二、发展机遇
1、长三角区域一体化等国家战略的实施
国家战略的调整将推进资源要素进行重新配置。长三角一体化作为国家战略正在逐步改变区域内各种要素的配置，也在推动产业的转移，德清具有良好的区位优势、产业对接平台和产业基础，有利于承接长三角地区，尤其是上海、杭州等地的人才、科技、产业等高端资源，进而推动德清文化产业的转型升级和高质量发展。
2、经济增长和居民消费结构升级的拉动
消费升级无疑会为德清典型的休闲旅游、钢琴和动漫影视等文化产业创造新的发展需求。随着中国的全面脱贫，以及中国在世界经济格局中地位的变化，虽然会面临各种不确定性的国际挑战，但未来中国的经济、科技、社会等发展还是值得期待的。消费升级的指向对于德清传统的文化产业具有较好的产业匹配度，特别是钢琴产业、休闲旅游等产业的发展提供了有力市场支撑。
3、双碳战略下生态实践的使命
我国提出“2030碳达峰，2060碳中和”目标，深刻影响产业链重构和生活方式转变。作为习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念诞生地，“十四五”时期，以生态文化引领绿色转型成为德清县发展主旋律，德清环境优势、品牌优势进一步彰显，为加速生态文化价值转化，打造生态文化新ip，引领新时代生态文化发展提供了有利契机，碳交易市场也蕴藏着无限商机，必将引领文化产业绿色低碳的生态实践，促进文化产业的转型升级。
4、物联网、大数据和元宇宙的兴起
物联网代表一种新的经济形态，将系统化地改变整个产业结构形态，为德清文化产业的全方位创新提供了新的发展契机。大数据和人工智能等更多地关注市场需求和个性化因素，必将推动行业融合和重构，带来地域等传统劣势的消失，弥补传统资源禀赋的不足，并在全球范围内实现要素资源的重构。元宇宙等新兴更是为文化产业的兴盛提供了更多的想象空间，这些为德清文化产业特别是新兴文化产业发展提供了基础、技术和效益平台支撑。
5、省市各项战略规划和产业政策的推动
国家、浙江省、湖州市相关规划和政策对德清的文化产业发展提供了更多空间和政策、资金支持。高质量建设共同富裕示范区将是文化产业发展的重要契机，德清争创共同富裕县域样板，必将有力推动从生态旅游、公共服务和文化建设等领域的快速发展。新时代文化浙江工程和先进文化高地国家工程，为德清文化产业的平台提升指明了道路，也将有效推进德清实现共同富裕示范引领样本的高质量建设。
三、面临挑战
1、国内外政经环境的冲击
国际政治和经济环境的变迁必将带来一定的不确定性，并进而对外向型产业势必会受到一定的影响。国内区域间产业政策、宏观布局等的调整对于文化产业生态也影响深远。德清钢琴产业、休闲旅游、数字文化等产业也面临多变的环境威胁，亟需做出适应性的市场、技术战略等的调整，增强环境应对弹性。
2、周边的虹吸效应和同业竞争
德清在融杭接沪等过程中，在迎来产业外溢红利的同时，也不可避免地受到上海、杭州等地对优势人才、资金、市场等的虹吸效应，网络和交通的便捷甚至会强化这种现象。周边县市之间的产业竞争也是永恒的话题，缺乏差异化的产业布局会进一步强化竞争，这些因素对德清文化产业的差异化定位和创新、市场竞争格局和策略、产业和人才政策等都提出了更高要求。
3、德清文化产业自身的迭代升级
随着消费者需求、新兴科技等外在环境的不断变化，文化旅游、钢琴制造业等德清文化产业必须敏锐地做出前瞻性思考，不断实现产业结构升级迭代，增强环境的适应性和转化能力。人才支撑相对缺乏的约束会导致变革的迟缓，并导致外在经营环境的恶化。
第三章 总体思路
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及历届全会精神部署，落实共同富裕示范区建设、文化浙江建设、文化万亿级产业发展战略，以长三角一体化发展、大运河国家文化公园、大运河诗路文化带等国家和省、市重大战略部署为发展契机，以满足新时代人民群众文化需求为出发点和落脚点，以高质量发展为导向，围绕建设“国际化现代山水田园城市”的战略目标，靠前担当主动作为建设共同富裕示范区先行样板地，构建“2 2 2”特色文化产业结构，打造“一核引领，两廊推进，三区协同”的县域文化产业空间格局，推动文化产业结构优化升级，持续提升文化产业综合实力，促进德清文化产业实现跨越式发展，推动打造与“重要窗口”相适应的社会主义先进文化高地中的“精品窗口”。
二、规划目标
通过五年发展，以长三角文化休闲旅游目的地、浙江省县域数字文化产业示范地、浙江省特色文化制造集聚地为发展目标，使德清文化产业体系更为完善，创新能力显著提升，体制机制更富活力，综合实力显著增强，将文化产业培育成德清经济社会发展的新引擎，努力把德清打造成为共同富裕示范区县域文化产业发展样板。
1、产业实力显著增强
十四五期间，全县文化产业增加值的年均增长速度明显高于同期经济增长速度，年均增长10%以上。到2025年，全县文化产业增加值突破8亿元，文化及相关产业总产值达100亿，数字文化产业增加值占文化产业增加值比重达50%。
2、产业结构更趋优化
坚持“三生融合”的产业发展理念，推动生产“链网化”发展、生态 “商品化”发展、生活“品质化”发展，实施重点突破、梯次发展战略，构建以数字文化、创意设计为引领，文化旅游、文化制造为支撑，文化会展与户外运动为潜力的“2 2 2”产业结构，形成融合发展的产业新格局。
3、空间布局更加合理
以高质量融入“长三角一体化”和推进“接沪融杭”、“湖杭一体化”发展战略为引领，按照“资源优化、分工明确、特色凸显、协同发展”的原则，培育构建“一核引领，两廊推进，三区协同”的文化产业空间发展格局，逐步实现全县文化产业城乡、东西、中心与周边在空间上共同发展。
第四章 主要任务
依托德清自然、人文、产业等文化资源，着眼于现代文化产业的新动向、新领域，以数字赋能、融合创新为主线，引导文化产业资源与要素跨界流动，持续推进文化与数字、地信、旅游、制造、农业等产业融合，构建以数字文化、文化创意设计为龙头，文化旅游、文化制造为支撑，文化会展与户外运动为潜力，极具国际化现代山水田园城市活力的“2 2 2”现代文化产业结构。