匠培养力度,引导各类人才到农村创业就业。

  四、贯彻人民城市理念,创造更加宜居宜业的城市生活

  科学把握城市发展规律,积极推进城市治理理念、模式和手段创新,下足绣花功夫,顺应人民群众新期待。

  (一)制定老城更新行动计划

  一体化编制老城和庙城控规,形成“一廊、一带、两核、双片区”功能布局。编制“水库岸线 青春路”高品质发展廊规划综合实施方案,打造商务型休闲社区。编制“小泉河岸线 开放路”滨水活力带规划综合实施方案,打造公园型生态社区。编制城南“怀河岸线 传统商圈”片区规划综合实施方案,打造枢纽型文化社区。编制城北“红螺湖岸线 制造业基地”片区规划综合实施方案,打造融合型产业社区。通过集约式发展,完善城市功能,提升城市品质,留住老城味道,讲好老城故事,将老城单元建设成为宜居宜业的山水花园城市。

  (二)加快老旧小区综合治理

  统筹红线内外、地上地下、楼内楼外,实施6个小区综合整治。统筹老旧小区空间资源,积极推动老楼加装电梯。探索无电梯高层与有电梯小区房屋置换路径,方便老人生活。充分利用桥下、路侧等空间,规划建设停车位和充电桩。抓好两个“关键小事”,研究设立物业发展基金,提升物业服务水平;创建20个生活垃圾分类示范居住小区(村)。加快补齐便民服务短板,打造城市一刻钟便民生活圈。

  (三)系统提升市政基础设施水平

  统筹市政基础设施规划建设。加快怀柔、怀北污水处理厂建设,力争地表水厂开工,提升庙城等地区排水防涝能力,完成“清管行动”任务。推进雁栖河、沙河、小泉河治理和永乐大街以南道路雨污水管网改造前期工作。启动科学城500千伏、陈各庄110千伏输变电站建设。完善天然气管网布局,实现非居民用户液化石油气替代。加快供热资源整合,优化管网布局,推动更新改造。启动g335、g111、g234国道工程,推进10条城市道路建设。加快再生资源分拣中心、厨余垃圾处理提升工程建设。

  (四)持续开展疏解整治促提升专项行动

  推动一般制造业企业疏解提质。巩固“基本无违法建设区”创建成果,实现新增违法建设动态清零。完成“留白增绿”“揭网见绿”任务。持续开展城乡环境整治,完成46条街巷治理任务。集中整治占道经营、违规停车、飞线充电、群租房等乱象,开展学校、医院、景区、商圈交通综合治理。坚持“文明润心、创城惠民”,全力创建全国文明城区。

  五、践行以人民为中心的发展思想,不断实现人民对美好生活的向往

  紧扣“七有”要求和“五性”需求,坚持尽力而为、量力而行,办好重要民生实事。

  (一)更加突出就业优先导向

  全年新增城乡就业5000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内,登记失业人员就业率不低于63%,回乡毕业生就业率达到95%以上。挖掘区内重点企业、重点工程等就业岗位,开发公益性岗位和公共服务类岗位,加强零就业家庭、残疾人等重点群体就业帮扶。培训城乡劳动力1000人,鼓励创新创业和灵活就业。持续抓好欠薪工作。

  (二)优化教育资源结构性配置

  优化普惠托育空间布局,新增普惠幼儿托位386个。加快第七小学建设,扩充第三小学北校区学位。建立健全教育质量监测评价体系,创建国家义务教育优质均衡发展区,巩固提升“双减”工作成效,用好科研资源。坚持“一位好校长带出一所好学校”理念,用好“北京市特级校长”工作室,加强名师培养。支持普通高中多样化有特色发展,优化职业教育学科建设,推进特殊教育普惠发展。

  (三)提升群众就医体验感

  开展“三个好起来”专项行动,聚焦学科带头人,补齐妇产科、儿科、急诊科等紧缺人才,实现医疗水平好起来;优化医疗救治流程,扩大医保移动支付使用范围,实现就医环境好起来;完善医院管理制度,加强医务人员培训,实现医务管理好起来。推动紧密型医联体建设,支持区级医院研究型病房建设,推进中医院“明医馆”建设;持续提升基层医疗卫生服务能力。建立国家卫生区(镇)和国家慢性病综合防控示范区建设长效机制。

  (四)充分激发文化创新创造活力

  推进长城文化带建设,实施箭扣长城、慕田峪长城(二期)等保护抢险修缮工程,启动长城预防性保护工程。加快公共文化服务体系示范区建设,推动档案馆新馆具备搬迁条件。强化非物质文化遗产保护,加强爱国主义教育基地建设。办好长城马拉松、“京韵满乡”文化旅游节等品牌活动,举办市民欢乐冰雪季、全民健身体育节和公益惠民演出等活动。

  (五)着力解决群众急难愁盼问题

  继续抓好接诉即办改革,扎实推进“每月一题”,深化主动治理、未诉先办,推动历史遗留问题解决。健全社会救助体系,扩大社会保障群体。加快社区(村)养老服务驿站建设,新增农村养老服务点30个、照护床位150张、安宁疗护中心1家。新建残疾人温馨家园6家。筹集保障性租赁住房,加强退役军人保障工作,维护妇女儿童合法权益。

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