政府工作报告
在简阳市第十八届人民代表大会第二次会议上
简阳市人民政府市长苏呈祥
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，是简阳发展历程中极具挑战的一年，是经受考验、承压前行的一年。在外部环境严峻、疫情反复等超预期因素影响下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、习近平总书记来川视察及对成都工作重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，紧扣“建设区域中心城市、打造‘五个新简阳’”奋斗目标，砥砺奋进、攻坚克难，有力稳住了经济基本盘和社会大局，简阳在全国百强县排位上升7位，列第93位。2022年，预计实现地区生产总值486亿元、增长1%，规上工业增加值增速-7.8%，固定资产投资380.2亿元、增长6%，社会消费品零售总额395.7亿元、增长0.1%，一般公共预算收入32.88亿元、增速-0.25%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6%。
一、这一年，我们统筹发展和安全，有力应对多重困难和挑战
(一)疫情防控精准有序。面对复杂严峻的疫情形势，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略，紧紧依靠全市人民，以快制快、精准高效，迭代升级疫情防控智慧平台，建成核酸检测第二基地、方舱医院和应急病房，开展全员核酸检测21轮，细致服务集中隔离人员12286人次，及时救治确诊病例，妥善应对“7·22”“8·25”“11·15”等多轮疫情冲击，通过以战促治，基层公共医疗服务和社区动员组织能力得到明显提升。认真贯彻落实国务院联防联控机制 “二十条”“新十条”，因时因势优化调整防控策略，成立8个健康服务专班，进一步完善发热门诊三级诊疗体系，全力保障药品供应，持续提升重点人群疫苗覆盖率，市民疫苗全程接种率达98.21%，60岁以上老人全程接种率99.65%，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。
(二)经济运行企稳回升。扎实推进“六稳六保”，积极应对国内经济下行压力，全力以赴拼经济搞建设，深入实施“决战四季度、大干一百天”攻坚行动，稳住了经济基本盘。着力稳主体，精准出台企业纾困解难、稳增长十条、市场主体培育方案等政策措施，搭建“简易阳光”企业服务平台，兑现奖补资金1.45亿元、减免税费5.4亿元，助力中小微企业获得贷款21.96亿元，全市新增市场主体11500户、“四上”企业60户。着力稳投资，建立项目分层协调机制，统筹调度资源要素保障重大项目建设，亿联(二期)等25个项目竣工投用，45个省市重点项目预计完成投资84.5亿元，超年度计划10个百分点。着力稳消费，组织开展 “相约简阳·唯品惠民”等消费促进活动180余场次，发放消费券4300余万元。着力稳就业，举办“就业援助月”“春风行动”等就业促进活动167场次，开发公益性岗位783个，城镇新增就业7561人。
(三)重大风险防控有力。坚持底线思维、极限思维，多措并举应对极端高温干旱天气，严防风险传导叠加和演变升级，全面打赢抗旱保收保卫战、电力保供攻坚战。深入推进安全生产专项整治“三年行动”，扎实开展自建房、城镇燃气、小水电、食品安全等重点领域安全隐患整治，排查自建房15.91万栋，整治燃气安全隐患6.16万个，解网停运小水电5座，全市安全生产事故起数和死亡人数分别下降14.3%、29.4%。扎实抓好党的二十大召开期间社会稳定工作，87件突出信访问题、33件信访积案得到妥善化解。纵深推进禁毒人民战争，城市生活污水毒品滥用检测指标同比下降85.11%。严打严治电诈犯罪，电信诈骗发案率和受损金额同比分别下降48.93%、50.22%。
二、这一年，我们聚焦做优做强城市功能，人民生活更有质感
(一)功能品质持续提升。国土空间总体规划加快编制，“三区三线”划定成果获自然资源部批准，划定城镇开发边界81.87平方公里。基础设施不断完善，新建市政道路14.6公里，提升改造农村道路125公里，新(改、扩)建农村供水管网82公里，改造输(配)电线路212公里，村通燃气率提升至83.16%。公共服务更加优质均衡，引进成都石室中学合作办学，新投用公办幼儿园5所，全面完成85所中小学(幼儿园)光环境提升工程;市妇幼保健院综合住院大楼全面建成，提标改造13家镇(街道)卫生院，禾丰镇中心卫生院被纳入省、成都市首批县域医疗卫生次中心建设试点单位。人居环境更加优美，建成新村聚居点16个，完成老旧小区改造10处，新建绿道35公里、全民健身路径40条，完成川西林盘保护修复15个。“智慧蓉城”建设稳步推进，城运智慧大脑初步建成，市镇(街道)两级城运平台、物联感知平台上线运行，建成智慧安防小区38个。
(二)城市风尚更加文明。坚持全民参与、共建共享，推进全国文明城市创建，扎实开展十大“百日攻坚”行动，整治“蜘蛛网”管线30余公里，清理卫生死角、雨水篦子、“牛皮癣”等4091处，改造停车场1.26万平方米，升级改造基层综合性文化服务中心6个。建成22个镇(街道)新时代文明实践所(站)，文明村镇占比分别达91%、67%。举办四川省夏季围棋段位赛、“爱成都·迎大运”等文体活动370余场，简阳羊肉汤传统制作技艺等3个项目成功入选第六批省级非物质文化遗产代表性项目。