(四)总体目标
按照“三年打基础、五年见成效、十年立新城”的战略目标,高质量建设金兰创新城,以“金兰同城”为统领,突出高质量发展的主线,以产业为引擎,以“一芯七岛”为架构,以多元生活、田园风光和旅游度假为特色,以绿色生态廊道为纽带,融汇生态、生产、休闲等功能于一体,把金兰创新城打造成一个产业高度集聚、人才资源荟萃、创新活力迸发的创业创新高地,打造成g60科创廊道重要节点,打造成浙中科创大走廊的重要组成部分,打造成金华乃至浙江中西部地区经济社会发展的重要增长极,奋力展现“重要窗口”建设的金兰创新城风采。
——高标准建设金兰创新城,打造区域协同发展示范地。统筹创新城核心区、兰湖省级旅游度假区、经济开发区江南片一盘棋,实施创新驱动发展战略,培植产业集群,构筑大交通网络,强化城市功能,加快推进区域协同发展。
——高效能推进浙中科创大走廊,打造创新发展策源地。以建设浙中科创大走廊高能级创新平台为核心,打造高端功能复合、创新活力迸发、支撑系统完善的科创要素集聚区,构建创新链、产业链、政策链联动的主引擎,形成创新发展策源地。
——高质量发展四大产业集群,打造高能级产业集聚地。围绕产业基础高级化、产业链现代化,坚持数字赋能,积极推进智能化改造由点扩面,加快新兴动能培育,着力建设新能源交通装备、医药健康、新材料和数字经济四大产业集群,实现传统制造到智能制造、集聚制造到集群制造的蝶变,打造金兰创新城高能级产业集聚地。
——高水平打造兰湖旅游度假区,创建国家4a级景区。牢固树立“大旅游、大产业、大市场、大发展”的理念,坚持市场化、精细化、个性化、国际化路径,强化统筹、整合资源、优势共创,扎实推进旅游度假区要素集聚、功能转型、产品创新,创建生态良好、业态多元、文化彰显、服务优质的国家4a级旅游景区。
展望2035年,金兰创新城深度接轨长三角,融入都市区,全面实现金兰同城。城市人居环境更加优化、城市功能更加完善、城市风貌更具特色、治理方式更加高效,高品质美好生活全面提升。产业发展质量更高,实现以产业科技创新为核心、以科技创新人才为支撑、以创新活力生态圈为基础的全面创新。为兰溪实现高水平社会主义现代化,奋力展现“重要窗口”建设金兰创新城风采。
表3-1 金兰创新城“十四五”时期经济社会发展主要指标
序号 类型 指标 单位 2020年 2025年目标 指标属性
01 经济发展 固定资产投资 亿元 12.69 70 预期性
02 规上工业亩均税收 万元/亩 7.38 30 预期性
03 旅游收入 万元 2500 4000 预期性
04 游客数量 万人 32 50 预期性
05 科技创新 r&d经费支出
占gdp比重 % - 3.8 预期性
06 数字经济核心产业增加值占gdp比重 % - 30 预期性
07 每万人有效发明专利数 件 - 20 预期性
08 国家高新技术企业
累计数 家 12 30 预期性
09 社会民生 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 个 0.25 2 预期性
10 每千人执业(助理)
医师数 人 3.45 4.18 预期性
11 每万老年人拥有持证养老护理员 人 10 25 预期性
12 人均体育场地面 平方米 2.5 2.9 预期性
四、主要任务
(一)提能级:开创都市区建设新局面。金兰同城化是兰溪全面融入浙江“四大都市区”、提升城市能级和开放发展格局的重要路径。以金兰同城化建设为重点,以构建区域发展联盟为路径,统筹金兰创新城、经济开发区江南片和兰湖省级旅游度假区,积极实施金兰同城化战略,主动接轨金义都市区一体化,提升区域协调高质量发展水平,打造省级高能级战略平台,开创都市区建设新局面。
1.高水平推进金兰同城发展。
(1)建设空间集聚联动布局。构筑创新城“一芯、两环、三轴、五廊、七岛、多点”的空间联动布局结构体系。
一芯:在金兰创新城几何中心位置规划上华区域核心“上华芯”,上华芯结合良好的资源环境优势,承担片区综合服务功能,以现代服务业为主导,集行政办公、商务办公、会议论坛、文化交流、休闲娱乐等多元功能于一体。
两环:即生态景观环与生活服务环。生态景观环由衢江、金华江和规划南二路北侧绿化带围绕组成;生活服务环依托主要道路将各区邻里中心串联到一起,为各区居民提供方便快捷的服务路径。
三轴:即城市发展轴、文旅体验轴与三区联动轴,三条轴线呈“大”字型结构布局。城市发展轴依托迎宾大道形成,南至金华市北联兰江片区,是城市发展的主动脉;三区联动轴横跨上华片区,跨金华江与衢江,将兰溪市三区(兰江片区、云山片区、上华片区)联系到一起,实现新老城区联动发展;文旅体验轴联系上华文化核心与六洞山景区,有利于区域旅游一体化格局的形成。
五廊:梳理现状水系和农田景观,形成由金华江和衢江楔入都市中心的五条蓝绿结合的生态活力景观廊道。
七岛:规划通过都市绿化廊道和城市主干道将区域分为都会岛、金融岛、云创岛、智创岛、科创岛、学知岛、健康岛。都会岛以都市生活及其配套功能为主;金融机构在金融岛集聚,有力推动城市及周边地区发展;云创岛顺应“互联网 ”的发展趋势,以信息化与产业化深度融合为主线,大力发展移动互联网、物联网、电子商务等;智创岛围绕“科技创新”发展定位,以科研研发、创业服务、孵化空间为主要发展内容;科创岛以文化创业、娱乐传媒等作为其主要产业;学知岛以行知学院为发展引擎,打造区域科教服务中心;健康岛以健康疗养、旅游度假等功能为主,利用周围田地资源种植药材等,发展健康体验乐园。每个岛屿在功能上实现混合配置,融合一定量的居住、服务、产业等功能,体现五元一体的规划思想。
多点:即围绕多个邻里中心所形成的区域服务节点,规划中将邻里中心与街区商业进行有机结合,将其优势最大化,为各区提供方便有效的消费、交流场所。
图4-1 创新城空间布局规划图
(2)推进“一体化”建设进程。交通一体化。全面对接金华,持续推进金兰交通同城化,完善与周边婺城区、金义新区交通网络链接体系,积极融入长三角一体化,构建内畅外联、立体多元的综合交通体系。一是重点实施同城化对外通道建设。加快实施上华--琅琊公路工程(兰溪)、婺江大桥建设工程、衢江大桥建设工程;谋划330国道金华段外迁工程(兰溪段)、金兰快速路(金兰高架,从行知学院到金华二环线)、金兰云轨。调整迎宾大道为城市道路。二是完善金兰创新城内部交通网络。构建核心区板块内主要道路,拉开新城框架,积极谋划创新城二期框架道路;优化提升慢行系统,重点结合水系打造相对独立的绿道系统,为居民提供连续的、安全的步行通道;优先发展公共交通,加快形成以brt为骨干、常规公交为基础、社区巴士为微循环的公共交通体系,实现与兰溪三大片区之间的快速联系,同时提升对经济开发区江南片和兰湖省级旅游度假区的公交服务能力。