政府工作报告
——2023年2月14日在牟定县第十八届
人民代表大会第二次会议上
县长 李永军
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不平凡、极不寻常的一年。面对复杂多变的国际形势和新冠疫情考验，我们把迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年工作主线，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，大力弘扬“勤学勤劳、创业创造”的牟定精神，苦干实干、攻坚克难，新上了一批重大项目，打通了一批堵点卡点，解决了一批群众急难愁盼问题，以变应变，跑出“牟定速度”;改革破冰，探索“牟定方案”;守望相助，传递“牟定温度”;敢为人先，闯出“牟定模式”。通过全县上下的共同努力，全县地区生产总值突破百亿元大关，达102.6亿元、增长7.9%，增幅高于全国全省全州平均水平;规模以上工业增加值增长15.5%;固定资产投资增长19.6%;完成社会消费品零售总额37.6亿元，增长8.7%;完成一般公共财政预算收入4.47亿元、支出20.04亿元，分别增长6.1%、3.4%;城乡常住居民人均可支配收入分别达45382元、14940元，分别增长5.3%、7.9%。全县经济社会发展取得积极成效。
一年来，我们强势推进产业发展，勾画优势突出、特色鲜明的产业蓝图。一产特色彰显。稳定核心烟区，完成烟叶收购总量575万公斤，实现烟叶收购总值1.97亿元、利税4338万元，收购均价达每公斤34.3元，300座电烤房建成使用。烟叶均价和烟叶生产收购质量管理考核均排名全州第一。种植粮食32.9万亩、产量10.9万吨;种植特色果蔬15.6万亩，大豆玉米带状复合种植和玉米制种面积全州第一。出栏生猪21.03万头、肉牛1.45万头，绿色食品牌目录申报和“三品一标”认证总量领跑全州。二产强力崛起。投资1.6亿元的年产6000吨桉叶油精深加工等项目开工建设，投资1.2亿元的年产20万吨饲料加工厂、投资15亿元的年处理100万吨工业固废回收利用等项目快速推进。盘清了全县新能源开发资源底数，投资22.24亿元的新村、安乐等13个装机37.4万千瓦集中式光伏项目前期工作全面完成。新增规上工业企业4户。三产活力迸发。全面开展消费促进活动，新增限额以上商贸流通企业13户，批、零、住、餐 营业额分别增长21.2%、8.1%、21.5%、14.1%。完成电子商务交易5.07亿元、增长28%。新注册成立鸿健物流、燕达物流、静锐经贸3家物流企业。化佛山庆丰湖旅游康养度假区项目建设有序推进，化佛山景区、茅州古镇获评国家3a级旅游景区。
一年来，我们大干快上项目建设，打造稳进提质、跨越发展的强大引擎。项目建设干出新精彩。投入项目前期经费3000万元，谋划“四类重点”项目215个。组建28个工作专班强力推进项目建设，完成固定资产投资168.17亿元。新建高标准农田5.43万亩，滇中引水二期工程全面启动，小黑箐水库扩建等5件重点水利工程开工建设，观音塘等3个调水工程持续推进，庆丰团结坝等3件病险水库除险加固全面完成。牟元高速公路开工建设，新昆楚大高速公路牟定南收费站正式通车。完成30户以上自然村公路硬化102公里，红坡头至安乐“四改三”公路基本完工。国储三期项目顺利推进，城乡配电网建设提升工程加速推进。完成5g基站建设196个。向上争取跑出加速度。向省州争取到各类资金22.51亿元，其中，争取到位专债项目资金6.04亿元。招商引资按下快进键。策划包装招商项目217个，签约引进项目123个协议总投资603.2亿元，10亿元以上项目达6个。实施招商引资项目108个，实际引进州外到位资金111.05亿元，增长26.62%。营商环境建设驶入快车道。“妈妈式”五心服务金字招牌更加闪亮，政务服务事项网上可办率达100%。新增减税降费9600万元，向37户小微企业发放贷款2869.9万元。新登记市场主体3273户，净增各类市场主体2884户，增长145.14%，排名全州第一。
