三、2022年工作安排
今年是全面贯彻落实市第五次党代会精神的开局之年，也是新一届市政府工作的起步之年。我们要认真贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神，坚持以经济建设为中心，把实事求是贯穿经济工作始终，落实“稳、防、提、创”四字策略，稳字当头、稳中求进，推动各项工作开好局、起好步，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会召开。
今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值保持合理增速，三次产业增加值分别增长4%、1.5%、4.5%以上，规上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长1.5%、1%、5%，地方一般公共预算收入增长4%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%，cpi、城镇调查失业率分别控制在3.5%和5.5%以内，环境保护和节能减排完成省下达目标任务。重点抓好以下工作：
(一)抓住项目建设“牛鼻子”
积极扩大有效投资。大力争取地方政府债券和中央、省预算内资金，确保到位额度不低于2021年。开展项目工作水平提升活动，按需借助专业力量提高项目策划质量，做实项目前期工作，全年新储备项目不少于400个，新开工项目不低于200个。继续实施“六个一”项目推进机制，扎实抓好206个市级重点项目特别是11个省级“红黑榜”考核项目建设，完成年度投资513亿元，竣工项目49个。持续向社会资本集中推介重点项目，激发全社会投资活力。对符合条件的政府性投资项目，委托专业化的国企代建管理。
突出抓好开放通道建设。力争完成汉巴南铁路南充至巴中段线下工程。加快建设镇广高速通江至广安段、苍巴高速和14个普通国省干线项目。开工建设汉巴南铁路巴中东站、恩阳站站房和4个普通国省干线等项目。建成g542巴中兴文至文村坝等3个国省干线项目，实施建制村畅通工程360公里，开展“金通工程”提档升级行动，争创“四好农村路”省级示范市。大力推进汉巴南铁路巴中至汉中段、广巴达铁路扩能改造、镇广高速川陕界至王坪段、南苍盐高速、平仪高速、枣林经化成至涪阳公路、3个通用机场等项目前期工作。
加快水利能源通信建设。完成红鱼洞水库枢纽竣工验收、黄石盘水库蓄水验收、江家口水库导流洞建设，开工红鱼洞水库下余的47公里灌渠、青峪口水库主体工程，加快天星桥、双桥、二郎庙、牛角坑、湾潭河5座中型水库竣工验收，完成化成水库和30座小型水库除险加固，推进高桥、兰草2座大型水库项目前期工作，力争完成青龙嘴、官房沟2座中型水库可研批复。实施南江县、通江县集中供水工程，启动巴州区、恩阳区城乡供水一体化工程规划建设。改造升级城乡配电网，建成一批110千伏变电站。新建5g基站500个，扩容升级智慧巴中云。
(二)提高重点产业集聚度
构建全市“1 3”产业体系。建立“链长”制，市级领导任链长，落实“六个一”要求，集群成链推动“1 3”主导产业发展。突破发展文旅康养首位产业。围绕南城北旅空间布局，认真落实《关于突破发展文旅康养首位产业的实施意见》，做强景区旅游，发展城市旅游和近郊旅游，提升乡村旅游;推动革命老区红色文旅走廊建设;启动实施一批国际水准的休闲度假、健康养生、观光体验、研学科考、体育竞技项目，不断丰富文旅业态;做好“两个转化”，全力创建川陕苏区王坪国家5a级旅游景区，力争南江县创成国家全域旅游示范区、通江县入选天府旅游名县、恩阳区入选天府旅游名县候选县，实现旅游收入380亿元。大胆树立“敢于抓工业、善于抓工业”鲜明导向，深入实施工业倍增计划，工业和技改投资分别增长10%以上。推动江口醇、小角楼“两瓶酒”对外开展战略合作，促成五粮液集团合作项目落地，升级改造平昌白酒工业园，创成南江黄羊 金银花国家级现代农业产业园，加快实施生猪全产业链项目，规划建设中国西部肉类食品加工园，力争食品饮料产值达200亿元。出台中医药产业延链融合发展意见，新增道地药材面积8万亩以上，建成一批中药材产地初加工场所，加快建设中药材交易市场和生物医药重点实验室，推动国药天江等药企扩量提质增效。积极推进与义乌共建新能源新材料产业园，引进10万吨负极材料项目，力争开工中科乐美超微细钙等项目，加快华能燃机一期、华油中蓝二期等项目前期工作，争取南江抽水蓄能电站项目进入省“十四五”实施方案。
推动县区“1 1”产业布局。巴州区围绕现代服务业、道地药材产业，建成投运义巴国际商品城，开通义巴物流专线、建成一体化仓配中心，加快建设东西部协作中医药产业园。恩阳区围绕食品加工、电子信息产业，开工建设山东龙大6万吨肉制品深加工和100万头生猪屠宰、胡婆婆食品二期等项目，推动好彩头等企业技改扩能，引进电子信息制造企业、配套企业15家以上。南江县围绕文旅康养、种养循环产业，依托南江黄羊品牌优势深度开发文旅产品，出栏南江黄羊16万只、实现综合产值7亿元以上。通江县围绕文旅康养、山地高效特色农业，依托青峪猪、通江银耳等特色资源，抓精深加工、价值提升和种源基地建设。平昌县围绕食品饮料、机械制造产业，依托巴山肉牛、青花椒等优势资源，实施国家肉牛产业集群化发展重点县项目，引进培育精深加工龙头企业1家，积极承接汽摩等机械制造延链配套产业项目。
启动优势大品种计划。加强统筹研究、科学论证，筛选1~2个环境气候适宜、市场需求广阔、综合效益较高的种养业大品种，出台“发展意见”和“五年行动计划”，在全市科学有序稳步推广，改变“货好货少、要货缺货”局面，推动规模、效益、价值提升，形成“拳头效应”，打造全国响当当的品牌。
(三)开启乡村振兴新征程
做好两项改革“后半篇”文章。以县域内片区为单元编制乡村国土空间规划，完成全市县域内三分之二的片区规划，统筹优化产业、人居、基础设施、公共服务等布局。开展自然资源和规划领域改革试点、全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点。流转耕地占补平衡指标5000亩以上、增减挂钩节余指标3000亩以上。设立巴中农村产权交易所，盘活利用农村闲置住宅、宅基地等资产。