(三)全力唱好“双城记”、共建经济圈,区域协调发展形成更多可视化成果。重庆都市圈发展规划获批实施,双核联动联建工作机制实质运行,双城“1 5”合作协议加快落地,成渝21个对口单位、27个市区开展结对合作,获批共建全国首个跨省域电子信息先进制造集群。开展外债便利化、数字人民币等试点,成渝金融法院揭牌,双城种业投资基金建立。川渝第二批便捷生活行动事项全面落地,跨省公交线路增至20条,两地参保证明实现互认,养老服务、公共文化等资源实现共享。滚动实施167个“一区两群”区县协同项目,主城都市区产业能级持续提升,“两群”清洁能源、绿色制造、生态旅游产业规模不断壮大。

  (四)全力稳外贸、稳外资、优环境,内陆开放能级加速提升。制定高质量实施区域全面经济伙伴关系协定(rcep)行动计划,启动实施外贸高质量发展三年行动计划和建设高质量外资集聚地三年行动计划,出台加快发展外贸新业态新模式实施方案。入选首批国家综合货运枢纽补链强链城市,智慧长江物流工程一期建成投用,万州机场航空口岸正式开放,获批国家市场采购贸易试点,国家级服务出口基地实现“零”的突破。西部陆海新通道运输货值增长36%,中欧班列(成渝)开行量超过5000列,外贸进出口增长2%,跨境电商交易额增长27.9%,预计全年实际使用外资18亿美元。100项营商环境创新试点事项取得阶段性成效。改革政府股权投资基金,新设立产业投资基金,西部首只基础设施reits成功上市,新增上市(过会)企业18家。

  (五)全力推进降碳、减污、扩绿、增长,生态环境质量持续改善。构建碳达峰碳中和政策体系,完成重点行业建设项目温室气体排放环评试点,两江新区入选国家气候投融资首批试点城市。制定实施川渝能源绿色低碳高质量发展协同行动方案,全市天然气产量达到145亿立方米,清洁能源电量消纳占比超过47%。全面开展长江入河排污口排查整治,建设改造城镇排水管网1900公里。锰行业落后产能全部淘汰退出。实施营造林500万亩,新增城市绿地1500公顷,广阳岛生态修复主体完工。制定实施制造业高质量绿色发展行动计划,获批全国智能建造试点城市,创建绿色工厂78家、绿色园区5个。

  (六)全力推动乡村振兴、城市更新提升,城乡融合发展步伐加快。精准落实“五个振兴”要求,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,新建高标准农田255万亩,整治农村危房4147户,新改建农村厕所5万户,完成30个小城镇环境提升示范项目,“三变”改革试点扩大到3797个村。实施城市更新提升行动,完成“三区三线”划定,郑渝高铁全线开通,枢纽东环线正线建成通车,江跳线等61公里城市轨道投入运营,红岩村大桥等桥隧项目建成投用,城开高速城口段等161公里高速公路通车,垫丰武高速公路等开工建设,寸滩国际新城邮轮母港港口工程全面开工,嘉陵江利泽航运枢纽船闸工程建成投用,川渝特高压交流工程、疆电入渝配套煤电项目启动建设,藻渡、向阳水库开工,新(扩)建城市水厂5座。“两江四岸”十大公共空间基本建成,9个城市更新试点示范项目投用,市规划展览馆迁建完成,龙兴专业足球场建成。完成450个老城区环境“小而美”惠民项目,新建25个社区体育文化公园、73个口袋公园。启动33个片区路网更新,打通“断头路”50条,完善提升人行道1900公里,建成1.2万个小微停车场泊位。完成全国城市治理风险清单管理试点,中心城区数字化管理盲区全面消除。

  (七)全力惠民生、兜底线、防风险,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。妥善处置多轮疫情,防控工作重心从“防感染”向“保健康、防重症”平稳转段。民生实事年度任务全部完成。最低工资、城乡低保、残疾人“两项补贴”、孤困儿童保障和优抚对象抚恤补助标准稳步调增。完成小区配套幼儿园治理任务,中小学学区化集团化办学占比超过80%。跨省异地就医住院直接结算实现全覆盖,长期护理保险试点扩大到所有区县,2所中医院获批国家区域医疗中心。川剧《江姐》获第十七届“文华大奖”,图书《下庄村的道路》、电视剧《绝密使命》获“五个一工程”优秀作品奖,奉节县白帝城·瞿塘峡景区获评国家5a级旅游景区,武隆区荆竹村入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。有序推进保交楼工作,交付房屋3.8万套。科学应对极端高温干旱天气,为74.8万群众应急送水,成功扑灭15起较大森林火灾。严格落实安全生产“十五条硬措施”,开展燃气、危化品、自建房、高层建筑消防等专项整治,全市未发生生产安全重特大事故。食品药品安全形势稳定可控。推进信访“治重化积”专项工作,常态化开展扫黑除恶斗争,实施全民反诈、夏季治安打击整治等专项行动,社会大局保持稳定。国防动员、双拥共建、退役军人事务工作迈出新步伐,民族宗教、国家安全、外事、侨务、港澳台、审计、统计、档案、保密、参事、史志、人防、气象、地震等工作取得新成效,工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业实现新发展。

  各位代表!回顾过去一年,我们遇到的挑战前所未有,付出的努力尤为艰辛,成绩来之不易,最根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委团结带领全市干部群众真抓实干、埋头苦干的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻渝解放军和武警部队官兵、公安干警、消防救援人员,向关心支持重庆发展的中央各部门、兄弟省区市及港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,对照2022年政府工作报告确定的年度目标,地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等部分指标未达到预期。这其中,有疫情等超预期因素的影响,也暴露出我市发展中面临的一些困难和问题。主要是:居民消费、文旅消费尚未完全恢复,民间投资预期不稳,市场主体特别是中小微企业和个体工商户生产经营仍然比较困难,营商环境还有较大提升空间;产业发展水平有待提高,传统产业转型升级任务较重,新兴产业尚未形成有效支撑;科技创新能力偏弱;城乡区域发展差距仍然较大,超大城市治理面临不少挑战;文化软实力还需进一步提升;民生保障依然存在不少短板,社会治理有待加强;财政收支压力较大,经济金融领域存在风险隐患;政府系统少数工作人员能力作风与现代化建设要求还不够适应。对这些问题,我们一定采取有效措施,切实加以解决。

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