政府工作报告

  2022年1月18日在眉山市彭山区第三届人民代表大会第二次会议上

  区人民政府区长 杨静

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请列席会议的同志提出意见。

  过去五年成就及2021年工作回顾

  过去五年,是彭山把握百年变局、迎战百年大考、奋进百年目标,赶超发展、大幅跃进的五年。五年来,区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大常委会、区政协和全区人民的大力支持下,审时度势谋大局,尽锐出战迎大考,众志成城战大疫,谱写出全面建成小康社会的最美篇章。

  五年奋斗,我们凝神聚力抓发展、全力以赴提能级,夯实了发展基础。预计全区地区生产总值在122.9亿元基础上增加75.2亿元,总量增长1.6倍。城镇、农村居民人均可支配收入分别在29364元、15405元基础上增加14253元、8733元,稳居全省前列;成乐高速彭山段完成扩容改造、剑南大道南延线建成通车,成贵铁路客运专线日停靠彭山车次增加到23.5对,跨市公交日均开行240趟次,北融成都更加便捷;投入城市建设资金246亿元,城市建成区面积增加到16.1平方公里,城镇化率达到57.7%。高品质完成老旧小区改造202个,老旧小区改造“六步七化”[1]工作法全省推广。建成五湖四海、毛河湿地等8个公园,新增公园面积189.9万平方米,全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市首创即成。

  五年拼搏,我们内育外引强产业、蹄疾步稳促转型,提升了发展质效。工业经济实现量质双升,成眉石化园区整体并入四川彭山经开区,园区发展迈入新纪元。签约引进世界500强、行业龙头等制造业项目72个,锂电产业从无到有跻身全省四大锂电基地,光电显示配套产业成为全国湿电子材料品类最齐全的地区;持续提升农业现代化水平,建成农业科技示范基地3个,培育国家级农业合作示范社4个、省级龙头企业3家、新型农业经营主体3780个,“三品一标”[2]保有量20个,彭山岷江现代农业园区获评中国农业公园、国家农村创新创业园区;文旅产业快速发展,江口文旅度假区其势将成。顺利推进江口沉银考古发掘,获评2017年度全国十大考古新发现,入选全省十大文旅品牌建设名单,成为名震全国的文旅名片。

  五年开拓,我们坚定不移扩开放、锐意进取抓改革,增强了发展后劲。实施全球招商,成功引进研一、晶瑞等优质项目114个,协议引资2769.5亿元,其中“三类”500强或投资5亿元以上重大项目43个,为产业强区打下坚实基础;47项国省试点改革圆满结题,农村土地流转“四步机制”[3]入编全国首批农村改革案例,宅基地制度发展型改革“彭山样本”被国家刊物《乡村振兴文稿》刊载。政务服务改革成效卓著,成为全国一体化政务服务平台建设工作联系点,西部区县唯一;圆满完成机构改革,政府职能持续转变。企业高频事项通办“朋友圈”不断扩大,推出“跨省通办”事项93项、“省内通办”事项165项。企业全生命周期“一件事一次办”事项落地运行,营商环境持续优化。

  五年攻坚,我们坚守初心为人民、倾心尽力惠民生,共享了发展成果。全力决战决胜脱贫攻坚,8762名贫困对象实现稳定脱贫,35个市区贫困村稳定退出,率先在全省完成贫困人口全部脱贫。大力实施美丽宜居乡村建设,创建“美丽四川·宜居乡村”37个,省级乡村振兴先进镇1个、示范村4个,3人获评“中国好人”;累计支出民生和社会事业资金117亿元,新建区中医医院新院区、区人民医院新综合楼,彭山一中、彭山四小等一批现代化学校建成投用,增加教育学位5800个。城乡居民养老保险、基本医疗保险实现全覆盖,连续5轮创成四川省敬老模范县;全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,空气质量全面达标,重污染天气彻底清零,生态环境实现历史性、根本性、整体性转好。

  五年笃行,我们居安思危守底线、持之以恒抓安全,筑牢了发展根基。携手抗疫、守望相助,组织7名医护人员驰援湖北。全面动员机关单位、医疗战线、基层组织和社会各方力量防疫情、打胜仗,实现“零输入、零感染、零传播”目标;纵深推进“食品安全放心工程”三年攻坚行动,扎实开展安全生产专项整治三年行动,安全基础不断夯实,全区未发生较大及以上安全生产和食品安全事故;建成全市首个区级社会心理服务中心,智慧平安小区建设经验全省推广,获评全国乡村治理示范村2个。禁毒工作成效显著,扫黑除恶专项斗争取得全面胜利,连续2年荣获全省平安建设先进县。

  可以说,过去的五年是彭山历史上发展速度最快的五年!是彭山历史上城乡面貌变化最大的五年!是彭山历史上群众得到实惠最多的五年!过去五年,最让我们自豪的是,面对各种风险挑战,全区上下以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,拼出强区富民大产业,干成改变格局大项目,办好温暖民心大实事,过得很充实、走得很坚定,每一步都不容易,每个人都了不起!过去五年,最让我们感动的是,脱贫攻坚一声号令,无数干部扎根乡村,走进千家万户,道尽千言万语,想尽千方百计,把对群众的责任扛在肩上,把对家人的亏欠埋在心底,战贫斗困,不胜不休,演奏出一曲撼天动地的奋进赞歌!过去五年,最让我们难忘的是,疫情突然来袭,医务人员舍生忘死、逆行出征,广大干部临危不惧、冲锋在前,社会各界守望相助、共克时艰,全区人民风雨同舟、众志成城,书写一段向死而生、可歌可泣的抗疫史诗!岁月静好,皆因你们负重前行!

  各位代表,刚刚过去的2021年,我们统筹推进疫情防控和经济发展,实现开局漂亮、全年精彩。预计地区生产总值实现198.1亿元,同比增长8%。第一产业增加值实现19亿元,同比增长7%;第二产业增加值实现86.8亿元,同比增长5.4%;第三产业增加值实现92.3亿元,同比增长11.5%;全社会固定资产投资同比增长12%;地方一般公共预算收入实现18.77亿元,同比增长12.5%;城乡居民人均可支配收入分别达到43617元、24138元,分别增长9%、10%,经济在疫后重振中破浪前行。

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