今年经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长7%以上;规模以上工业增加值增长20%以上;固定资产投资增长16%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;外贸进出口总额增长16%以上;地方一般公共预算收入增长5.96%以上;地方一般公共预算支出增长2.7%以上;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;居民消费价格涨幅控制在3%左右;单位生产总值能耗下降完成市级下达目标。
实现上述目标,要着力抓好9个方面的工作:
(一)着力抓产业促发展,在构建现代化产业体系上下功夫
着力巩固传统优势。大力发展资源经济,做大一产。坚持全区资源管理“一盘棋”,抓好资源高效利用,以资源推动产业发展。巩固烤烟、油菜面积,推广甘蔗良种良法,加强林果田间管理,加快推进产业融合示范园、高标准农田等项目建设,改善农业基础设施;启用博尚菜籽油国家地理保护标识,做好昔归茶地理保护标识申报,新增绿色食品基地认证8万亩,认证产品10个,新增有机农产品基地认证1万亩,认证产品3个。保护开发好古树茶资源,推动有机茶、无公害茶园建设,提升临翔茶叶品牌,力争茶叶综合产值达45亿元;持续推动平村、章驮“万千百十”牛产业发展,开发澜沧江热带果蔬经济。建设蚂蚁堆遮奈片区高质高效农业产业示范园项目,加快推进国家农村产业融合发展示范园、南美茶旅融合体验中心建设。力争实现第一产业增加值增长6.2%。
着力培育龙头企业。深入挖掘资源优势,做强二产。聚焦茶叶、核桃、坚果、油菜、林业、生物医药、房地产、高岭土、物流、贸易业等产业领域,按照“大产业 大企业 新平台”发展思路,加快推进中药饮片深加工、中国原料茶加工交易中心等项目,推动农产品加工向优势产区和园区集中布局,增强聚集效应和辐射带动能力,全面提升农产品精深加工率,做好产业延链补链强链文章。积极探索碳汇交易,推动电子级四氟化锗和高岭土精深加工、提质开发项目落地投产,发展肉牛加工、中药材加工、光伏绿色能源等产业链,实现规模以上工业增加值增长20%,规上绿色能源等新兴产业增加值增长20%以上;投资亿元以上的工业项目突破10个,完成全部工业投资20亿元以上;新增工业企业300户以上、规上工业企业10户以上,第二产业增加值增长9.2%。
着力发展园区经济。按照共同规划、共同建设、共同招商、共同分享的原则,积极推动市、区共建,做到优势互补,做实做大园区经济。发挥好园区聚集作用,引导工业项目入园,培育产业集群,发挥园区政策、资金优势,盘活闲置土地资源,全力服务保障临沧高新区升创国家高新区。推进滇西生物特色产业园二期、临沧百胜创新型茶饮生产加工等项目建设,加快博尚现代产业园区标准厂房后续收尾工作,积极招引企业入驻。强化土地要素保障,年内力争完成土地征收800亩,完成供地500亩,报批500亩,盘活土地2000亩。
着力发挥区位优势,做活三产,实现一、二、三产融合发展。围绕中缅印度洋海公铁联运新通道建设,大力发展物流外贸和相关服务产业;支持新能源汽车、家电等大宗消费,力争社会消费品零售总额实现预期;重点推进全域旅游、乡村旅游,打造茶旅、文旅等精品线路和高端旅游产品,创建申报国家4a级旅游景区1个,云南省金牌旅游村和最美乡愁地1个,实现旅游总收入85亿元以上,乡村旅游总收入29亿元以上,增长15%以上,第三产业增加值增长6.5%。
(二)着力抓投资稳增长,在扩大内需上下功夫
加快促进消费复苏。把恢复和扩大消费摆在优先位置,改善消费条件,创新消费场景。支持开展多种形式促消费活动,激发市民及来临客商消费潜力,培育消费增长新动力。不断夯实现代流通体系基础设施、优化现代流通体系建设环境、发展流通新技术新业态新模式。打造“电商 农旅 农特产品”相结合的全省示范模式,实现农特产品网络零售额增长20%以上,批发业、零售业分别增长17%以上,住宿业、餐饮业分别增长22%以上。
加快推进项目建设。进一步做实211个储备项目,抓实前期工作,保障必要经费,加强对上汇报衔接,拓宽融资渠道,常态化、制度化向民间资本推介项目,扩大民间投资。重点谋划好东部物流港、新能源、仓储物流、大牲畜交易市场、大型游乐场、二手车交易和配件装备等一批市场化的产业项目。持续打好重大项目要素保障攻坚战,推动项目早达效,确保临沧职业学院等102个在建项目加快推进、86个新项目如期开工建设。持续优化投资结构,全力推进产业项目建设,全年产业投资占比达55%以上,民间投资占比达45%以上。
加快推动招商引资。围绕资源经济、园区经济、总部经济,立足特色农业、文旅康养、新能源等精准招商,把产业招商引资作为经济发展的重要抓手,大力实施招大引强专项行动,重点上门对接世界500强、国内500强、行业100强等有实力企业。按照“延链、补链、强链”的思路,分类找准新材料、中药材、大通道物流等产业,建立招大引强项目库和目标企业库,量身定制市场化企业化的招商方案和项目落地要素保障方案,利用军民融合土地整合、高新区园区经济、主城区总部经济优势切实解决企业用地、用能等需求,招引上下游配套产业项目和“专精特新”知名企业。加大对已落地企业的跟踪服务,促进以商招商。年内力争完成市外产业招商到位资金42亿元(同比增长20%)、省外产业招商到位资金35.25亿元(同比增长15%)、工业招商引资到位资金11.5亿元(同比增长10%)、实际利用外资增长20%。
全力推动中缅印度洋新通道海公铁联运。主动融入“一带一路”和中缅经济走廊建设,全力服务保障好中缅印度洋海公铁联运新通道运营。加快推进临沧火车站物流园、临沧油库及石油铁路专用线等项目建设,服务好临清铁路、临沧至普洱铁路前期工作,做好临清高速保障工作。把临翔建设成为区域性对缅货运枢纽中心,奠定全新枢纽基础。