持续优化营商环境。深化“放管服”改革，统筹推进投资和建设项目审批、商事制度、公共资源交易等领域改革，强化“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网 监管”等监管机制创新，探索建立“首违不罚”负面清单制度。加快推进政务服务事项“全省通办”“跨省通办”“一网通办”“一窗通办”，力争政务服务事项网上可办率保持在97%以上，全程网办率达95%以上。深入实施质量提升行动，大力推进质量强县建设。依法保护企业产权和企业家权益，着力为企业发展解难题、办实事，构建亲清政商关系。
培育壮大市场主体。深入实施市场主体倍增行动，抓好纾困、输血、培引、双创、改革、服务六项重点培育工作，着力培育实体经济，年内净增市场主体3000户以上，总量达到2.5万户以上。实施高新技术企业“三倍增”、全民科学素质提升行动，加快培育科技创新主体，培育省级专精特新“小巨人”企业1户，申报认定省级企业技术中心1户、州级2户。鼓励支持民营经济和民营企业发展，推动政府和社会资本合作模式规范发展、阳光运行，民营经济增加值占gdp比重达55%以上，民间投资占全部投资比重突破46.9%。
提振信心促进消费。开展消费扩容提质行动，实施县域商业体系建设试点项目，完善县乡村商业体系，建成县物流分拨中心，培育打造特色商贸街、商业步行街，改善消费条件。贯彻落实省州促消费政策措施，鼓励市场主体开展形式多样的促消费活动，合理增加消费信贷，激发消费潜力。促进旅游产业复苏，提振餐饮消费，培育夜间经济、假日经济、小店经济、电商经济等消费增长点，支持养老、教育、医疗、文体等消费，扩大住房、汽车、家电等商品消费，开启“云观展、云阅读、云培训”等数据消费新模式，让投资热起来、消费旺起来。
不断扩大对外开放。主动服务和融入省州重大战略布局，抢抓州级支持先进县市率先发展机遇，加大与发达地区的经贸合作与沟通对接，积极推进与周边地区组团式发展。大力发展加工贸易、跨境电商、外贸综合服务等新业态，培育壮大云品鲜、广益等外贸企业，加大核桃、花椒、果蔬、彝绣、咖啡等重点产品出口力度，力争外贸出口增长14%以上。大抓招商引资，调整优化以实物量投资为重点的招商引资考核体系，创新股权、基金招商模式，持续推进产业链招商，扩大产业投资，补强产业链条、城乡融合等项目短板，把招商引资成果转换为稳增长、强产业、增税收、保就业的强大动力。力争实现州外到位资金增长20%以上，产业到位资金占比66%以上，实际利用外资300万美元以上。
(七)坚持以民为本，不断增进民生福祉。紧盯人民群众急难愁盼问题，办好办实民生事项，让发展更有温度、民生更有质感。
夯实社会保障基础。突出就业优先导向，实现农村劳动力转移就业11.5万人，城镇新增就业5000人以上。支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人才等群体住房问题，探索长租房市场建设，做好住房保障。推动社会保险扩面提质，基本养老保险参保率达95%以上，医疗保险参保率达96%以上，“楚雄惠民保”参保率达35%以上。加快健全分层分类社会救助体系，落实城乡低保、特困人员供养等救助政策，做到应保尽保、应养尽养、应救尽救。加强社会事务服务供给，实施县中心敬老院和2个乡镇敬老院提升改造工程，支持民营养老服务机构健康发展，做好残疾人服务、儿童福利和未成年人保护工作。抓好退役军人服务保障工作，巩固和发展军政军民团结。推进城市公益性公墓(军人公墓)、32个村级公益性公墓和县殡仪馆(桂花火化点)建设，加快补齐殡葬领域基础设施短板。
推动教育提质增效。实施教育高质量发展行动，强化教育质量考评激励，确保教育教学质量走在全州前列。稳步推进教育提质增效行动向小学阶段延伸，推动学前教育普及普惠，完成东城、西城等11所幼儿园晋级升等。推动大汽车检测维修中心实训基地投入运营，深化产教融合、校企合作，积极融入全州职教集团一体化发展，实现职业教育提质扩容。完善特殊教育保障机制，提高特殊教育质量。支持和规范民办教育发展。抓好“双减”和“五项管理”，推进全州美育、劳动教育试点示范创建，推进“云南省第一批学校体育综合改革试点县”工作，稳步提升竞技体育、群众体育水平。持续改善教育体育设施条件，改扩建校舍5.04万平方米、运动场1.67万平方米，做好县体育公园、全民健身中心前期工作。
推进健康大姚建设。深入开展健康县城建设三年行动，全面推进健康大姚16个重大行动，创建国家食品安全示范城市、省级食品安全示范县，不断提高人民群众健康水平。推进医共体建设，加快推进县人民医院新区(整体搬迁)建设项目，抓实精神病专科医院建设、县中彝医医院住院楼建设项目前期工作。推动县医院、中彝医医院提质达标，乡镇卫生院100%达到云南省甲级标准，新增国家推荐标准乡镇卫生院1家，提升县乡医疗服务水平，方便基层群众就近就医。加强重大疫情防控体系和应急能力建设。高标准落实慢性病签约管理，积极争创国家慢性病综合防控示范区。巩固提升国家卫生县城创建成果，确保通过“国家卫生县城”复评。
繁荣发展文化事业。规范城乡文艺团体管理，实施文艺精品创作提升三年行动，打造《赵祚传》《咪依噜》《龙女牧羊》《马缨花又开》等一批知名文旅演艺品牌。强化公共文化服务供给，提升改造图书馆，建设县博物馆，启动妙峰德云寺古建筑群主体修缮，加强大姚白塔、赵祚传烈士故居、塔苞谷么村等重点文物和传统古村落保护。实施文化惠民工程，推进乡村文化活动场所提升改造和最美文化空间示范点打造，广泛开展“全民阅读”、文化科技卫生“三下乡”等系列活动，办好插花节、彝绣文化节、孔子文化节等节庆活动，不断丰富人民群众文化生活。加强非遗传承保护工作，支持彝绣产业健康发展。