优化提升营商环境。创新政务服务方式,优化配强政务服务人员,提升服务能力,优化政务审批,简化办事流程,让数据“多跑路”,让群众“少跑腿”。完善优化营商环境工作机制和规范化常态化政企沟通机制,持续助企纾困,打通政策措施落实的“最后一公里”,真正让企业享受到政策红利,让群众办事更舒心、企业发展更安心,全力打造一流的营商环境,把“贵人服务”品牌擦得更亮,力争营商环境测评排名全省前30位。
增强开放创新活力。按照“扶优扶强”思路,着力培育现有外贸骨干企业扩大产能,做大存量,积极拓展新增茶业企业直接出口,做大增量。积极利用广交会、昆交会、东盟博览会等各类展会平台,拓展国际市场。积极探索建立县级科技型企业信用贷款风险补偿资金池,帮助企业争取科技机构创新能力建设项目资金支持。搭建产学研合作平台,加强与四川大学、南京工业大学等高等院校合作力度,提高科技成果转化,促进企业提质增效。围绕磷煤化工、新能源、特色食品、现代高效农业等领域,建设一批产业技术创新平台,支持瓮安创业园申报国家级科技孵化器,支持鑫产园、胜泓威、名泰化工等企业申报技术(创新)中心。实施科技型企业培育计划,力争科技型中小企业评价入库8家,“专精特新”和高新技术企业各3家。
(八)聚焦安全稳定,推动风险防范化解实现新跨越
安全是高质量发展的“稳定剂”,这条红线坚决不可逾越。要筑牢底线思维、强化风险意识,自觉提高应对风险挑战的能力,以高水平安全护航瓮安高质量发展。
坚决守好安全生产底线。加强应急体系建设,强化救援和监管能力建设,推进乡镇“一办一队一库”和村(社区)“一站一队一室”;持续深入开展安全生产“打非治违”专项行动,扎实抓好安全生产问题隐患整改,不断加强重点行业、重点区域安全监管和应急救援能力建设,加大农村道路生命安全防护工程建设投入,坚决防范遏制较大及以上安全事故的发生。
坚决守好债务风险底线。用好用足“八个一批”和“新十条化债”措施,大力加强财源建设,着力盘活资产资源,扎实推进综合治债工作,稳妥化解政府债务和隐性债务存量,降低其他关注类债务风险隐患。积极把握好新国发2号文件重大政策机遇,争取中央“退红”政策支持,调整优化债务结构,缓释债务风险,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。
坚决守好社会稳定底线。探索建立“多中心合一、一中心多用”的县乡一站式矛盾纠纷化解平台,完善矛盾纠纷属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制,依法解决群众合理诉求。常态化开展扫黑除恶斗争,持续保持对假币、电信网络诈骗、食药环等领域违法犯罪高压严打态势。全面推进乡镇(街道)、村(社区)综治中心实体化运行,积极推进智慧安防小区建设、派出所“两队一室”警务机制改革和市域社会治理现代化试点创建,构建更加安全、更高水平的公共安全环境。
(九)聚焦幸福指数,推动民生改善实现新跨越
群众所盼是高质量发展的“落脚点”,老百姓认可了、满意了,政府工作也就算干好了。要心牵百姓冷暖,情系群众忧乐,让枝叶关情温暖民心。
深入实施就业优先战略。健全就业促进机制,优化就业服务平台,统筹抓好高校毕业生、退役军人、脱贫户、监测户和低收入家庭等重点群体稳岗就业,力争全年农村劳动力转移就业1万人以上。围绕工业发展加大访企拓岗力度,吸引外出务工人员就近就地就业,做好工业、制造业等技术性岗位的职业技能培训,全力保障工业技能人才和产业工人需求。
高质量办好人民满意教育。大力实施学前教育普及普惠发展,力争公办幼儿园占比达到55%以上。加快推进教育项目建设,逐步化解中小学大班额问题,培育义务教育公办强校6所,推动义务教育优质均衡发展。支持瓮安中学复评升类。深化职业教育“政校企”合作,大力培养现代磷化工高技能人才。全力抓好“县管校聘”改革,加强师德师风建设,加大教师培训力度,培养高素质教师队伍。深入推进集团化办学改革,全面提升教育教学质量,推动教育高质量发展。
全力提升医疗卫生健康水平。继续优化县级医疗卫生资源布局,推动差异化发展,重点支持县中医医院创建三级乙等医院、县人民医院打造核心专科和优势专科,鼓励支持县妇幼保健院创建妇女儿童医院。强化异地就医数据分析,找准提升医疗服务质量突破口,持续巩固东西部协作及省、州级医院结对帮扶成果,深化医药卫生体制改革和县域紧密型医共体建设,不断提升县、乡、村医疗卫生服务能力,让群众在家门口享受优质的医疗服务。加强疾病预防控制服务体系建设,提升疾病预防控制水平。完善新冠病毒感染治疗费用医保政策和临时性扩大医保药品目录,减轻群众就医负担。全面深入推进dippg电子官方的支付方式改革,做好医疗服务项目价格动态调整,不断提升医疗服务能力。
多层次织密社会保障网底。完善多层次综合救助机制,全面落实最低生活保障、特困人员供养等社会救助政策;加强农村留守未成年人、困境未成年人、“失独家庭”和残疾人等重点特殊群体关爱救助力度,强化残疾人康复服务,增强兜底保障能力。推进基本养老服务城乡统筹一体化发展,加大社区养老、托幼等配套设施建设力度,推进城市社区嵌入式养老、农村互助养老服务实施等项目建设,实施中心敬老院等养老机构提质改造。加快构建普惠性养老、互助性养老、居家和社区养老服务体系。
各位代表,群众的急难愁盼是政府的努力方向。我们将尽心尽力在2023年办成一批群众呼吁、长期关注的好事实事:1.新增城镇就业6000人以上,开展职业技能培训4000人以上,城乡公益性岗位安置就业困难人员4100人以上。2.完成第三幼儿园迁建和瓮安二小改扩建,全力推进瓮安九中综合楼项目建设,增加公办学位1140个。3.增加乡镇卫生院住院床位60张,实现11个村级卫生室的综合诊疗服务水平提质扩效。4.完成3个城市社区养老服务设施建设,增加护理型床位50张以上。5.完成棚户区改造800套、老旧小区改造16个3048户、背街小巷改造18条、城镇燃气管网建设改造5公里和排水管网改造5公里。6.全面打通瓮水路等城市断头路;调整优化县城区公交线路、增设公交站点4个,切实解决八小、九中等路段上下学拥堵问题。7.新增设社区5个,完成2个“15分钟便民生活圈”和3个小区物业管理示范点建设,建成新能源充电桩100个,进一步提升服务群众能力。8.完成县人民广场文化休闲娱乐设施等提质改造。9.建成高标准农田2万亩,实现大岩、荒田沟水库下闸蓄水。10.完成s205珠藏至瓮水司段道路改(扩)建项目工程,全力推动s205天文至龙塘段道路改(扩)建项目建设。