政 府 工 作 报 告
——2023年1月5日在县第十八届人民代表大会第二次会议上
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。一年来，我们始终把喜迎党的二十大作为工作主线，全力以赴统筹抓好疫情防控、经济发展和社会稳定各项工作，以优异的成绩营造和谐的社会氛围。我们坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为政府工作的首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习党的二十大精神与贯彻党的十八大、十九大精神结合起来，与贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神结合起来，一体落实到政府工作的各领域全过程，以党的二十大精神指引和推动经济社会发展各项工作。
一年来，面对新冠疫情多轮冲击和复杂多变的宏观经济环境形势，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧密团结和依靠全县各族人民群众，完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥“热区、通道、绿色、多元”聚核优势，全面优化“一核两带三区”生产力空间布局，着力构建“4 4”现代产业体系，推动“一港一城一县一区”建设取得新进展，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，不断赋予“元江之路”新的时代内涵。
全县预计实现地区生产总值154.56亿元、增长5%，规模以上固定资产投资94亿元、增长9%，社会消费品零售总额50亿元、下降5.7%;一般公共预算收入2亿元、下降56.6%，一般公共预算支出15.8亿元、下降17.3%;城乡居民人均可支配收入分别达47758元、18454元，增长6%、9.7%。
(一)凝心聚力抓发展，“4 4”产业协同推进。特色优势产业提质增效。加快推进热坝区综合特色经果、山区林农生态经济、半山区粮烟蔗林果畜3个产业带建设。稳住粮食生产基本盘，种粮面积28.43万亩、产量9.56万吨，烟叶收购757.5万公斤，实现烟农收入2.5亿元。建成高标准农田16万亩，流转土地11.45万亩。累计认证“三品一标”56个。中国热带农业科学院元江试验站正式挂牌，新增3个省级和1个市级专家基层科研工作站。有序推进勇良种业“育繁推”一体化项目建设，建成冬季繁育基地3000亩。新增省级龙头企业3户、市级1户，万绿公司产品荣获2022年云南省“10大名品”，茉莉花产业积极探索“种植 加工 营销”的新路子。主动服务和融入全市制造业全产业链，建立完善8个全产业链专班和铁路经济专班，强化要素保障和工作督导，有序推进金矿镍矿综合技改，加快产能置换。引进云南香料烟有限责任公司，雪茄烟全省首条规模化发酵生产线投入试运行。果研社速冻果蔬食品(一期)、万贯宝年产五千万袋袋泡茶茶叶深加工项目建成投产，年产20万吨硅锰合金及尾气废渣综合利用项目顺利落地。主动融入红河流域“风光水储一体化”基地开发，塘房、小坂碧、普力冲等6个在建光伏项目和大哨山风电场前期工作有序推进。新兴产业加快发展。以全域旅游为方向，加快推进滨江产业经济带建设，果香四季国际旅游度假区栖霞山温泉花园酒店、梦幻世界主题乐园投入运营，元江府·文化旅游综合开发项目稳步推进。金芒果文化旅游节品牌影响力持续扩大，芒果节开园直播、采摘乐播、芒果产业论坛等活动成效明显，实现农产品线上销售额1.1亿元。元江站物流枢纽作用显现，累计到发旅客34.55万人次、货物16.05万吨。中老铁路元江站国际物流枢纽产业园获省级项目资金支持，红河谷农产品物流与交易园区项目(一期)综合服务楼主体工程完工，冷链仓库、标准仓库开工建设。数字化应用赋能更加广泛，2户企业进入省工控系统评估名单，1470个“智慧停车位”投入使用。第二届“中国萨王纳科学论坛”成功举办，冬日恋曲康养项目、傣景康养院建成运营。完成县人民医院迁建主体工程，启动中国·元江蝴蝶世界和萨王纳·元气谷田园综合体项目建设，激发康养内生动力。
(二)千方百计抢机遇，基础设施不断完善。坚定不移走好“山顶加强蓄水、山腰挖潜补库、山脚高效综合利用”的新时代元江治水之路，启动建设全域现代化水网。谋划推进重点水利项目24件，陆家店、鲁布水库等重点水源工程全面完工，投资7.8亿元的城乡供水一体化项目列为省级示范并开工建设，新元大型灌区规划通过国家水利部复审。全力推进s45永金高速公路新平(戛洒)至元江(红光)段、g213甘庄集镇段改线项目建设，南安公路全线贯通，元江通用机场顺利签约。主动抢抓昆磨高速玉溪至墨江段扩容改造项目建设机遇，争取同步建设孟仰坝互通及连接线等5个项目。完成昆基线、双箐支线、施克路、水龙路等农村公路硬化170公里，扬红老线修复项目启动建设。
(三)苦干实干抓紧干，城市面貌更新蝶变。围绕“10平方公里、10万人口”目标，补强基础短板，提升城市品质。全面推进国土空间总体规划编制，“三区三线”划定成果获批启用。全力打通“断头路”，新开工建设平安路北延线、澧中路、兴隆街东西延线等14条市政道路，罗槃大道、铭学路、惠元路东段、元江大桥及东延线、兴元路南延线、文化路东延线相继通车。元江大道功能配套工程及滨江片区环境提升工程加速推进，团山水库成功引水入城，全力推进“一江两河”水生态修复治理项目，完善城市污水管网系统。启动实施凤凰花大道基础配套设施提升工程，新改建滨江带状公园、天宝路南段小游园等5个城市公园。创新城市更新“4 n”模式，秉承“混合改造、优化资源，公私分明、空间共享，产城融合、宜居宜业，精心组织、群众放心”的理念，大胆尝试西门村片区城中村改造。巩固拓展国家卫生县城创建及爱国卫生“7个专项行动”成果，大力推进健康县城建设，城市综合承载能力不断提升。