同时，我们也清醒地认识到，榕江的发展仍然面临不少困难和挑战，主要表现在：脱贫基础还不稳固，推进乡村全面振兴任重道远;经济总量偏小，市场主体散小弱，工业化和城镇化带动能力不强，农业产业链条短，旅游业态单一;财政收支矛盾突出，民生保障、生态环保、安全生产、社会治理等还存在短板弱项;高质量发展意识不强，部分领导干部用市场化理念来抓政府工作还有差距。针对这些问题，我们必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，采取有力措施，切实加以解决，大家再加把劲，脚踏实地、埋头苦干，我们坚信，胜利就在前方!
二、2023年主要工作任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，更是榕江发展赶超突围的攻坚之年，打造“桥头堡”主阵地、推动榕江高质量发展正当其时。我们务必以更高站位干事创业，在成绩成效中增强信心，在变化变局中抢抓机遇，在逆境逆势中砥砺奋进，在苦干实干中决战决胜，奋力推进经济社会高质量发展。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、州委经济工作会议精神以及县第十三次党代会、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，围绕“四新”主攻“四化”，大力推进全民大招商、全社会大投资、城乡大消费，发展新媒体跑好数字经济新赛道，人才大汇聚蓄积发展新动能，营商环境大优化塑造发展新优势，全力加快推进“桥头堡”建设，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为谱写榕江现代化建设新篇章开好局起好步。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右;农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长5.7%、15%、10%左右;固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;一般公共预算收入增长6.5%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%左右;城镇新增就业3000人以上。
今年高质量发展的主要目标是：民间投资占固定资产投资比重53%左右，工业投资占固定资产投资比重15%左右;市场主体总量增长10%以上，助企纾困政策知晓度80%以上，助企纾困政策企业获得感75%以上;县级城市环境空气质量优良天数比例98.5%以上，地表水水质达标率100%;农产品加工转化率60%以上;入县游客、旅游人均花费均增长10%以上;义务教育阶段随迁子女在公办学校就读比例100%，普惠性幼儿园覆盖率95%以上;养老服务及保障工作不断完善。
围绕上述总体要求和目标，将重点抓好以下八个方面工作。
(一)全力推动“四化”建设，筑牢发展支撑。坚持以“四新”为引领，深入推进“四化”建设，为县域经济高质量发展提供有力支撑。推动工业大突破。按照“聚焦、配套、服务、创新”要求，大力发展木材加工首位产业，加快推进木材加工产业园暨配套物流园、佛黔家居产业园、居之谷健康家居产业园等项目建设，打造全省泛家居产业集群和木材交易集散中心。围绕泛家居全产业链，发展家具制造、生态家具、智能家居、门窗厨卫、全屋定制等配套产业。推动中药材加工、预制菜加工、电子产品加工、民族工艺品等优势轻工业做大做强，打造绿色农产品生产加工基地和优势轻工聚集区。深入实施新一轮找矿突破战略行动，积极招商引资，推动榕江饰面板岩产业规划和建设。积极争取优化国家重点生态功能区负面清单，为稳妥发展锑矿采选业争取空间。实行选商入园，依法依规、分期分批清退僵尸企业、低效企业，承接大湾区产业转移。完善工业园区功能配套，实现园区通管道天然气，提升园区承载能力。