(二)数字赋能工程
推行普惠性“上云用数赋智”服务，加快数字技术、智能制造技术在生产性服务领域的全面应用，推进创意设计、现代物流、金融服务、人力资源服务等数字化转型，推动互联网、移动智能终端与生活性服务业服务的深度融合。强化技术创新驱动、应用场景牵引，鼓励发展电子商务平台、生活服务平台、数字文旅平台、数字农业平台等平台经济，撬动全域旅游共享、智慧物流共享、农业服务共享等共享经济发展。积极发展数字生活新服务，积极培育在线教育、互联网医疗、云旅游、云演出等新业态、新模式。
(三)融合促进工程
推动现代服务业和先进制造业双向深度融合，支持企业从生产型制造向服务型制造转变，重点发展工业文化旅游、工业互联网、柔性化定制、全生命周期管理、供应链管理等融合业态，积极培育一批示范带动性强的两业融合试点企业，形成一批两业融合发展的典型经验模式，争创浙江省工业旅游示范基地。推动服务业与农业融合，引导农业生产向生产、服务一体化转型，支持发展文化创意、加工销售、信息科技、农村电商等生产性服务业，鼓励发展乡村旅游、养老托幼、修理装饰、餐饮家宴等农村生活性服务业。
(四)人才引育工程
强力推进招才引智，强化“双一流”大学毕业生招引，深化淳籍人才回归工程，实施本土人才支持计划，推进产学研合作，促进信息、科技、知识、人才等先进要素加速流入，吸引淳安籍人才回归创业。完善“候鸟”式柔性用才机制，推进“两山”高层次人才集聚区、博士后工作站等高能级人才平台建设，加快人才队伍梯度建设，加大本土人才培育力度。深化产教融合，引导职业院校根据市场供需情况和就业质量推进学科专业结构调整，加强文旅、康养、餐饮、导游、生态保护等产业人才的培养，鼓励职业院校和企业、开发区、度假区等建立人才联合培养机制。
(五)开放合作工程
主动融入长三角一体化，深度融入杭州都市圈，推进千岛湖-黄山生态旅游合作区和浙皖1号线建设，共建杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道，加快杭黄毗邻区块(淳安、歙县)生态文化旅游合作先行区建设，推进淳安威坪镇-黄山深度镇等毗邻区块生态旅游合作。深度融入“三江两湖”，加强与西湖的市场共拓和客源互送，共同开辟千岛湖-新安江-富春江-钱塘江的黄金旅游线路。探索“飞地”模式，打造山海协作升级版，发挥好杭千区域合作开发区、千岛湖智谷、千岛湖敏迪智谷大厦、淳安-西湖山海协作生态旅游文化产业园等作用，加快科技、人才、创新“阵地”前移，实现优势互补。
五、保障措施
(一)加强组织协调
充分发挥县发展服务业工作领导小组及其办公室的牵头抓总作用，加强顶层设计、统筹协调和监督指导。建立健全成员单位联络员会议制度，协调解决服务业发展中各类困难和问题。加强工作协同，健全服务业发展工作机制，强化部门联动。加强清单管理，细化形成服务业发展的目标清单、任务清单、责任清单、政策清单，做到清单式管理、项目化推进、闭环式落实。
(二)加强统计监测
加强服务业统计分析工作，多举措加强服务业企业上规入库，完善服务业统计调查制度和信息管理制度。加强服务业监测分析，重点监测服务业发展指标、重点任务、政策落实和项目推进情况。健全服务业统计信息发布制度，为政府决策、宏观管理和企业经营提供及时、准确、全面的服务业统计信息。
(三)加强政策支持
加大土地要素保障，利用好山区26县“一县一策”政策，探索“点状开发”模式，创新用地机制，优先保障重大服务业项目用地指标，通过城市更新、存量土地升级改造等方式，提升服务业用地供给水平。统筹运用好服务业发展各类财政税收政策，积极向上争取政策及资金扶持，充分发挥县服务业引导资金的效用，引导各类社会资本投入服务业重点领域。强化人才支撑，加强服务业人才的引进和培育。
(四)营造发展氛围
积极承办国际国内各类大型活动，扩大知名度和影响力。充分发挥各类新闻媒体作用，加大对服务业政策、创新发展典型案例、优秀企业及企业家先进事迹的宣传力度。通过举办各种形式研讨会、座谈会等，邀请专家、学者、企业家为全县服务业发展出谋划策，营造服务良好发展氛围。
附表1：淳安县“十四五”现代服务业重大项目表
淳安县“十四五”现代服务业重大项目表
序号 项目名称 建设性质 建设规模和内容 建设年限 总投资(万元) 2021-2025年投资(万元) 建设地点
一 实施类 1782531 1444650
1 千岛湖亚运体育运动产业园(千岛鲁能胜地) 续建 总用地面积约1194亩，总建筑面积约51.9万平方米，主要建设内容包括：亚运赛事设施、亚运公寓、户外运动、教育培训、健康养生、会议会展、码头、停车场及周边市政道路、景观和其他配套用地等工程。 2020-2025 600000 500000 旅游度假区
2 2022年杭州亚运会淳安亚运场馆配套设施 续建 总用地面积约213亩，总建筑面积约9.6万平方米，主要建设内容包括：亚运酒店、亚运公寓、停车场及周边市政道路、景观和其他配套用地等工程。 2020-2022 105600 105600 旅游度假区
3 千岛湖银泰城(新城店)商业综合体 续建 占地117296.74平方米(约175.95亩)，总建筑面积38.92万平方米。其中，b地块用地面积47462.99平方米(约71.2亩)，总建筑面积16.04万平方米(地上10.43万平方米、地下5.67万平方米)。 2020-2025 270000 180000 经济开发区
4 千岛湖港湾漫游共同体项目 新建 利用小火车将墨香湖一周串联起来，打造姜家慢生活小镇，沿途融合湖景、山色、人文等特色小镇景观，全长约9公里，计划设置8-10个站点，项目建设内容包括望星空树屋酒店、岦外驿站、墨香湖驿站、玄山二期项目、森林水世界、温泉酒店、老政府地块项目、小火车项目等。 2021-2025 100000 100000 姜家镇
5 燕山文化景区(龙华寺)项目 新建 一期龙华寺(蜜山禅寺)异地重建，用地87.87亩，包括禅寺迁建、接待中心、禅修院等;二期整体建设景区; 2021-2025 70000 70000 千岛湖镇
6 大白鲸千岛湖文化主题乐园 续建 占地53.51亩，分二期建设。一期占地23267.41平方米(约35亩)，建筑面积33850平方米，主要建设千岛湖大白鲸奇幻水下古城;二期占地12403.45平方米(约18.6亩)，建筑面积21846.92平方米，主要建设千岛湖大白鲸探索世界。 2020-2025 70000 60000 经济开发区
7 明豪国际酒店项目 续建 酒店及商业用房开发，规划用地面积27233平方米，总建筑面积56676平方米，地上建筑面积40489平方米(酒店建筑面积36764平方米，商业用房建筑面积4085平方米)，地下建筑面积15827平方米。 2019-2021 50000 20000 千岛湖镇
8 千岛湖•阿尔法城 续建 占地31067.54平方米(约46.6亩)，总建筑面积60108.21平方米，由9幢建筑组成。其中，地上建筑面积49708.21平方米，地下建筑面积10400平方米。 2020-2023 45000 35000 经济开发区