(3)实施精细化交通管理。加强对交通出行状况的监测、分析和预判，鼓励在有条件的道路设置单行道、可变车道、潮汐车道、合乘车道等设施，推进城市道路交通信号灯配时智能化，提高城市道路通行效率。完善集指挥调度、信号控制、交通监控、交通执法、车辆管理、信息发布于一体的城市智能交通管理系统。推进部门间、运输方式间的交通管理信息、出行信息等互联互通和交换共享。依托北斗卫星导航技术，在高速公路领域试点开展自由流收费应用。
(4)促进新业态融合发展。鼓励运输企业和互联网企业线上线下资源整合，为公众提供高品质出行服务。引导巡游车通过电信、互联网等方式提供电召服务，减少车辆空驶。加快推进网约车平台公司、车辆及驾驶员合规化进程。鼓励汽车租赁业网络化、规模化发展，依托机场、车站等客运枢纽发展“落地租车”服务，促进分时租赁创新规范发展。
(五)提升绿色出行装备水平
(1)推进绿色车辆规模化应用。以实施新增和更新节能和新能源车辆为突破口，在城市公共交通、出租汽车、分时租赁、短途道路客运、旅游景区观光、机场港口摆渡、政府机关及公共机构等领域，进一步加大节能和新能源车辆推广应用力度。完善行业运营补贴政策，加速淘汰高能耗、高排放车辆和违法违规生产的电动自行车、低速电动车。
(2)加快充电基础设施建设。加快构建便利高效、适度超前的充电网络体系建设，重点推进城市公交枢纽、停车场、首末站充电设施设备的规划与建设。鼓励高速公路服务区配合相关部门推进充电服务设施建设。加大对充电基础设施的补贴力度，将新能源汽车购置补贴资金逐步转向充电基础设施建设及运营环节。推广落实各种形式的充电优惠政策。
(六)大力培育绿色出行文化
(1)开展绿色出行宣传。每年9月份组织开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，结合交通运输行业节能宣传周和低碳日等，深入机关、社区、校园、企业和乡村等开展绿色出行宣传，扩大宣传覆盖面和影响力，提高公众对绿色出行方式的认知度和接受度。积极倡导公务出行优先选择绿色出行方式。推进将公共交通、绿色出行优先纳入工会会员普惠制服务。制作发布绿色出行公益广告，弘扬传播绿色出行正能量，让低碳交通成为时尚，让绿色出行成为习惯。
(2)完善公众参与机制。积极开展文明交通绿色出行主题活动，推进公共交通乘客委员会、绿色出行志愿者队伍等建设，发挥行业协会、社会组织、志愿者团体等多元主体作用，建立公众参与、社会评价、行业监管、政府决策的民主管理机制。加大社会监督力度，畅通公众参与渠道，广泛征求公众意见建议。
(七)加强绿色出行保障
(1)加强组织领导。要积极争取当地人民政府支持，按照本行动计划，加强组织领导和统筹协调，加大对绿色出行行动的指导、协调和支持力度，明确任务分工，落实工作责任，为绿色出行行动计划的实施提供组织保障。积极探索建立城市群、都市圈范围内跨行政区域的绿色出行协调机制，强化跨部门、跨行政区域协作。
(2)强化政策保障。要研究建立健全绿色出行支持体系，强化财政、金融、税收、土地、投资、保险等方面的政策保障。强化各级财政资金在绿色出行中的引导作用，统筹利用现有资金渠道，鼓励地方各级政府安排专项资金，加大对公交专用道、场站基础设施、新能源和清洁能源车辆购置运营、绿色出行信息化建设等方面的支持力度。吸引社会资本参与绿色出行行动，拓宽绿色出行发展融资渠道。
(3)深化队伍建设。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，积极营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气、锐意创新的职业氛围。加大行业宣传力度，组织开展行业劳模、行业风采宣传展示和关爱司乘人员活动，营造尊重关爱交通运输职工的社会氛围。深入开展行业劳动和技能竞赛，着力提升行业职工技能水平、服务水平和安全生产水平。
(4)加强示范引领。研究建立绿色出行统计报表制度，建立专家评估、明察暗访、民意征询和委托第三方机构评估等动态综合评价机制。交通运输部将会同有关部门组织开展绿色出行创建行动，及时总结经验并加以推广，推动各地不断提升绿色出行水平。
6.2 路网指标评价
6.2.1 路网指标对比分析
“十四五”期间，新建道路总长度超过了14.47千米，和“十三五”建设的13.9千米道路相比，建设侧重点明显不同。“十三五”支路支小路比例偏高，“十四五”期间道路建设项目以主次干路建设为主，重点解决跨区域的次通道沟通问题和打通“断头路问题，强化次干路的跨片区沟通功能，逐步提升次干路建设比例。
至“十四五”期末，城市路网各项指标增长明显。其中，城市主干路新建16.32千米，路网密度增加了0.73千米/平方千米，道路面积率增长1.75%;城市次干路新建0.77千米，路网密度增加了0.03千米/平方千米，道路面积率增长0.07%;城市支路新建4.38千米，路网密度增加了0.20千米/平方千米，道路面积率增长0.36%。道路网各项指标增长变化情况如下表所示。
“十四五”路网指标变化情况一览表
道路分类 长度(千米) 路网密度(千米/平方公里) 道路面积率(%) 备注
城市主干路 16.32 0.73 1.75
城市次干路 0.77 0.03 0.07
城市支路 4.38 0.20 0.36
合 计 21.47 0.96 2.18
备注 2025年建成区面积为22.356平方千米(不含高铁新城)
至“十四五”期末，城市道路长度达到216.682千米，城区路网密度达到9.69千米/平方千米，道路面积率达到14.03%。道路各项指标如下表所示：
“十四五”期末规划路网指标一览表
道路分类 长度(千米) 路网密度(千米/平方千米) 道路面积率(%) 路网密度建议值 备注
城市主干路 61.44 2.75 7.78 0.8-1.2
城市次干路 26.55 1.19 2.40 1.2-1.4
城市支路 128.70 5.76 3.85 3.0-4.0
合 计 216.69 9.70 14.03 ——
备注 2025年建成区面积为22.356平方千米(不含高铁新城)
6.2.2 规划总目标完成度
为了支撑用地建设，至规划期末(2035年)，淳安路网各项指标和规模需要达到如下规模：
规划期末路网指标一览表
道路分类 长度(千米) 路网密度(千米/平方公里) 路网密度规范值 道路面积率(%) 备注
城市主干路 70.09
2.47
0.8-1.2