政 府 工 作 报 告
2023年2月15日在邛崃市第十九届人民代表大会第三次会议上
邛崃市人民政府市长 王德彰
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，面对艰巨繁重的改革发展任务和多重超预期因素考验，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，认真落实党中央国务院和省委省政府、成都市委市政府决策部署，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市广大人民群众，凝心聚力、砥砺奋进，加快构建“一核两翼、三区协同”[1]发展新格局，经济发展实现稳中有进，社会大局保持和谐稳定。
全年地区生产总值完成400.63亿元，同比增长3.8%，迈上了400亿级新台阶;全社会固定资产投资完成289.21亿元，同比增长7.1%;规模以上工业增加值同比增长6.4%;一般公共预算收入完成31.09亿元，同口径增长7.1%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达45844元、28938元，同比增长5.0%、7.0%。我市获评四川省县域经济发展先进县、新时代十年成都制造业发展先进单位、成都市推进幸福美好生活十大工程工作先进区(市)县，获批新一轮国家级水稻制种大县，连续3年上榜中国县域旅游综合实力百强县。
一年来，主要做了以下工作。
(一)全力拼经济搞建设，经济运行稳固向好。疫情防控有力有效。坚持人民至上、生命至上，成功打赢“7·22”“8·25”等疫情遭遇战，全面落实疫情防控二十条优化措施和“新十条”措施，扎实抓好“保健康、防重症”各项工作，切实保障市民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。市场主体规模壮大。出台“稳增长33条”措施，实行“专班 专员”助企纾困机制，兑现各类减税降费及退税缓税缓费14.9亿元，惠及市场主体3.2万余户次，新增各类市场主体7529户、总数达5.5万户。投资拉动更加强劲。全年招引产业化项目41个、总投资534.8亿元，其中“153”项目[2]6个;开工重大项目102个、竣工项目87个，成功申报新增专项债券项目4个、新增一般债券项目14个，获评成都市促进招商引智优化营商环境工作先进市、重点项目工作先进市。消费加速恢复提振。推出新能源汽车推广补贴、“享邛崃”消费券等促消费举措，先后开展“崃耍”、邛崃消费促进季等活动，限上单位[3]消费品零售额同比增长9.6%。营商环境优化提升。创新打造营商环境4.0版本，18个领域210项改革任务有序推进，依申请类事项“最多跑一次”“网上可申请”全面实现100%。国资国企改革扎实推进，沄崃集团获aa 主体信用等级评定。区域协作持续深化。与天府新区、新津区协同共建“蓉南新兴产业带”[4]，入选成都市首批“三个做优做强”[5]重点示范片区，扎实做好对口支援九寨沟县工作，成甘工业园区获评“成都市对口支援合作典范”先进集体。
(二)聚力产业建圈强链，发展动能提速增劲。新兴产业集聚起势。引进融捷磷酸铁锂正极材料、明超绿色新能源材料等总投资230.8亿元的重大制造业项目9个，促进紫宸一期等15个项目开工建设，卓勤一期等10个项目竣工投产，融捷锂业实现当年投产、当年上规、产值超60亿元，新能源新材料产业产值同比增长99.6%，羊安新城综合运营中心、泉水湖畔酒店等项目加快建设，天新产业园区被列为成都市绿色低碳产业动力电池及储能产业主承载地。特色产业加快升级。建成运营酒业梦工场1.0[6]，签约落户水井坊全产业链基地二期等项目，成功举办中国(成都)—欧洲城市市长酒业论坛、白酒智慧监管体系暨新国标示范产品发布会，精心组织第106届全国糖酒会邛崃系列活动，引进品牌酒企30家，3家企业入选首届四川省原酒生产企业20强，邛酒营收实现117.3亿元、同比增长17.4%，较2020年基本实现“翻番”[7]。金鼓中硼硅玻璃等8个项目竣工投产。欧康医药北交所上市，实现本土上市企业新突破。创新能力持续增强。新增国家高新技术企业26家、国家级专精特新“小巨人”[8]企业2家、省级专精特新中小企业10家、新经济企业810家，我市入选国家知识产权强县建设试点县。
(三)大力实施城市更新，功能品质不断提升。片区营建深入推进。完成啤酒厂宿舍等旧城改造项目搬迁工作和18个老旧院落改造，大北街—兴贤街特色街区、迴澜塔片区“一岛两岸”一期等项目全面推进。文脉坊街区整体开放，入驻星巴克、保利影院等知名品牌80余个、中国首店2家，成为城市人文和消费新地标。功能配套不断完善。体育馆、游泳馆等项目加快建设，人才服务交流中心建成投用，邛窑生态公园等2个城市公园、凤栖园等9个口袋公园建成开放，新建绿道36.2公里，新增绿地70公顷、立体绿化8000平方米。开展“推窗见彩·花满邛州”筑景行动，热电新路获评成都市“最美道路绿化景观”。完成临邛敬老院东侧、体育中心北侧等6条市政道路建设，新改建环卫公厕12座，新设5g智慧公厕3座，整治消除城市内涝点6处。城市交通更加便捷。318国道邛崃段整治全面完成，天邛高速、天新邛快速和成温邛南延线等外联道路加快建设，成雅快铁邛崃站新增直达成都东站、南站动车，新邛线低运量轨道交通项目列入《成都市低运量轨道交通线网规划》，“天府三里三”超级服务区[9]获批四川省“交通强县”首批试点。智慧治理效能提升。建成智慧邛崃运行中枢，汇聚城市生命体征数据470余项，接入物联感知设备1.1万余个，打造智慧社区2个、智慧小区4个，基本形成“6 9 n”场景体系[10]。升级推出“人人当城管”平台2.0版本，解决市民群众反馈问题8310个。