生态保护取得新成效。国家公园建设成效凸显。泥巴山大熊猫走廊加快建设,改造栖息地3000亩,历史遗留废弃矿山生态修复项目成为全省唯一入选的国家示范项目。建立全国首个以生物多样性保护为重点的项目孵化中心,“一廊五社区[6]”建设全面铺开,龙苍沟入口社区逐步成熟。大熊猫国际森林探秘学校被评为国家青少年自然教育绿色营地试点建设单位,荥经国家公园建设成效被央视新闻《走!一起探秘国家公园》节目长时段大篇幅报道。生态环境质量稳居前列。实施古树名木保护、天然林生态修复、国家储备林建设三大工程,云峰山桢楠古树公园创成全市第一批古树名木公园,全县森林覆盖率稳定在80.3%以上。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,长江“十年禁渔”初见成效,空气质量优良率保持在97.7%以上,出境断面水质和集中式饮用水水源地水质达标率100%,美丽河湖创建通过省生态环境厅复审答辩。
改革开放开创新局面。重点改革有序推进。构建“1 12 71”基层便民服务体系[7],35个部门545项政务服务事项全部进驻平台,创成省市级示范便民服务中心(室)6个。“全域通办”模式入选全省优化营商环境经验做法典型案例,川渝通办“三圈层”基础服务平台入选全省“川渝通办”十大优秀案例,工程建设项目审批综合管理平台应用经验做法被《人民日报》报道。公共资源交易服务中心被评为省级示范交易中心。做深国企改革“下半篇”文章,县属国企总资产达200亿元。量化64个村集体资产股份1.53亿元,农村房地一体不动产确权登记发证率达97%。开放合作成效显现。招商引资到位资金66.12亿元,引进亿元以上项目18个,外商直接投资(fdi)实现零突破。“熊猫游侠”自然教育、“108”文旅品牌走出荥经,在平武、宝兴、石棉等地合作项目有序推进、稳步运营。荥经职高与重庆工商学校、江南职业学校签订专业实训基地共建共享合作协议。创新平台加快建设。编制发布荥经黑茶团体标准[8]。黑砂标准化厂房和生产线建成投运。华荥建科建材检测实验室建成投用。新培育科技型中小企业8家、高新技术企业1家,新增国家知识产权优势企业2家。天府科技云服务中心通过省级验收。
民生福祉得到新改善。社会保障更加完善。建成全省首个脱贫人口稳岗就业服务工作站,新增城镇就业2182人,实现农民工转移就业3.81万人,获评全省去冬今春农民工服务保障工作技能提升专项行动先进单位。预计城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%,脱贫人口可支配收入增幅全市第一。基本养老保险、医疗保险实现“应保尽保”,城乡低保对象和特困人员保障“提标扩面”。社会事业稳步发展。37件省市民生实事和5件县人大代表票决民生实事项目如期完成。荥经实验学校、特殊教育学校投用,胡长保小学教育集团创成全省劳动教育实验校,荥经高考本科上线人数再创历史新高,小学学业监测总均分、优良率均列全市第一。成立公立医院集团,县医院迁建项目、县域医疗次中心加快建设,张洪莲、陶建辉获评“雅安十大名中医”。县养老服务综合体基本建成,农村敬老院、特殊困难老年人家庭完成适老化改造。元旦焰火晚会全网刷屏,成功举办“环茶马古道”雅安国际公路自行车赛荥经赛段、“农信杯”足球联赛等赛事。高水平承办全省女职工茶艺职业技能大赛决赛、“两岸青年丝路砂都行”、港澳台大学生暑期研学交流等活动。创成全省民族团结进步示范县,民建彝族乡、云峰寺获评全省民族团结进步示范单位。全省双拥模范县创建扎实推进。社会大局平稳有序。社会治理更加精准高效,探索城市“严道里长[9]”、农村“一张网打天下”基层治理模式,创新乡村(社区)信访代办机制,入围“全国信访工作示范县”推荐名单。社会治安环境持续向好,刑事、治安案件数分别下降48.91%、36.39%,圆满完成党的二十大安保维稳任务。安全生产形势平稳向好,安全生产专项整治三年行动顺利收官,开展“雅州使命·2022”防汛防地灾市县联合实战演练,建立“1 4 71”应急救援体系[10]和“1 4 n”应急避险体系[11],乡镇(街道)应急管理机构实体化运行。
与此同时,国防动员、人民防空、工会、妇联、共青团、红十字会、工商联、关工委、老促会、机关事务、供销、档案、保密、气象、民族宗教、外事侨务等工作均取得可喜成绩。
自身建设呈现新气象。依法行政深入推进。完善政府法律顾问制度,加强政府决策及涉法事项审查,出具法律意见69份。重视行政复议和应诉,深化人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改。办理人大代表建议136件、政协委员提案102件,办结率100%。政务公开“五个一”标准化体系建设基本完成。工作作风切实转变。全面提振“大干快上”荥经状态,落实政府系统“三个三”工作要求[12],提出“一三六”工作法[13],“精文减会”为基层减负,县本级发文同比减少5%、会议同比减少8%,政府系统真抓实干、创先争优的劲头明显增强。廉政建设持续强化。深入推进政府系统党风廉政建设,严格落实“一岗双责”。修订政府工作规则、县本级重大经济事项决策实施细则,加强资源开发、工程招投标、国有企业经营等重点领域和关键环节监管,推进审计反馈问题整改,防范和惩治统计造假,风清气正政治生态更加巩固。
各位代表!事非经过不知难,回首过去的一年,每一步都不是轻而易举,每一步都付出了艰辛努力。一件件看似普通的工作背后,无不饱含着全县人民的奋斗与坚持;一个个简单抽象的数字背后,无不凝聚着全县人民的心血与汗水;一项项光彩闪亮的荣誉背后,无不彰显着全县人民的豪情与气概。经过风雨考验、战斗洗礼,全县上下推动高质量发展的信心更坚、底气更足,人心思进、人心思干的激情更加澎湃,百舸争流、千帆竞发的氛围愈发浓厚。只要我们坚定建设“中国黑砂城、‘两山’示范区”信心不动摇,保持“大干快上”荥经状态不松懈,一关接着一关闯、一年接着一年干,就一定能够摆脱发展困境、迈开转型步伐、重塑昔日辉煌。