(二)完善政策支持体系，强化商务发展保障
坚持短期调控政策和长期发展战略相结合，打好产业、财税、金融、土地、人才、投资等相关政策组合拳，做到定向施策、精准施策。健全用地管理机制，优先向重大平台集聚，保障重大产业项目用地。充分发挥长三角生态绿色一体化发展示范区、浙江自贸试验区嘉兴联动创新区、省级服务外包示范城市等试点示范政策效应。深化发展“嘉贸贷”融资业务，利用供应链融资、知识产权质押融资等业务，加大对企业融资支持。充分发挥出口信贷和出口信用保险作用，扩大出口信用保险覆盖面，鼓励企业利用信用保险的信用管理、风险控制、融资增信等功能，优化国际国内市场布局。
(三)提升数字治理能力，强化风险防范化解
深入推进商务领域数字化改革，通过改革推动商务工作质量变革、效率变革、动力变革。全面优化涉外投资服务，完善服务外商和外资企业服务机制，优化“外资通”“外贸通”等企业服务平台，建设好重点场景应用。完善外贸预警体系建设，发挥对外贸易预警点多、覆盖面广的优势，强化“订单 清单”预警监测系统运用，健全贸易摩擦四体联动应对工作机制，建立专业程度高、反应灵敏、应对高效对外贸易预警体系，有效应对经贸摩擦、维护企业合法权益。加强产业链、供应链风险预警，积极防范化解断链断供风险。建立服务贸易统计部门合作机制，深化与外汇管理局等部门之间的沟通合作。完善市场监管体系和商务运行监测分析体系，加强市场运行监测和信息引导。依托省级应急保供数据平台建设，做好应急供应市场监测，建立政企联动的供应链应急协调机制，增强市场调控、应急保供的精准性和有效性。
(四)推进人才队伍建设，强化商务智力支持
加快培育商务人才，鼓励企业与国内外高校探索人才合作新模式，鼓励商务人才到国外高校、跨国企业参加交流培训，提升多元化人才增量。实行更开放的人才政策，扩大数字贸易、跨境电商等新型贸易人才认定范围。探索引入市场化“双招双引”团队，从政府主导向政府招引与市场化招引相结合转变。积极探索长三角地区人才数据互通、人才评价互认、人才信用共享等机制。进一步发挥涉外投资服务中心、“红船服务总联盟”等作用，积极协助解决外籍人才安居、子女就学、医疗保障等“关键小事”。
附件1
嘉兴市“十四五”期间商务重大平台建设
平台类型主要建设内容外贸转型平台中国(嘉兴)跨境电子商务综合试验区发挥嘉兴区位、平台和产业优势，推进“一核一区多园”建设，推动传统外贸企业开展跨境电商业务。引进和培育跨境电商龙头企业、发展“产业集群 跨境电商”、扶植跨境电商平台建设，培育跨境电商主体。推进数字化营销手段应用、打造自主品牌，推动跨境电商数字化营销。构建智能物流体系、建设海外仓，构建跨境电商物流通道。加快引育跨境电子商务服务主体和专业人才，努力把综合试验区打造成为推动经济贸易高质量发展的重要载体。平湖市国家外贸
转型升级基地 (箱包)加快推动箱包产业转型升级，加强自主品牌体系建设，运用外贸新业态新模式，持续拓展内外贸市场渠道，引导鼓励贸易数字化改造，优化建立公共服务平台，提升行业竞争新优势。“十四五”期间，培育新增具有一定知名度、影响力的自主品牌15个。新增贸易数字化示范企业20家，年跨境电商出口超千万元企业20家。海宁市国家外贸
转型升级基地 (纺织)发挥行业龙头企业的带动作用，加快科技创新、创意设计、公共服务、知识产权保护、科技成果交易、供应链金融服务等体系建设，推动经编产业转型升级。全面提升基地内外贸企业创新驱动能力和科技成果生产力转换水平，推进产业转型升级，优化基地公共服务软硬件配套，进一步扩大行业整体高质量发展优势。桐乡市国家外贸
转型升级基地(复合材料)实施“走出去”战略。加快推进国际营销网络建设，鼓励企业开展全球化布局。推动发展跨境电商、海外仓等贸易新业态发展，加快培育国际贸易总部基地。到“十四五”期末，玻璃纤维产业基地年产值力争超120亿元，其中出口额超3亿美元，全球市场占有率超20%，形成以龙头企业带动、中小企业协同发展、产业链较为完整、基地配套服务完善、出口优势突出的具有全球影响力国家级一流产业基地。平湖市国家外贸
转型升级基地
(电动童车)以打造高端电动童车产业集群为发展主线，推动提升童车产业研发设计能力和自主品牌营销水平，鼓励内外贸市场融合开拓和新贸易模式创新运用，提升行业竞争新优势。“十四五”期间，行业出口规模年均增长8%以上。培育新增具有一定知名度、影响力的自主品牌10个以上，新增嘉兴市级以上出口名牌3个。新增跨境电商经营主体20家以上，年跨境电商出口超千万元企业10家。多层次
招大引强
平台高能级产业生态园按照 “六个一流”标准，围绕高端智能装备、新材料、半导体、大健康、汽车、互联网、航空航天等主导产业，高质量建设12个高能级产业生态园，每个园区深耕1-2个重点产业，集聚一批总部型、品牌型、成长型、上市型、绿色型产业链高端环节企业，全力打造面向未来的世界级先进制造业集群。嘉兴经济技术开发区(嘉兴高新技术产业园区、嘉兴国际商务区)打造高端装备制造、健康食品、高端商务等集聚载体，构筑高质量外资集聚地。到2025年，综合实力力争进入全国经济技术开发区前十强。嘉善经济技术开发区整合嘉善经济技术开发区、姚庄经济开发区、中新嘉善现代产业园等平台，重点发展智能制造、生命健康、新能源、新材料等产业。平湖经济技术开发区整合张江长三角科技城平湖园、新仓工业园、曹桥工业园等，重点发展数字产业、先进装备制造业。嘉兴秀洲高新技术产业开发区发挥国家级创新平台资源优势，实施市、区联动开发，重点发展高端装备制造、新能源等制造业和现代物流产业。嘉兴南湖高新技术产业园区(浙江南湖经济开发区、嘉兴科技城)重点发展微电子、生命健康、高端装备制造等产业，努力成为上海虹桥枢纽的金南翼和长三角创新发展的策源地。嘉善通信电子高新技术产业园区(嘉兴综合保税区b区)整合嘉善通信电子高新技术产业园区、西塘工业功能区、嘉兴综合保税区b区等平台，重点发展通信电子、装备制造、医疗健康产业。乍浦经济开发区
(嘉兴综合保税区)发挥杭州湾北部优质港口资源优势，推动港产城融合发展，重点发展绿色化工新材料、航空航天、氢能等产业。浙江独山港经济开发区重点发展新材料、新能源等产业。浙江海盐经济开发区
(海盐核电关联高新技术产业园区)重点发展高端装备制造、核电关联及核技术应用、新能源、新材料产业。浙江百步经济开发区重点发展智能集成家居、新材料、高端汽配产业。浙江海宁经济开发区
(浙江海宁经编产业园区)重点发展泛半导体、高端装备、新能源、新材料产业。多层次
招大引强
平台海宁高新技术产业园区重点发展高端装备、电子信息、生命健康产业。桐乡经济开发区重点发展高端装备制造、前沿材料产业。乌镇大数据高新技术产业园区(浙江桐乡濮院针织产业园区)重点发展数字经济和旅游业。中国(浙江)自由贸易