一年来,我们标本兼治蓄积新动能,全面深化改革扩大开放,发展基础不断夯实。重点改革扎实推进。深化“放管服”改革,“互联网 政务服务”纵深发展,“一网通办”综合排名全市前列。推进行政审批制度改革,划转86项行政许可事项集中审批。统筹推进乡村国土空间规划编制和“两项改革”后半篇文章,科学划定4个镇级片区、25个村级片区。发展要素加速聚集。狠抓项目投资,编制重点项目455个,纳入上级储备库314个,总投资462.95亿元。全年包装专项债券项目29个,新增发行专项债项目5个,新增发行债券资金4.72亿元。完成建设用地组卷报批,处置批而未供土地299亩,精准供地472亩。开放格局初步构建。抢抓“成渝双城经济圈”战略机遇,搭建“1 4”招商平台,固化“走出去”“请进来”机制,全年招商引资到位资金24.73亿元,新签约招商引资项目6个,其中亿元以上5个。

  同时,双拥共建、国防动员以及人防工作得到加强,民族宗教、新闻出版、广播电视、科学技术、邮电通讯、外事侨务、史志档案、气象水文、供销合作等工作取得新成绩。工会、妇女、青年、儿童、老龄、残疾人、红十字会等事业取得新进展。

  各位代表!回顾过去一年政府工作,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果;是市委市政府和县委坚强有力领导的结果;是全县人大代表、政协委员和社会各界监督支持的结果;是全县广大干部群众践行“团结出战斗力、创新出源动力、落实出生产力”,凝心聚力苦战攻坚、砥砺前行、接续奋斗的结果。在此,我代表自治县人民政府,向全县各族人民致以崇高的敬意!向各位人大代表、政协委员,向各人民团体、工商联、无党派人士和奠基峨边发展的历届老领导、老同志,向广大政法干警、武警官兵和消防救援人员,向省市驻县单位、省市帮扶单位、柯桥区、市中区,以及所有关心、支持峨边改革发展的各界朋友表示衷心的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒认识到,当前疫情仍然是最大的不确定因素,风险和困难交织叠加的考验还将长期存在,峨边发展不平衡不充分的最大县情没有根本改变。主要表现为:经济总量不强,产业规模小、市场主体弱,动能转化不快,发展质效还不高;教育、医疗、养老、托幼等领域社会事业发展还有短板;安全生产、防灾减灾等领域仍有较大隐患;政府系统少数干部执行落实不够,作风不硬、能力不强,行政效能还需提高。对此,我们高度重视,将在今后工作中着力加以解决。

  2022年工作安排

  今年是党的二十大召开之年,是全面实施“十四五”规划的关键之年,也是新一届政府忠诚履职、担当作为的开局之年。县第九次党代会科学擘画了未来发展蓝图,政府系统要当好“施工队”,全面厘清任务、坚决扛起责任,奋力推动落地生根、落实见效。县政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实省委省政府、市委市政府和县委决策部署,坚持稳中求进总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持“18345”总体发展方略,紧扣“重大产业项目攻坚年”经济工作主题,大抓产业、大抓项目,保持经济稳定增长,全面统筹安全和发展,维护社会安宁和谐,不断开创生态强县美丽峨边高质量发展新局面。主要目标是:地区生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长11%,规模以上工业增加值增长9%,社会消费品零售总额增长11%,地方一般公共预算收入增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%。要突出抓好以下重点工作:

  一、持续巩固拓展脱贫成效,接续奋斗乡村振兴

  脱贫不是终点,而是新生活新奋斗的起点。我们要坚定扛起“四个不摘”政治责任,牢牢把握过渡期政策机遇,全面夯实乡村振兴基础,让群众过上更加美好的生活。

  ——守住防止返贫底线。强化精准监测帮扶。固化“五查两补”“五方会审”制度,严格落实“五定工作法”,健全防贫监测员定期排查、行业部门联动反馈风险信息、县乡村三级按程序识别监测对象的工作机制,加大农村低收入人口监测力度。优化调整帮扶机制,压紧压实各方责任,用好防止致贫返贫专项基金和困难群众救助资金,分层分类落实精准帮扶,动态消除返贫风险,坚决防止漏测失帮、错评错退。巩固提升“三保障”水平。强化控辍保学“七长责任”,保持医疗扶持救助、脱贫人口小额信贷、雨露计划等政策总体稳定,完善安全住房动态监测,推进农村饮水安全巩固提升和对标补短工程,实现更高水平的“两不愁三保障”,确保不发生一户一人致贫返贫。抓好易地搬迁后续帮扶。着力解决集中区配套设施不完善、管理服务跟不上、生产生活两头跑等问题,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

  ——拓宽稳定增收渠道。实施“五小到户”奖励计划。落实以奖代补资金1600万元,鼓励脱贫户、监测户因地制宜、因户施策发展“五小到户”产业;健全奖补机制,加强综合指导帮扶,确保建成一户指导一户、见效一户奖补一户,确保当期增收。强化就业技能培训。继续推行“三个门口”培训模式,县乡村联动开展新时代农民大培训,全面提升就业创业技能;用好农村公益性岗位,加大东西协作、劳务专聘转移就业,推动有劳动能力且有就业意愿的脱贫家庭至少有1人就业,确保稳定增收。培育发展主导产业。做优“三河三带”产业布局,突出园区建设引领,强化产村一体深度融合、联农带农利益融合,大力培育新型经营主体,推进县有主导园区、村有特色产业、户有致富门路,确保长期增收。发展壮大集体经济。深化农村集体产权制度改革,支持农村集体经济组织探索新型经营模式,健全长效机制加强扶贫项目资产管理,确保扶贫项目资产和集体经济持续发挥效益,确保集体经济增收。加强救助兜底保障。全面落实最低生活保障、社会救助、残疾补贴等社会保障政策,分层分类实施社会救助,牢牢兜住防止返贫底线。

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