政府工作报告

  2022年1月23日

  在成都市第十七届人民代表大会第六次会议上

  成都市人民政府市长 王凤朝

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。

  一、2021年工作回顾

  2021年是中国共产党成立100周年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央带领我们实现了第一个百年奋斗目标,开启了实现第二个百年奋斗目标的新征程。过去一年,也是成都发展史上具有重要意义的一年。面对复杂严峻的外部环境和突发疫情影响,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,全面落实党中央国务院、省委省政府决策部署,在市委坚强领导下,以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,经济发展总体平稳、稳中有进,社会大局保持稳定,高质量发展取得新成效,较好完成市十七届人大五次会议确定的目标任务,实现了“十四五”良好开局。

  ——坚决打赢疫情防控遭遇战阻击战,全力守护人民群众生命安全和身体健康。“7·27”“11·2”疫情发生后,坚持人民至上、生命至上,团结动员全市上下万众一心、众志成城,第一时间启动应急响应机制,开展流调溯源,锁定重点人群和重点区域,动态实施圈层分区分类管理,较短时间内控制了疫情传播蔓延。坚持“戴好口罩抓发展”,制定出台促进经济增长10条、强化运行保障30条、助企纾困解难23条等政策措施,将疫情对经济社会发展和市民生活的影响降到了最低。

  ——经济总量持续攀升,城市综合竞争力显著增强。地区生产总值达1.99万亿元、增长8.6%,常住人口超过2000万、跻身超大城市行列,天府国际机场建成投运、成为全国第三个拥有双国际机场的城市。本土世界500强企业实现零的突破,在蓉世界500强企业增至312家,17项事关成都长远发展的重大事项被纳入国家“十四五”规划纲要,成都在国家战略全局和全省发展大局中的位势能级加快提升。

  ——主动服务科技自立自强,创新发展动能更加强劲。西部(成都)科学城、天府兴隆湖实验室、天府永兴实验室正式挂牌,国家川藏铁路技术创新中心开工建设,成都超算中心进入国家序列。22项科研成果获国家科学技术奖,新增两院院士3人,国家级创新平台增至215个,全球创新指数排名第39位,科技创新的支撑引领能力逐步增强。

  ——公园城市示范区建设稳步推进,市民获得感幸福感安全感不断提升。建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案编制完成。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,全面实施幸福美好生活十大工程,新建和改扩建中小学幼儿园80所、新增学位10.4万个,新晋三甲医疗机构15家、总量居全国第2位,空气质量优良天数再创新高、达299天。公共服务质量满意度排名全国第1位,成为唯一四度蝉联“长安杯”的省会城市和副省级城市,连续13年获评“中国最具幸福感城市”第1名,“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”成为城市靓丽名片。

  一年来主要开展了以下工作:

  (一)聚焦建设重要经济中心,增长极支撑更加坚实。重大项目投资保持较快增长。整合构建12个产业生态圈、20个重点产业链,推行重点产业链“链长制”,实施重大项目招引攻坚行动,依托重产基金撬动社会资本1200亿元,引进重大项目356个。创新“四个一”机制,深化“专班 专员”服务,245个重大项目开工建设,全社会固定资产投资增长10%。制造业发展步伐加快。生物医药、轨道交通装备入选国家战略性新兴产业集群,获批国家服务型制造示范城市、国家人工智能创新应用先导区,177个重大项目竣工投产,规上工业增加值增长11.4%。建成标准厂房765万平方米,新增4家全国制造业“单项冠军”,国家专精特新“小巨人”企业达107家、居副省级城市第3位。消费活力持续恢复释放。推出八大示范性消费场景和十大特色消费新场景,打造特色商业街区165条、夜间经济示范点位100个,新增中国首店74家,举办“点亮锦江”等消费促进活动400场,春熙路大慈坊街区、成都音乐坊入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,社会消费品零售总额增长14%。金融中心功能加快提升。科创板企业培育中心(西部)揭牌运行,获批设立全省首家公募基金管理公司,a股上市企业突破100家,“蓉易贷”普惠信贷工程为中小微企业提供贷款5.2万笔、297亿元,年末本外币存、贷款余额分别达4.8万亿元、4.64万亿元,增长9.9%、12.8%,全球金融中心指数排名上升8位、居第35位。都市现代农业提质增效。建成高标准农田32.8万亩,粮食播种面积572.8万亩、产量230.6万吨,出栏生猪417万头,天府现代种业园加快建设,第一产业增加值增长4.8%。“百村帮扶提升”行动深入开展,启动实施川西林盘保护修复项目248个。简阳市跻身全国百强县,彭州市获批建设全国蔬菜全产业链典型县,蒲江县获评全国首批农业现代化示范区。

  (二)聚焦建设科技创新中心,动力源牵引更加强劲。创新主体持续壮大。组建新型研发机构22个,新增工程技术研究中心和产学研联合实验室23个。实施高新技术企业培育计划,净增高新技术企业1600余家、总量达7800家,高新技术产业营业收入增长13.9%。新增科创板上市及过会企业11家、总数居中西部第1位。核心技术加快突破。围绕工业互联网等重点领域,实施关键核心技术攻关项目121个,突破纳米孔基因测序等核心技术100项,成功研制一批打破国外垄断的高端装备核心部件,自主研发的人工智能视觉终端专用芯片实现量产。创新生态不断优化。组建注册资本100亿元的成都科技创新投资集团,建成国家级双创示范基地5个,获批建设中国(成都)知识产权保护中心,“科创通”创新创业服务平台获国务院大督查通报表扬,技术合同成交额1220亿元。深入实施人才新政2.0版,出台礼遇“成都工匠”十条政策,大力推进青年创新创业,新落户青年人才16万人,连续3年荣获“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。数字经济蓄势发力。成都智算中心等项目开工建设,启动建设数字化车间、智能工厂100家,累计建成5g基站5万个,在全国率先实现5g独立组网规模部署,入选国家区块链创新应用试点,获评全国首批“千兆城市”,数字经济指数排名全国第4位。深入实施新经济企业梯度培育和“双百工程”,新增新经济企业11.7万家,新经济营业收入增长19.4%。

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