3. 创新创优健全保险体系
发挥保险在社会治理中的独特作用，拓展政保合作领域，加强商业车险平台和交管系统对接及数据共享，完善法保联动、警保联动、两站两援等合作机制，深化交通事故快处快赔，健全完善全省首创的舟山车险全流程线上理赔模式，全面实现车险理赔消费者“一次不用跑”。探索建立具有舟山特色的巨灾保险制度，加强重大自然灾害及突发性公共安全事件的风险保障。充分发挥食品安全责任保险在食品安全社会共治作用。持续推动商业补充医疗保险服务健康养老产业，鼓励开发各类养老保险，推动长期护理保险扩面，构筑多层次全方位的民生保障体系，促使商业保险成为社会保障体系重要组成部分和百姓生活中不可或缺的健康养老服务资源。
四、保障措施
(一)充分发挥党建引领作用
加强党对金融工作的统一集中领导，把党的领导贯穿于金融改革与发展的全过程，有力保障党和国家的金融政策得到全面贯彻落实，全力绘制舟山“蓝海红帆”壮美图景。切实将党建工作的政治优势和组织优势转化为新驱动力，点燃金融服务高质量发展的“红色引擎”，推进金融服务体系的进一步精准化、科学化、高效化。加强党建工作与金融发展深度融合、同频共振，着力推动“党建 金融”品质化、品牌化提升，聚力形成舟山高质量发展“加速器”，为建设“重要窗口”海岛风景线提供坚强政治保证和组织保障。
(二)建立综合统筹协调机制
建立市、区(县)常态化金融工作沟通协调机制，在“一张蓝图绘到底”的基础上，实现“一以贯之抓落实”，推动各有关单位密切配合，强化政策制定、执行、监督、评估、调整与修订各环节的相互衔接，构建系统集成、上下联动、跨区协同的高效机制，形成统筹推进规划实施的聚合力。同时，鼓励各区(县)根据自身金融产业特点，采取特色化、差异化、融合化发展，形成特色鲜明、优势互补、相辅相成的发展格局。加强金融重点项目与平台的政策配套与专项经费支持，对标国内先进地区构建国际资本城招商引资优惠政策体系，出台具有竞争力的金融机构、股权投资机构扶持奖励政策，落实落细支持措施，充分发挥政策的杠杆撬动效应，推进金融产业集聚高地建设。
(三)完善金融基础设施建设
加快基础设施高质量开发，提升金融发展空间承载力。着力提高金融基础设施网络密度，拓展金融服务半径，增强网络内提供专业化服务关键节点的服务效能。加大移动支付基础建设，完善现金供应保障体系。支持新建符合国家标准的地市级发行库，构建自贸金融中心区金融机构集群和现金供应回笼格局，加强全市现金流通投放回笼“血脉”畅通和运输便利化。引进和建立现金清分服务体系，在核心城区适当集中现金保管，建立清分中心，扩大社会化清分范围，改善现金流通环境，保证流通现金质量。加快高端金融商务楼宇建设，积极完善配置国内一流的商业和生活配套设施。充分发挥新老基建的双轮驱动作用，进一步打好“综合交通建设大会战”，着力提升金融集聚区交通便利化和通达性水平，对外优化升级陆路水路航空之间的衔接性、延展性、兼容性，对内打造立体化的群岛交通网络，加强各金融集聚区之间的交通通勤联系，构建外联内畅的海陆空全方位现代交通体系。积极引进知名城市运营、园区服务商，为金融集聚区提供运营管理、企业商务服务、高端物业管理、产业数据统计及科技创新创业孵化等综合运营管理服务，建设高品质、国际化、现代化的金融商务集聚空间群。着力培育和引进优质的会计、审计、信用评级、资产评估、法律咨询等中介服务机构，构建门类健全、专业高效的金融中介服务体系。
(四)加强金融人才队伍建设
树立“人才是第一资源”理念，全面深化人才发展体制机制改革，深入实施人才强市战略，落实落细《舟山市人才服务保障办法》，持续完善多层次金融人才支持政策，加快出台与落实有竞争力的高端金融人才奖励和新进骨干人才奖补政策。建立健全高端、紧缺型人才柔性引进机制，积极承接长三角核心城市溢出效应，综合采用顾问、挂职、兼职、合作、特聘、远程办公等多种形式，吸引市外或海外金融人才资源要素向舟山集聚，为舟山金融发展提供智力支持。有效提升金融人才综合服务保障水平，在住房落户、税收优惠、医疗保障、子女教育、跨城出行等方面为金融人才提供便利，着力构建金融人才宜居宜业环境。加强与优质教育资源对接合作，创新金融人才培养模式。以人才交流进一步深化与高校、研究院、金融机构之间的交流合作，做好人才引育，吸引高校毕业生来舟就业创业，增强研修培训，支持本土金融人才继续学习深造，构建金融人才教育培训体系，打造多层次、高素质、专业化的金融人才队伍。
舟山市发展和改革委员会办公室 2021年12月28日印发