邱县全民健身实施计划(2021—2025年)
为贯彻落实《河北省人民政府关于印发河北省全民健身实施计划(2021—2025年)的通知》(冀政发〔2021〕6号)精神和《邯郸市人民政府关于印发邯郸市全民健身实施计划(2021—2025年)的通知》(邯政字〔2022〕6号)要求,进一步提高全县人民群众身体素质和健康水平,结合我县实际,制定本实施计划。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以增强人民体质、提高健康水平为根本目标,以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点,通过立体构建、整合推进、动态实施,创新全民健身体制机制,统筹推进全民健身科学快速发展,全面提升我县人民群众身体健康水平,为加快我县体育事业发展,争列全市第一方阵奠定坚实基础。
(二)发展目标。到2025年,全县经常参加体育锻炼的人口比例达到44.5%,人数超过9.5万人;参与冰雪运动人数超过9万人;公共体育场地、设施不断增加,人均体育场地面积达到2.6平方米以上;县、乡镇(街道)、村(社区)三级公共健身设施和社区“15分钟健身圈”基本建成,每千人拥有社会体育指导员不少于2.3名,构建健身人群全覆盖、健身时段全开放、健身形式多样化、保障措施多维度的更高水平全民健身公共服务体系。
二、主要任务
(一)持续加大全民健身场地设施供给
1. 实施全民健身设施补短板工程。强化全民健身场地设施项目谋划、储备和建设。着重解决室外多功能运动场、篮球场、乒乓球场、羽毛球场等公共体育场地数量供应不足、群众就近健身不方便的问题。
2. 着重提升公园广场全民健身场地设施质量建设水平。加强对公园广场体育设施的供给,丰富公园广场体育设施的种类和功能,新建公园广场要将体育场地设施纳入到规划建设中。
3. 提高老旧小区改造中体育场地设施供给投入,新建居住小区要按照有关要求和规定配建社区健身场地设施,并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付,不断丰富完善社区“15分钟健身圈”。
4. 加大对公共体育场馆设施的数字化升级改造。加大公共体育场馆数字化、智能化改造工作的支持力度,积极研究和探索便民、简捷的体育场馆管理举措,不断提升公共体育场馆的社会效益。
“十四五”时期,全县新建一个体育公园(含公共体育场)、一个全民健身中心,实施乡镇(街道)全民健身场地设施补短板项目不少于1个,到2025年,要至少建有一个全民健身中心、一个体育馆、一个体育场、一个游泳馆、一个滑冰(仿冰)馆。(责任部门:县教育体育局牵头,县发展和改革局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县农业农村局按职责分工负责。)
(二)着力提升全民健身场地设施运营管理水平
5. 积极研究和探索先进的全民健身场地设施运营管理措施,鼓励社会力量参与全民健身场地设施运营管理,将公共体育场馆预订、赛事信息发布、经营服务统计等工作委托社会力量承担,提高运营效率。建立健全场馆应急避难(险)功能转换预案,落实新冠肺炎疫情防控常态化工作机制,提升体育场馆社会使用效益。落实大型体育场馆免费或低收费开放补助政策,加大场馆向儿童、青少年、老年人、残疾人开放的绩效考核力度。不断挖掘中小学体育场地设施开放潜力,在政策范围内采取必要激励机制,鼓励委托专业机构集中运营本地符合对外开放条件的学校体育场馆。(责任部门:县教育体育局牵头,县发展和改革局、县卫生健康局、县住房和城乡建设局按职责分工负责)
(三)广泛开展全民健身赛事活动
6. 结合邯郸承办2022年河北省第十六届运动会的有利契机,坚持经常性体育活动和重大节日体育赛事并重,精心组织开展系列全民健身活动。持续开展全民健身日、全民健身篮球夏季联赛、全民健身羽毛球比赛等主题活动。大力发展“三大球”,推动县域足球推广普及。定期举办全县综合性运动会、冰雪运动会,每年举办篮球、羽毛球、乒乓球等群众体育赛事活动和县机关干部职工广泛参与的赛事活动不少于10场次。
7. 不断强化和丰富群众体育赛事活动供给,充分发挥传统民俗品牌优势,深化实施太极拳“四进工程”,大力推广太极运动。扶持推广太极拳、毽球、陀螺、查拳等民族民俗民间传统体育项目,鼓励农村利用农民丰收节等节日开展农民体育健身活动和农民运动会。(责任部门:县教育体育局牵头,县直机关工作委员会、县公安局、县农业农村局、陈村回族自治乡、县统战部按职责分工负责)
(四)实施品牌赛事活动塑造计划
8. 强化培育我县全民健身赛事品牌活动。依托传统节日、体育赛事、重大庆典活动和民间体育资源,强力推动精品活动、示范活动开展。加强全民健身工作和全民健身活动宣传,大力发展太极拳、足球、篮球、羽毛球等群众喜闻乐见的运动项目,提高“篮球夏季联赛”“足球联赛”“羽毛球比赛”等品牌活动的群众参与度和影响力,努力形成一品牌、多品牌的全民健身赛事活动发展格局。(责任部门:县教育体育局牵头,县委宣传部、县总工会、县公安局、县文化广电和旅游局按职责分工负责)
(五)不断提高科学健身指导服务水平
9. 不断壮大社会体育指导员队伍。建立社会体育指导员常态化培训机制,全县每年组织培训各级各类社会体育指导员不少于100名,其中,培训冰雪社会体育指导员不少于20名。鼓励乡镇(街道)、行政村(社区)聘用退役运动员、健身达人、体育教师等从事社会体育指导员工作,提高指导服务率和服务质量。面向大、中学生和社会人士招募全民健身志愿服务队伍,形成全民健身志愿服务长效机制。(责任部门:县教育体育局牵头,县委宣传部、团县委、县直机关工作委员会按职责分工负责)