魏县教育体育发展“十四五”规划
前 言
“十四五”时期是魏县全面建成小康社会后实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是深刻把握当今世界百年未有之大变局,融入以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局的关键时期,是全县教育体育事业按照国家和省市县部署,全面深化改革、实现高质量发展的关键阶段。科学编制和实施《魏县教育发展“十四五”规划》,事关魏县教育体育事业持续健康和高质量发展大局。魏县教育体育事业应坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党对教育体育工作的领导,紧密围绕办好人民满意的教育这一中心,坚持立德树人,坚定不移贯彻新理念、推进新发展、构建新格局,按照问题导向、目标导向和需求导向相结合的原则,立足基本县情,准确研判“十四五”时期教育体育所面临的形势与环境、机遇与挑战,找出差距,补齐短板,推动全县教育优质均衡发展,力促让每个孩子享有优质公平的教育;大力全县体育运动,提升全民体质和竞技水平,为实现“魏文化、水文章、强项目、美城乡”的四大发展战略目标贡献教育的力量。
本《魏县教育发展“十四五”规划》是未来五年魏县教育体育发展的宏伟蓝图,是全县教育体育事业发展规划的重要依据。规划期为2021-2025年。
第一编 “十三五”总结
在县委、县政府的正确领导下,魏县教育体育事业蓬勃发展,先后荣获国家义务教育发展基本均衡县、河北省教育工作先进县,连年被邯郸市教育局评为先进单位。
第一章 基本情况
全县各类学校291所,其中:普通高中4所,初中30所,小学248所,九年一贯制学校5所,完全中学、职教中心、特教学校、教师进修学校各1所。
全县在校生16.3991万人,其中高中2.0181万人,初中3.9264万人,小学10.4546万人。
全县公办幼儿园259所,民办园92所,在园幼儿42157人。
全县教职工7310人,其中专任教师6819人。
第二章 取得的成效
1.全面提升办学水平。“十三五”期间累计投资4.37亿元,新建学校12所,改扩建174所,新建楼房198栋、新增校舍30.81万平方米,新铺设28个学校塑胶跑道和操场,旱厕改造实现全覆盖。在县城,扩充优质教育资源,增加学校学位数量。新建组建县三中、县七中、县八中、县第四小学、第五小学、第六小学、第七小学、县第二幼儿园、第三幼儿园等学校;扩建县一中、县二中、县六中、职教中心、县第二小学、第三小学等学校,有效缓解县城教育就学压力。在农村,依托“全面改薄”项目实施,大力推进标准化学校建设,新建改扩建校舍、新建标准化中小学操场、建设标准化学校,全面提升教育装备水平,教育基础设施不断改善,教育布局更加合理。2020年,投资2.14亿元,在贺祥社区、江庄社区分别新建1所幼儿园、1所初中;在洪湖社区、郭吕新村社区内配建中小学,积极做好配套易地扶贫搬迁教育设施项目建设。投资3500万元,改扩建沙口集中学、屯魏小学等乡村学校7所和农村幼儿园5所,建筑面积19154平方米。新建改扩建乡村幼儿园20所,不断扩大学前教育资源供给。与此同时,努力包装打造边远乡镇学校,不断促进教育均衡发展。利用县二中优质资源打造张二庄中学;利用县四中优质资源打造边马紫岗中学;利用县第四小学优质资源,组建岗井校区;利用县第六小学优质资源,将德政镇后小寨小学打造成第六小学分校;利用第七小学优质资源,将谢町小学打造成第七小学东校区。着力改善农村中小学办学条件,切实保障广大农村学生公平接受教育的权利。
