各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年，我们坚持起步就是冲刺、开局就是决战，一天掰成两天用，两步并做一步走，携手走过了风雨同舟、守望相助的难忘岁月，共同汇聚了逆势而上、勇往直前的磅礴力量，一起书写了突破突围、求新求变的崭新篇章!成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、把舵领航，源自于市委、市政府和区委的坚强领导、科学决策，得益于区人大、区政协及全体人大代表和政协委员的有效监督、大力支持，归功于全区人民的团结奋斗、辛勤付出。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向长期以来支持政府工作的各位代表、各位委员、离退休老同志、社会各界人士，向部队官兵、政法干警、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、中省市驻区单位，向所有关心、支持、参与高坪发展的创业者、投资者、建设者们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
需要向各位代表说明的是，受新冠肺炎疫情反复冲击、经济下行压力持续加大等因素影响，去年部分经济指标完成情况不及预期。同时，我们也清醒地看到，高坪经济社会发展中还有不少困难和问题，主要表现在：工业基础仍然薄弱，服务业潜力还需激发，农业精深加工仍是弱项，房地产市场持续低迷，对外贸易存在不确定性，稳定经济增长压力较大;税源基础薄弱，财政增收乏力，收支矛盾突出，债务风险防控任务艰巨;城乡发展不够均衡，民生领域还有短板，公共服务供给与人民群众需求尚有差距;政府系统个别干部主动服务的意识和能力水平有待进一步提高，营商环境还需进一步优化，等等。对此，我们一定正视问题，较真碰硬，尽最大努力解决。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是加快建设“大城门户、森林城市、活力高坪”的关键之年。政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，把高质量发展作为首要任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，努力实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写全面建设社会主义现代化高坪的崭新篇章。
综合考虑各方因素，全年经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值增长6.5%以上，全社会固定资产投资增长9.5%以上，社会消费品零售总额增长11.5%以上，规上工业增加值增长10%以上，一般公共预算收入、城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步，就业形势保持稳定，生态环境持续改善，完成节能减排和环境保护任务，在实际工作中力争更好结果。
实现今年预期目标，有挑战也有机遇，有困难也有希望，有压力更要有信心。我们要坚持稳字当头、稳中求进，加快融入南充“六个区域中心”〔16〕和优质农产品进出口集散中心建设，落实落细区委“1336”战略部署，重点抓好以下九个方面的工作：
(一)坚持扩投资、促消费，千方百计稳定经济增长。深入实施扩大内需战略，发挥好消费的基础性作用和投资的关键作用，实现社会再生产良性循环。
扩大有效投资。抢抓资金和政策争取关键窗口期，紧盯国省重大战略和系列稳增长政策机遇，用好用活政策性开发性金融工具，加强项目谋划储备，做深做实前期工作，争取更多项目纳入国省盘子，力争到位项目资金55亿元以上。坚持一旬一调度、一月一通报、一季一拉练，严格执行“重点项目推进十条”，深化“六未”项目专班服务，加快天然气发电、进港大道二期等项目实施，推进弘鑫二期、三环十三期等项目建设，完成会展中心、粮油产业示范带等项目建设，力争省市区重大项目完成年度投资220亿元以上。
推动消费复苏。坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，加快促进房地产市场回暖升温，力争实现商品房销售面积140万平方米以上。切实发挥商圈集聚引流作用，常态开展各类消费促进活动，加快恢复餐饮住宿、商超购物等流动消费，着力提振智能家电、新能源汽车等大宗消费，不断优化教育医疗、养老育幼等刚性消费，支持培育首店经济、露营经济等消费新业态，规范发展智慧商店、直播电商等消费新场景，力争实现网络交易额19.1亿元以上、消费服务对经济增长贡献率50%左右。
壮大市场主体。落实省政府推动经济运行整体好转36条政策措施，坚持“五个一”和区级部门帮扶重点企业机制，深化助企纾困“十大行动”〔17〕，办好“企业家日”系列活动，健全政银企联系沟通机制，毫不动摇支持民营企业健康发展。持续开展营商环境提升年行动，像尊重科学家一样尊重企业家，像全社会形成扶贫共识一样支持企业发展，依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家权益，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。建立“四上一新”企业〔18〕培育清单和配套机制，持续推动市场主体扩量提质增效，力争新增市场主体3200户以上、民营经济增加值增长5%以上。
(二)坚持延链条、育集群，深入实施制造强区战略。坚持工业兴区、制造强区，持续推动传统产业转型升级、新兴产业集群发展，着力打造“中国柔都”，切实增强现代制造业竞争力。
聚焦扩量增动能。高质量编制柔性制造产业园规划，加快完善园区基础设施配套，力争新建标准化厂房15万平方米。谋划设立“中国柔都”产业发展基金，支持三环电子、溢辉电子、川晶科技等现有电子信息产能向柔性制造领域延伸。全面实施“链长制”，分行业编制产业链全景图和现状图，按图强链、以链成群，突出抓好电子信息和丝纺服装、高端装备制造、汽车汽配产业发展，力争实现“1 3”主导产业总产值248亿元以上。