(二)加大政策扶持力度
围绕“十四五”农业产业发展和重大项目建设需求,制订完善相关配套政策,加快机制创新探索,确保各项规划任务顺利实施。坚持以平台建设和产业升级为载体,出台新时期财政投入政策,加大杠杆先导作用,引导市场主体和社会资本投入,形成投资主体和渠道多元化的长效机制体系。同时,在财政税收、金融信贷、土地利用、管理服务、农业保险等方面出台优惠政策,对农业现代化发展的基础设施、科技创新、加工物流、休闲旅游、主体培育等重要领域和关键环节加大政策扶持力度。进一步转变政府职能、提高服务效能,大力做好招商引资和创业服务、政策协调、综合审批等各项服务工作,为农业创新创业营造良好的政策环境。
(三)强化各类要素支撑
加快完善土地、资金、人才等要素支撑,创新财政资金的投入方式,建立稳定的农业农村投入增长机制。加强与国土空间规划衔接,重点为粮食和蔬菜等生产保供以及加工物流、现代农业等产业链供应链提升项目预留用地指标,为产业转型升级提供支撑。发挥公共财政引导作用,撬动社会资本,积极探索政府、金融、企业多方合作模式。发挥融资担保体系作用,推动落实创业担保贷款贴息政策。推进农业政策性保险扩面提标,拓宽农业保险服务领域,构建涵盖财政补贴政策险、商业险和附加险等多样化组合的农业保险产品体系。调整完善土地出让收入使用范围,进一步提高土地出让收入用于农业农村的比例。深入实施“两进两回”,推进现代农民培育计划和农村实用人才培养计划,鼓励农创客、新乡贤、大学生和各类农艺能手创新创业。
(四)营造社会良好氛围
充分利用新一代信息技术和新兴媒体平台等媒介宣传,广泛动员全社会的力量参与和支持乡村振兴、推进农业农村现代化,形成全社会都来参与和支持“三农”工作的良好氛围。注重典型示范引领,及时总结推广乡村振兴发展的先进经验、先进做法,以先进村庄、先进人物的生动实践引领,以点带面、点面结合,讲好乡村振兴临平故事。
附表1
临平区“十四五”农业农村(林业)现代化发展规划主要指标
一级指标 序号 二级指标 单位 2020年
实际值 2025年
目标值 指标
属性
现代农业
固本提质 1 农林牧渔业增加值 亿元 14.75 16.28 预期性
2 粮食种植面积 万亩 2.95 3.5 约束性
3 粮食总产量 万吨 1.25 1.5 约束性
4 高标准农田建设 万亩 3.23 5.79 预期性
5 区级以上菜篮子基地
(蔬菜、水产) 个 8 18 预期性
6 家禽存栏量 万羽 18 20 预期性
7 渔业产量 万吨 2.7 2.91 预期性
8 国家农产品
地理标志认证 个 1 2 预期性
9 通过“三品一标”认定的生产经营主体 家 35 50 预期性
特色产业
融合发展 10 休闲农业接待人次
(农家乐、民宿) 万人次 83.1 200 预期性
11 休闲农业年经营收入
(农家乐、民宿) 亿元 0.81 2.2 预期性
12 精品农家乐(民宿) 家 — 15 预期性
13 农村电商销售额 亿元 4.5 8 预期性
14 农村实用人才 人 10610 12000 预期性
15 新型农业经营主体 家 市级及以上
家庭农场 8 14 预期性
市级及以上农民专业合作社 14 17 预期性
市级及以上
龙头企业 21 30 预期性
16 区级精品现代农业园区 个 — 5 预期性
17 国家级农业产业强镇 个 — 1 预期性
18 省级现代农业园区 个 — 1 预期性
美丽
乡村
提档升级 19 美丽乡村特色精品村 个 2 10 预期性
20 美丽乡村风景带 条 1 2 预期性
21 农文旅融合发展示范村 个 3 5 预期性
22 未来乡村示范村(试点) 个 — 10 预期性
23 省级善治示范村 个 21 40 预期性
数字乡村
培育建设 24 数字农业示范点(数字农业工厂、数字化改造种养基地) 个 — 10 预期性
25 数字乡村样板镇(村) 个 — 15 预期性
26 “肥药两制”改革
应用农资店培育 个 — 20 预期性
27 “肥药两制”改革
应用试点主体培育 个 — 50 预期性
28 美丽乡村服务应用 个 — 10 预期性
29 浙农码应用 万次 — 4 预期性
30 典型数字应用场景打造 个 — 5 预期性
城乡社会
共同富裕 31 城乡居民收入比 % 1.60 1.57 预期性
32 村均经营性收入 万元 481.5 600 预期性
农村改革
驱动赋能 33 政策性农业保险深度 % 1.1 1.25 预期性
34 农创客 人 66 280 预期性
森林生态
全域提升 35 “一村万树”示范村 个 1 4 预期性
36 百万亩国土绿化面积 亩 — 2900 预期性
37 省级森林系列创建单位 个 5 8 预期性
资源保护
安全防控 38 森林覆盖率 % 15.49 15.89 约束性
39 林木总蓄积量 万立方米 18.74 22.24 约束性
40 千万亩森林质量提升 万亩 — 1.07 预期性
附表2