一年来，我们着力改善城乡面貌，绘就焕然一新、和美宜居的美丽画卷。城乡规划更合理。全面完成第三次全国国土调查工作，“三区三线”划定成果正式启用。农村乱占耕地建房问题得到有效遏制，批而未供和闲置土地处置扎实有力。87个“多规合一”实用性村庄规划编制工作有序推进，“干部规划家乡行动”获评全省优秀县予以奖补。城市品质更精致。累计投入资金1.3亿元，新建市政道路1.8公里、口袋公园及街头绿地9个。实施县城主干道楼宇和化湖公园夜景亮化工程。打造了一批特色街区和特色文化墙。完成1120套棚户区、468户52栋老旧小区改造。新建和改造排水管网、污水管网、燃气管网21.5公里。城市管理更加精细化，国家卫生县城达标创建成果有效巩固，“云南省最干净县城”成效获社会各界广泛赞誉。乡村建设更美丽。充分发挥群众主体作用，“五个一批”分类施策，全面完成农村污水治理，工作经验在全省推广。建设乡镇垃圾中转站7个，在每个自然村设置废品回收点开展垃圾源头减量，配置勾臂式智能感应垃圾箱，实现全县自然村垃圾一体化集中处置。城乡旱厕全消除，卫生户厕全达标，“爱心公厕”先进经验被省农业农村厅上报国家农业农村部推广。农村人居环境整治提升工作走在全省全州前列，成功创建省州级精品示范村5个、美丽村庄8个，州级乡村振兴示范乡镇1个，评选县级美丽村庄100个，城乡发展实现了各美其美、美美与共。
一年来，我们精准破解急难愁盼，奏响群众安居乐业、幸福安康的时代乐章。脱贫成效更加巩固。“一平台三机制”高效运行，“一户一策”精准帮扶全面落实。整合各类资金9031万元实施乡村振兴项目75个、东西部协作项目12个。投入资金4933万元实施供水保障工程1件、农村饮水维修养护工程27件、农村危房和农房抗震改造202户。实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动计划，脱贫劳动力人口转移就业5954人，脱贫户收入增长17.29%。代表云南省接受国家2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估并顺利通过。就业质量更加全面。农村劳动力转移就业8.7万人，新增城镇就业3360人，城镇失业人员再就业1120人，城镇登记失业率3.15%。发放“贷免扶补”和创业担保贷款414户7753万元。医疗服务更加有力。启动紧密型县域医共体建设，县域内就诊率提高1.5个百分点。县医院中西医诊疗康复大楼投入使用，内儿科住院大楼建设加快推进，县中医医院骨外科住院综合楼开工建设。蟠猫卫生院、田心卫生院通过国家“一站一中心”评审，乡镇卫生院100%建成慢病管理中心及胸痛救治单元。教育质量更加优质。落实教育投入“两个只增不减”政策，统筹安排教育支出3.2亿元。学前教育普及普惠县率先通过省级评估验收。投资2970万元的茅阳一小改扩建全面完成，投资3500万元的茅阳中学三期建设有序推进，投资2.18亿元的职教中心项目投入使用。制定实施普通高中提质增效三年行动计划，超额完成州下达所有高考指标。学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均达省州指标要求。社会保障更加完善。累计完成民生支出15.93亿元，占一般公共预算支出79.5%。发放城乡低保、特困供养、临时救助等各类民生保障资金4584.3万元。社会保险执行率达104.1%，发放各项保险待遇2.87亿元，落实基本医疗保险、医疗救助等医保待遇1.15亿元。安置退役士兵65人。县社会养老服务中心后续项目开工建设，江坡、新桥特困人员供养服务设施和县骨灰堂建设项目即将竣工，彝和园老年“幸福食堂”建成投入使用。