培育壮大龙头企业，力争完成8家工业企业上规入统，全县规上工业总产值达到17.48亿元，同比增长15%。推动城镇大提升。实施“强县城”行动，制定同城化发展规划，推动古州、忠诚同城化发展，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率较上年提高1.8个百分点左右。深入实施城市更新行动，加快推进城镇“四改”建设，打造一批紧凑有趣特色街区，因地制宜建设一批小而美靓丽街景，提升城市颜值与居民幸福指数。盘活城区拆迁地、边角地、废弃地，大力种植“一树一花”，建设一批“口袋公园”，打造花园县、公园县、康养县、旅游县。谋划建设建筑垃圾消纳场、餐厨垃圾处理项目，修复公共场所废弃和损坏的路灯及照明设施，加快补齐城镇基础设施短板。实施城市精致管理行动，重拳整治“两违”，市场化盘活城镇闲置资产，规划一批停车位和临时摊位，建设健康驿站、市民中心、青少年中心等一批城市公共服务设施，推进县城15分钟生活圈建设。发挥省级夜间美食街区—大河口码头的带动作用，做好五榕山公园、滨河生态公园、古街、杨家湾、苗王庙、都柳江亲水项目等旅游开发，打出激发消费活力组合拳。盘活柳江广场等区域，探索建立“大十字”夜间经济集聚区、“三江渔火”商业街，规划建设美食城、美食街，发展“夜间经济”“步行街经济”，打造“流光溢彩夜贵州”榕江篇章。推动农业大发展。实施粮食单产提升工程，完成粮食种植33.5万亩以上，产量稳定在10.3万吨以上，新建高标准农田0.5万亩以上。加快推动“精品果蔬·两茶一药”农业主导产业规模化、品牌化发展，发展育苗经济，建设佛黔协作共建榕江县国家农村产业融合发展示范园。引进市场主体推动罗汉果种子研发、育苗种植、精深加工全产业链发展，注重品质提升和品牌建设，增强“榕江罗汉果，带给世界健康甜!”的知名度和美誉度。做好榕江小香鸡、塔石香羊、锡利贡米、榕江葛根等地标产品资源保护、包装和推广，积极申报榕江青白茶、黄金百香果、罗汉果、脐橙、西瓜等地理标志保护产品，打造“苗山侗水·甜甜榕江”农产品区域公用品牌。用好富硒、富锗特色耕地，培育发展富硒富锗特色优势产业。大力发展特色农产品精深加工，推动与大湾区农产品检测结果互认机制，确保农产品加工转化率提高到60%以上。加快涉农国有企业市场化转型，积极推动农业龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体发展，新增至少2家省级以上龙头企业。推动旅游大提质。强化乐里侗乡4a级景区业态布局、宣传推介和提升建设，举办各类节庆活动，主动链接省内著名5a和4a景区的游客共享机制，提高景区知名度。围绕旅游“特意性”功能开发，打造旅游“随意性”目的地，推出“榕易游”旅游品牌，全力推进古街、大河口码头、三宝侗寨、大吉大利乡村旅游业态提升，进一步优化5条精品旅游路线，积极打造头塘、三宝侗寨、乐乡、大利、丰登等“桥头堡”精品旅游环线，推动乐乡、三宝侗寨创建a级景区，打造大湾区康养基地和游客集散中心。加大民族特色村寨文旅融合发展力度，加快推进乐里、宰荡、平堡、晚寨、乌公、八瑞、乔亥、小丹江、空申、茅人河等雷公山民宿产业带和加宜、摆贝、计怀、计划等月亮山民宿产业带建设。发挥餐饮协会作用，深挖民族特色餐饮文化，制定牛瘪、羊瘪、濑粉、卷粉等美食标准体系，规范餐饮行业市场，打造美食一条街，打响“吃在榕江”品牌，全力打造中国民族特色餐饮文化之都。以“民办公助”形式引导市场主体、行业协会开展萨玛节、鼓藏节、侗年、瓜节、盘王节、茅人节、侗族大歌汇演等民族节庆活动、赛事活动，力争通过3年将榕江半程马拉松打造成为金牌赛事。引进市场主体参与景区景点建设，优化管理运营模式，增强景区景点市场竞争力。围绕“四大行动”，做好“资源、客源、服务”三大要素提升，细分客源市场，全面开拓旅游客源，做足旅游服务配套，争取建成更多3a和4a景区，推动串点连线扩面，构建全域旅游格局，将榕江文旅这个“王炸”打造成为名副其实的支柱产业、富民产业，全力提升“苗山侗水·甜甜榕江”“人间烟火气·云贵小江南”旅游品牌影响力。