推动现代工业追赶发展。坚持工业当先、制造为重,把稳住工业经济摆在更突出位置。深耕园区主战场,推进“一园四区”建设提升行动,补齐基础设施短板,推动传统制造业优化升级,着力形成装备制造、预制菜加工产业集群,力争实现全年园区产能规模翻倍、达100亿元以上。争取建成全国规模最大工装生产基地。打造项目主引擎,加快推动深恒炉渣综合利用、华峰纺织等项目建设,确保全年新开工项目10个以上,项目总投资20亿元以上。推动产业数字化,抓好国众集团高端装备智能制造产业园项目建设,引导中小企业专精特新发展,新增省级“专精特新”企业1家、省级绿色工厂1家,争创新型工业发展先行区。

  加快现代农业提质增效。坚持农业基础地位不动摇,实行最严格的耕地保护制度,全面落实田长制(27),坚决遏制耕地“非农化”(28),严格管控耕地“非粮化”(29),力争改造提升高标准农田9000亩。提高粮食生产能力,保障“菜篮子”产品供给安全高效,确保粮食播面24.8万亩、产量10.6万吨以上。稳定生猪生产供给,加快生猪生产现代化,力争全年生猪出栏33万头、年末存栏23万头以上。加快现代农业园区建设,全面提升种业、水产、生猪、蔬菜、水果等8大现代农业产业园区,建成并运营好嘉州现代种业园区,推进良种供应本地化。做好“土特产”文章,创建全区农产品区域公用品牌,培育“嘉州江团”国家地理标志产品。打造农文旅融合示范园,建设农业主题公园、特色农耕博物馆,积极培育乡村休闲、康养、研学等新业态。

  提升现代服务业发展能级。紧紧围绕建设全市服务业高质量发展引领区工作主线,完善现代服务业产业体系。全力打造“中国味谷”,围绕跷脚牛肉、甜皮鸭、“四大串串”等本地特色美食,立足川菜预制菜产业园,发挥餐饮业协会力量,制定行业标准,打造“规模化供给、工业化生产、情景化展示、品牌化销售”的美食全产业链体系。做大做强商贸物流,大力推进嘉州商贸物流园区、西部冷链物流二期建设,加快构建青江现代商贸集聚区、城北现代金融业集聚区,争创省级服务业集聚区。聚焦服务提质扩容,大力推进京泰皇冠假日酒店、明宇酒店等在建项目,瞄准希尔顿、洲际等世界知名品牌,新引进一批高端星级酒店,着力提升区域综合服务能力和文旅承载能力。

  三、深化改革创新,服务和融入新发展格局

  围绕推动高质量发展深化改革开放创新,主动唱好“融入之歌”、弹好“协作之调”、做好“发展之功”,全力打造成渝地区双城经济圈“后花园”。

  全面深化区域协作发展。以成渝地区双城经济圈建设为主旋律融入新发展格局,落实重大项目、重大平台、重大改革、重大政策清单任务,积极承接成渝地区产业转移。积极扩宽对外开放通道,加快推进渝自乐雅铁路、乐资铜高速、天眉乐高速等重大路网建设,积极参与岷江港航电综合开发(30),加快打造区域综合交通枢纽。立足乐山大佛世界级遗产资源,主动融入成绵乐世界遗产精品旅游带建设,加大与都江堰、雅安、武隆等地文旅合作力度,联袂打造巴蜀文化旅游走廊。发挥乐山高质量发展引领区辐射带动作用,推进与周边县(市、区)协同发展,加速产业、交通、公共服务、生态保护等领域融合,构建优势互补、通力协作的新发展格局。

  加大招商引资力度。聚焦产业集群化、精细化发展,开展重大产业项目招引突破行动,瞄准特色餐饮、商贸物流、装备制造等重点产业,招大引强、招群引链、招新引优,全力培育预制菜、装备制造、现代纺织、文化旅游等7个百亿产业,力争全年正式签约项目总投资200亿元以上,到位市外国内资金120亿元以上,确保全年目标任务完成情况保持在全市第一方阵。精心组织参加中外知名企业四川行、西博会、旅博会等活动,精心举办招商引资专项推介、项目集中签约等活动,全方位、多角度宣传市中区、推介市中区。

  坚持科技创新驱动。落实促进科技创新十条政策(31),持续培育创新主体,力争国家高新技术企业总数达到19家、国家科技型中小企业总数达到22家。全面提升企业创新能力,引导企业加大研发力度,打通产学研融合创新通道,带动全区研究与试验发展经费支出2.1亿元以上。支持企业自主或联合建立研发机构,加快推进新型建材、装备制造、现代农业、特色餐饮等关键技术攻关。推动科技成果转移转化,力争高新技术产业营业收入达50亿元。积极争取国家、省、市科技创新资金支持,加大科技人才培养和高层次人才引进力度,充分发挥决咨委、专家团队作用,让各类人才在嘉州大地施展才干、贡献力量。

  四、坚持区域统筹,推进城乡融合发展

  坚持以城带乡、城乡共荣,统筹城乡发展、建设和治理,加快建设美丽宜人、业兴人和、一域丰沃的美丽新嘉州。

  推进以人为核心的新型城镇化。坚持以县城标准来规划、建设、管理场镇,加快构建新型城镇化格局,不断提升城乡建设能级。聚焦打造宜居、韧性、智慧城市,扩面提标公共服务,实施城市更新工程,推进10处历史建筑保护管理,分批有序改造老旧小区100个,推进老旧燃气管网设施改造,全面提升城市内涵品质。持续深化场镇建设管理服务提升行动,深入实施场镇提升工程,完善便民服务中心、文体广场、商贸市场等便民设施,提高场镇便民服务水平。因地制宜培育县域副中心、中心镇,推动苏稽镇建设为具有示范推广效应的美食文旅特色小镇,牟子镇建设为农文旅融合发展样板镇,土主镇建设为县域副中心,茅桥镇建设为区域公共基础服务次中心。

  全面推进乡村振兴。以争创省级乡村振兴成效显著县为主线,扎实有序做好乡村规划、发展、建设。用好“三区三线”(32)划定成果,推进以片区为单元的乡村国土空间规划编制,深入实施乡村建设行动,加快提升农村水、电、气、路、网等基础设施建设水平。着力抓好产业振兴,深化新型农村集体经济发展模式,加快培育专业大户、家庭农场等新型农业经营主体,强化农村致富带头人作用,推动乡村产业全链条升级。持续开展农村“五清”行动、“三大革命”,推进人居环境整治,加强传统村落保护利用,打造一批宜居宜业和美乡村。巩固脱贫攻坚成果,健全防返贫动态监测帮扶机制,围绕农村产业发展、政策兜底和稳岗就业等方面持续开展帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。继续做好峨边县对口帮扶工作。

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