政府工作报告
——2023年2月1日在乐山市金口河区第十一届人民代表大会
第四次会议上
乐山市金口河区人民政府区长 安沛然
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是极为不易、极不寻常的一年，我们隆重庆祝党的二十大胜利召开，深入学习贯彻落实省第十二次党代会、市第八次党代会、区第十次党代会精神，向社会主义现代化建设新征程迈出了坚实步伐。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求、省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”总思路，围绕市委部署和“重大产业项目攻坚年”经济工作主题，在区委的坚强领导下，以超常规举措应对超预期冲击，以顽强斗志拼经济、搞建设，推动经济发展保持合理增速，取得殊为不易的经济社会发展成绩。
这一年，我们坚持人民至上、生命至上，坚决落实“疫情要防住”这个政治要求。在这场艰苦卓绝的抗疫斗争中，全区上下团结一致、同舟共济，广大党员干部日夜值守、忘我工作，全区人民理解支持、共渡难关，1办10组11专班，260余名医务人员，200余名公安干警，500余名乡镇、村(社区)工作者，1000余名机关干部，300余名各界志愿者闻令而动、冲锋在前，有效应对了多轮疫情冲击，赢得了疫苗接种普及、病毒毒性减弱的宝贵“窗口期”。特别是广大医务人员、公安干警超常付出、连续战斗，逆行出征奔赴最危险最艰难的抗疫战场，为全市战疫作出了金口河贡献，诠释了新时代金口河精神，彰显了金口河力量和担当!区卫健局、永和派出所获评2022年全市抗击新冠肺炎疫情先进单位。
这一年，我们坚持笃行实干、稳中求进，坚决扛牢“经济要稳住”这项政治责任。面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的严峻形势，我们坚持发展定力不动摇，精准落实中央、省市稳经济一揽子政策，扎实做好“两稳一保一防”[[[]“两稳一保一防”：稳增长、稳市场主体、保就业、防风险。]]等重点工作，全区经济承压稳行、稳中向好。全年地区生产总值完成37.7亿元，增长2.8%;规上工业增加值增长1.8%;全社会固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额8.06亿元、增长0.8%;地方一般公共预算收入4.85亿元、增长87.06%;城镇居民人均可支配收入44146元、增长5%;农村居民人均可支配收入20121元、增长6.5%。
这一年，我们坚持统筹兼顾、综合施策，坚决守住“发展要安全”这条政治底线。牢固树立总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任与担当，统筹抓好安全生产、社会稳定等重点领域安全，下大力气排查整治城镇燃气、小水电站、自建房等安全隐患，深入开展“除险保安”百日攻坚专项行动，圆满完成党的二十大安保维稳任务。金口河区2021年度生态环境保护、安全生产、耕地保护、森林防灭火党政同责考核获评全市先进。深入开展民族团结进步示范创建，“五四”工作法[[[]“五四”工作法：发挥四个优势，生态文明、卫生城市、法治建设、团结进步优势;突出“四个深化”，突出主题深化创建、细化指标深化创建、直面问题深化创建、加强宣传深化创建;实施“四个工程”，党建引领聚共识工程、示范创建树榜样工程、三治融合促和谐工程、民族干部增本领工程;抓好“四个结合”，与发展大局结合、与日常工作结合、与文化传承结合、与乡村振兴结合;落实“四个到位”，组织保障到位、责任落实到位、人员经费到位、考核监督到位。]]创建经验在全省推广，区人民检察院、永和镇胜利村获评省级民族团结进步示范单位。经过大家共同努力，金口河区成功创建第十批全国民族团结进步示范区，我区再添一项“国字号”荣誉。
一年来，我们还重点抓了以下五个方面工作：
一、拼经济、搞建设，稳住了经济大盘。项目投资支撑发力。高质量谋划生成64个重点项目，实施“十大重点项目攻坚行动”，完成项目投资48亿元，在建项目完工率达93.75%，投资完成率达102.13%。抢抓国省政策机遇，总投资8.1亿元的大渡河左岸流域水资源配置项目成为全省首个农发行贷款支持的水利基金项目;申报储备专项债项目24个，全年争取到位资金3.8亿元，同比增加2.6亿元、增长216.67%，创历史新高。招商引资实现突破。实施招商引资“四大攻坚战”，提供项目对接、项目洽谈、项目签约、项目落地全周期跟踪服务，实行材料把关、审批帮办、发展护航等一对一专属服务，开展“走出去”88次，“请进来”94次，签约金额21.5亿元、完成投资12.3亿元，完成目标任务107.5%、175.7%。区人民政府被评为乐山市2021年度招商引资工作先进集体。财政金融平稳向好。千方百计盘活矿产、砂石等国有资源，精心组织完成张村沟片区土地、油菜坪磷矿矿权拍卖，实现财政收入2.65亿元。牢固树立过“紧日子”思想，落实积极财政政策，民生投资、公务运转和重点项目建设支出得到稳定保障。完成国资国企改革三年行动，优化国有资本布局，整合形成3家一级国有公司。强化政府性债务管理，全区债务风险安全可控。
二、勇担当、善作为，打开了开放格局。一高一铁建成通车。2022年12月26日、30日，是值得金口河永远铭记的日子，成昆铁路复线、峨汉高速峨边至金口河段建成通车，金口河正式融入了乐山1小时、成都2小时、攀西3小时经济圈，迈入“一高一铁”时代。全年完成交通投资5.25亿元，建成道路里程、建成桥梁数目创近年来最好水平。交通区位条件的根本改善，将全面加强金口河区与外界经济区域联系，我们正式迈入转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，发展空间广阔、发展潜力巨大。枕二沙一提速建设。我们直面重点项目建设征地拆迁困难，集中50天实施全域攻坚、落实任务包干，凝聚全区上下力量、积极争取群众支持，积极稳妥化解了红华公司建厂58年来214户496名群众土地征而未搬、长期占用等历史遗留问题，胜利片区征拆工作完成率达98%，有力推动了枕二沙一水电站一期围堰合拢，完成投资19.4亿元，实现了投资额度、项目进度“两个超预期”，向打造乐山水电能源综合开发基地迈出坚实步伐。“后半篇”文章走深走实。坚持把两项改革“后半篇”文章作为改革的压轴戏，全力以赴推动全区25个专项、121项重点任务全面完成。强化规划引领，完成“1 2 7 13”[[[]“1 2 7 13”：1个乡村国土空间规划，2个乡镇级片区规划，7个村级片区规划，13个部门专项规划。]]规划编制，谋划生成总投资128.8亿元的片区项目101个，完成投资10.05亿元，顺利通过全市2022年上半年乡村振兴发展拉练。创新基层治理，“一约两委三团四会”[[[]“一约两委三团四会”：“一约”指《居民公约》;“两委”指易地扶贫搬迁聚居点管理委员会和自治委员会;“三团”指致富帮带团、法律服务团、志愿服务团;“四会”指红白理事会、村民说事会、道德评议会和孝善理事会。]]治理模式被评为全市党建制度“微改革”优秀案例，永胜乡顺河村被命名为第一批四川省农村法治教育基地，“拉吉时不”工作室相关做法得到国家税务总局主要领导肯定性批示。