二、总体思路
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以与全省同步总体实现教育现代化为战略目标，以加强党对教育工作的全面领导为根本保障，以落实立德树人为根本任务，以提高质量和促进公平为重点，以优先发展和深化改革为动力，以队伍建设专业化和治理体系现代化为支撑，全力推进教育事业优质均衡发展，为每一个孩子提供适切的教育，为每一位教师搭建发展的平台，让每一所学校都形成独有的气质，努力构建具有龙泉特色的现代化教育体系。
(二)基本原则
1.坚持优先发展。始终把教育摆在优先发展的战略地位，作为龙泉名城复兴的重要先手棋和基础性工程，坚持经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人才资源开发需要，全面实施教育提质行动，推进教育优先发展、优质发展、跨越发展。
2.坚持立德树人。始终坚守为党育人、为国育才的初心使命，始终遵循教育规律和学生成长规律，把落实立德树人作为教育的根本任务，尊重学生个体化差异，促进学生全面发展、终身发展，培养德智体美劳全面发展、爱党爱国的社会主义建设者和接班人。
3.坚持改革创新。以数字化改革为牵引，将教育改革与发展作为一项系统工程，立足教育市情，理顺政府、学校、社会等多方关系，推进育人方式、办学模式、管理体制等多方面变革，加强教育交流合作，协同推进教育高水平高质量发展。
4.坚持优质均衡。牢固树立以人民为中心的发展理念，抓住国家对革命老区、浙江省对山区26县加大扶持以及我省高质量建设发展共同富裕示范区的机遇，统筹各级各类教育协调发展，扩大优质教育资源供给，保障弱势群体平等受教育权利，满足人民群众上好学的现实需求，有效实现教育公平。
(三)总体发展目标
到2025年，与全省同步总体实现教育现代化，教育现代化发展指数达80以上，教育事业发展主要指标达到全省中等位次以上，义务教育学业水平质量监测达到全省平均水平，高考竞争力达到丽水中上水平，职业教育发展水平达到全省前列，创成全国义务教育优质均衡发展市和学前教育普及普惠市，优质教育资源覆盖面明显扩大，让每一位龙泉孩子都能享受优质的基础教育，让更多的孩子有机会享受优质高等教育，为全面复兴剑瓷之都、奋力打造品质龙泉提供更为强大的人才保障和智力支撑。
——“新时代剑瓷好学子”的培养机制全面建立。明确“红色根脉、五心品质、知行合一、素养全面、气质阳光”作为“新时代剑瓷好学子”的基本内涵，将立德树人作为检验学校一切工作的根本标准，进一步加强和改进学生思想政治教育工作，深入实施中华传统文化传承发展工程，大力弘扬浙西南革命精神，加强和改进体育美育和劳动教育，创新现代化人才培养模式，完善现代化课程教材体系，建立健全有利于引导学生德智体美劳全面发展的多元评价标准，形成适合每一个孩子成长成才的因材施教培养机制，中小学生体质健康优良率合格率分别达到55%、95%，青少年儿童近视率下降5个以上百分点，每个孩子掌握2项以上运动技能、1项以上艺术特长，家务劳动参与率、社会实践覆盖率达到100%。
——“精诚、精业、精致”的匠心教师队伍初步建成。强化师德第一标准，强化师德监督考核，建立教师全程专业发展档案，形成师德养成长效机制。突出高素质专业化创新型要求，实施骨干校长教师梯度培养计划和名师培育工程，创新完善教师培训、职称评审等机制，推进“双师型”教师培养，推进校长“职级制”改革，着力打造一支具备“爱党爱国爱岗的精诚之心、专业敬业乐业的精业之心、善思善学善教的精致之心”的匠心教师队伍。丽水市级以上名师、名校长比例达到丽水中上位次，新招聘优秀毕业生比例达到25%以上，初中、普高、中职教师研究生学历比例分别达到8%、20%、20%。
——“科学、民主、开放、包容”教育治理体系不断优化。全面推进教育评价改革，构建教育现代化评价监测体系，完善终身教育制度，构建畅通的人才成长“立交桥”。充分保障学校办学主体地位，深化党组织领导下的校长负责制改革，完善教职工参与学校民主监督管理制度，强化学校治理能力建设。深化区域教育合作共享，建立教育“双招双引”工作机制，积极融入长三角教育高质量一体化发展进程，基本形成开放办学格局。全面推进依法治教，建立教育战略咨询机制，完善社会组织参与教育治理机制。
——“学生出彩、教师幸福”的优质学校形成集群效应。坚持将每一所学校办出特色、办成品牌、办出品质，强化校长队伍办学理念更新、管理水平提升，优化学校、幼儿园发展性评价体系，提高学校3—5年发展规划达成度，为学生出彩、教师幸福助力赋能，“老百姓满意的家门口好学校”比例大幅提升，优质教育资源覆盖面达到80%以上，城区学位满足城市发展要求和百姓就学需求，农村小规模学校实现“小而美、小而优、小而特”，全面推进共富优质均衡发展“美优特”山区样板学校创建，城乡教育差距进一步缩小。
——学前教育普及普惠发展水平不断提升。完善覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，新建(改建)公办幼儿园13所、新增公办幼儿园学位3030个，学前教育毛入园率达100%，公办幼儿园在园幼儿比例达到60%以上，其中城区公办园在园幼儿比例达到50%以上;等级幼儿园比例达到100%，省一、二级幼儿园在园幼儿比例达到80%以上，普惠性幼儿园在园幼儿比例保持在95%以上，学前教育集团化覆盖面不低于80%，幼儿教师持证率达到100%，2025年创成全国学前教育普及普惠市。
——义务教育优质均衡发展进程与全省基本同步。按照教育现代化和义务教育优质均衡标准，推进教育资源扩容增量和优化配置，城区义务教育学校起始年级全部实现按设计标准招生，小学、初中班额以“逐步缩减、适度调节”为原则，均控制在40人以下，教育资源配置水平达到丽水中等以上位次。新增小学学位2400个、初中学位1880个，义务教育集团化办学覆盖面达90%以上，小学、初中校级优质均衡差异系数小于0.3和0.25，2024年创成全国义务教育优质均衡发展市。
——普高教育开放式多元化办学格局进一步确立。明确龙泉一中、龙泉浙大中学发展定位，形成龙泉一中人文社科特色，龙泉浙大中学体艺综合特色的良性发展格局，龙泉一中高水平大学录取人数有大幅提升，龙泉浙大中学本科录取人数增幅明显、艺体特色充分彰显。全面深化开放办学、合作办学，普通高中育人方式改革取得明显进展，初高中衔接机制全面成熟，创新型后备人才培养体系更加健全，向高校输送人才水平达到丽水中上水平。保障普高学位供给，普高教育自信度满意度普遍提升。
——职业教育服务地方经济社会发展能力显著增强。大力推进中职高水平学校和高水平专业建设，做好内涵发展提质培优，全面推进龙泉青瓷宝剑技师学院建设工作，加快职业教育高质量发展，加速区域职教中心建成步伐，争创全国优质校。加强专业学科体系建设，推进全融通的职业教育，深化校企合作、产教融合，打造产学研一体平台，扩大长学制一体化培养技术技能人才途径。加强“双师型”教师队伍建设，“双师型”教师比例达到93%以上。建设好国家级高技能人才培训基地，拓宽中职校与高职、本科教育一体化培养技能人才途径，培养一批怀揣匠心、秉承工匠精神的高素质技术技能人才，大幅提升职业教育现代化水平和服务地方发展能力。