(二)“十四五”形势
1.全球政经格局调整孕育数字经济新空间。当今世界正经历百年未有之大变局，全球产业链、供应链面临深刻调整，芯片、人工智能、高端软件、5g、网络安全等数字经济核心产业发展走向区域化，主要国家和地区加大增强自主创新以整合全国供应链、产业链资源，为地区内的数字经济发展释放新的空间。“十四五”时期，吴兴要顺应世界变革趋势，主动承接和精准发展数字经济细分行业，于变局中开新局。
2.新一轮科技革命深化激活发展新活力。新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、5g、大数据、云计算、区块链等颠覆性技术与经济社会的融合将走向更深层次、更广领域，新业态、新模式喷涌爆发，加速推动经济社会质量变革、效率变革、动力变革。“十四五”时期，吴兴要深度推进新一代信息技术与制造技术、农业技术、商贸服务工具、社会治理经验等融合，释放数字技术乘法效应，培育数字经济高质量发展新动能。
3.“双循环”格局确立释放数字经济新潜力。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局基本形成，党中央、国务院“推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府”， 加快产业基础高级化和产业链现代化，为数字经济融合创新创造更大空间。“十四五”时期，吴兴要充分贯彻“双循环”国家战略，深化供给侧改革，拓展数字新基建、新制造、新产品、新服务、新贸易等发展空间，于“双循环”中抢占新发展先机。
4.长三角一体化织就数字经济协作新网络。长三角一体化战略将走入更深层次，数字经济资源要素跨域流动、政策红利跨域溢出、基础设施跨区域协同、区域竞合格局等亦将进一步强化。“十四五”时期，吴兴要突出其长三角一体化示范协作区的地位，在长三角中心城市布局建设数字经济“飞地”，深度参与g60科创大走廊、数字长三角建设，畅通要素流动，借力补齐人才、产业等短板，实现高质量发展。
5.数字化改革全面推进创造数字经济新机遇。《浙江省数字经济促进条例》贯彻落实到各领域“神经末梢”，全省数字化改革正走向全领域、全场景，“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”和国家共同富裕示范区建设成为引领数字经济发展的主引擎。“十四五”时期，吴兴要以数字经济系统建设为牵引，建设“万物智联先行区”，以数字化改革推动流程再造和制度重塑，以数字经济高质量发展促进共同富裕。
二、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”总体部署，以数字化改革为总抓手，坚定“打造增长极、提高首位度、争当排头兵”总定位，深入实施数字经济“一号工程”，以数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化为主线，以“万物智联先行区”建设为总目标，以场景赋能为主要抓手，以高水平开放为突破口，加快构建数字经济核心产业体系，筑牢数字基础设施支撑，为吴兴高质量赶超发展注入强劲动能，打造数字经济赋能共同富裕示范区建设新高地，努力把吴兴数字经济实践打造成为建设“重要窗口”示范样本的标志性成果。
(二)基本原则
创新引领，数据驱动。坚持创新为第一动力，支持发展理念、关键技术、商业模式、生产组织方式、资源配置方式等的全面创新。充分挖掘数据资源的要素潜力，培育数据驱动的数字经济发展新模式，释放数据资源价值。
数字赋能，场景带动。坚持把产业发展作为地区高质量发展的核心引擎，重点推进数字产业化，构建数字经济核心产业新优势。推动互联网、大数据、人工智能与实体经济的深度融合，率先形成一批数字经济融合应用场景，形成试点示范带动发展格局。
市场主导，多元参与。充分发挥政府在数字经济规划引导、政策扶持、供需对接等方面的引导作用，强化市场对资源的优化配置作用，促进生产要素合理流动和专业化分工。优化市场环境，激发企业与社会创造力，形成全社会共同参与数字经济良好氛围。
开放交流，协作共赢。以全球视野、区域协同理念推进数字经济发展，加强“一带一路”、长三角一体化、浙江大湾区等交流合作，促进对外开放、对内合作的良性互动，协同推进数字长三角建设。
(三)发展目标
到2025年，全区数字经济发展水平进一步提升，数字经济产业体系特色鲜明，以数字经济为引领的新经济新模式新业态不断集聚，数字化治理赋能全面改革创新，数字基础支撑能力进一步夯实，数字经济成为吴兴区高质量发展的核心支柱，建成数字经济赋能共同富裕发展的先行区。
——产业规模不断壮大。到2025年，数字经济产业规模进一步壮大，高端线材及高效电机、第三代半导体、智能物流装备及系统、光伏产业集群式突破，数字经济核心产业增加值突破60亿元，实现规上电子信息制造业营业收入480亿元、软件与信息服务业业务收入22亿元。
——数字转型提速升级。到2025年，产业数字化水平显著提升，累计培育省级未来工厂10个和市级以上智能工厂、数字化车间80个，累计培育省级工业互联网平台25个，建成具有全国影响力的行业产业大脑。农业“机器换人”全面推行，争取全区主要农作物耕种收机械化水平达到93%以上。数字技术与现代服务业深度融合，网络零售额达到1100亿元。
——数字创新成果丰硕。到2025年，建成一批高能级数字经济创新平台，太湖实验室建设取得重大进展，累计培育数字经济核心产业领域10家高新技术企业、100家科技型中小企业，专精特新企业1家，“单项冠军”企业、“独角兽”企业培育实现零突破。
——数字治理融合创新。到2025年，数字化改革全面深入推进，“整体智治、唯实惟先”的现代政府基本建成，“数字鸿沟”问题长效机制基本建立，基于数字技术支撑的区域治理能力和治理体系现代化水平不断提升，在经济运行调节、市场监管、公共服务、社会管理、生态环境保护等重点领域形成一批最佳实践案例。
——数字基建支撑升级。到2025年，宽带接入服务能力达到1000m，实现千兆光纤全覆盖;累计建成5g基站8000个，5g信号覆盖率超过95%;物联网数据中台提质升级，累计建成3个云数据中心，形成数字经济发展重要基底。
表1 “十四五”时期吴兴数字经济发展主要指标
类别 指标 单位 2020年 2025年
科技创新 全社会研究与试验发展(r&d)经费支出占增加值比重 % 3.3 5
数字经济领域有效发明专利 件 50 300
数字经济国家高新技术企业 家 25 50
数字产业化 数字经济核心产业增加值占gdp比重 % 4.2 6