2.全力推进教育公平。着力破解“城区孩子择校难,农村孩子优教难,农民工孩子上学难”难题。一是保障应进的进得来。严格落实国家政策,认真执行义务教育阶段学校执行划片招生制度,全部实行免试就近入学,完善“七长”控辍责任制,建立控辍保学动态监测机制,严防学生辍学,严控大班额、大校额。同时,将进城务工人员随迁子女就学纳入教育发展规划,建立“三类残疾儿童”随班就读体系和“爱心妈妈”关爱留守儿童机制,确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育。二是保障该上的上得起。成立教育资助中心,建立从学前教育、义务教育、高中教育到高等教育的家庭经济困难学生资助体系,严格落实国家资助政策,对贫困家庭学生“应助尽助”。同时,实行建档立卡4 1比对机制,与扶贫、民政、残联等部门“双向对比”,资助资金通过银行打卡全部发放到位。与此同时,2018年,县财政拿出200万元作为启动资金,广泛吸收社会资金,成立了“贫困家庭大学生资助资金”资助贫困大学生。实现了应助尽助、应享尽享,全县没有一名学生因贫辍学。三是保障在校的吃得好。2017年9月1日起,魏县农村义务教育学校全面实施“营养改善计划”,按每生每天4元的补助标准统一供应营养餐。目前,全县264所农村义务教育学校全部实施营养餐改善计划。2019年4月份,市教育局在我县召开全市营养餐现场交流会,学习魏县先进管理经验。2020年4月2日邯郸市控辍控辍保学现场会在我县召开,交流学习了我县的经验做法,全县义务教育阶段入学率100%、巩固率100%。2020年,为巩固脱贫成果,对全县建档立卡户学生给予中招优惠政策,中考每名考生照顾10分录取,圆了建档立卡户考生接受优质高中教育的求学梦。
3.队伍素质整体提升。健全中小学校长和职业中学校长培养、选拔、培训、任用、交流和考核工作机制,着力抓好校长队伍建设,“一盘棋”统筹全县教师队伍建设,教育生机全面焕发。一是持续不断注活力。制定了《魏县人民政府关于建立教师补充长效机制的意见》《魏县乡村教师支持计划(2016-2020年),每年通过公开招聘、人才选聘、公费师范生委托培养、“特岗计划”等方式补充教师,重点充实农村、薄弱学校师资力量。2016—2019年累计补充教师2292人。特别是2020年,一次性补充教师748人,全部充实到农村学校教学一线,极大地改善了教师的年龄、学历和知识结构。目前,全县中小学、职教中心、特教专任教师学历合格率均达到100%。联合印发《关于推进义务教育学校教师校长交流工作的实施方案》,通过支教交流、集团校交流、优质学校对口协助交流、退休教师支教等方式,促进义务教育学校教师交流。2016年以来,全县累计从城区、乡镇等超编学校向农村缺编乡镇学校交流教师2692人次。深入推进义务教育教师队伍“县管校聘”改革工作,建立了“编制总量控制、岗位整体设置、人员统筹使用”教师管理使用机制,教师“学校人”变为“系统人”,激发了教师内部活力。二是多措并举提能力。结合实际与发展需求,拓宽培训渠道、创新培训模式、加强培训管理,有针对性地解决教师教学中出现的新情况、新问题。通过国培计划、职务培训、应急培训、入职培训、远程培训等,累计培训教师、校长4.89万人次,全面提升了教育队伍素质。同时,扎实开展“四有”好老师主题教育活动,定期举办“师德论坛”,严格落实《新时代教师职业道德行为十项准则》,建立师德考核制度,转变了教师作风,促进了干事创业。三是千方百计增动力。保障教师工资待遇全面落实到位,通过发放乡镇补贴、实行分等级聘任和提高绩效工资总量的办法,全县教师工资水平已不低于当地公务员平均工资水平。严格落实教师职称评优、绩效工资、住房医疗等政策,加大乡村教师奖励力度,2016年以来,全县共有145名教师获得省、市、县优秀乡村教师奖励78万元。降低乡村学校教师职称参评门槛,上浮乡村学校职称设岗比例,在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教的教师,评聘中高级职称不受岗位结构比例限制,政策实施两年来已有271名乡村教师受益。对家庭生活困难的乡村教师,给予一定的资金和政策帮扶,2016年以来,共帮扶家庭生活困难乡村教师311人、203万元。