政府工作报告
2024年2月2日
在遂宁市第八届人民代表大会第四次会议上
遂宁市人民政府市长 刘会英
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
2023年工作回顾
过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，极其特殊、极为不易。面对复杂严峻的外部形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，围绕“1336”总体工作思路，扎实开展主题教育，全力拼经济、合力搞建设，坚定不移推动高质量发展，加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都。全年实现地区生产总值1714.9亿元、增长6.7%;地方一般公共预算收入增长9.9%;全社会固定资产投资增长6.2%;社会消费品零售总额增长11%;城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%、7.1%;连续两年进入全省高质量发展综合绩效评价同类地区前3位。
一年来，我们坚持扩内需、保主体，经济恢复回升向好
融入“双圈”推进有序。遂宁安居通用机场投运，成达万高铁超额完成年度投资任务，成南高速扩容加速推进，遂渝高速扩容开工建设。建成6万亩渝遂绵优质蔬菜生产带核心示范基地，遂潼跨区域林长制合作机制获评全省典型案例。遂潼社保卡“一卡通一码通”服务近9万人次，新建重症医学等17个医疗专科联盟，实现65项医学影像检查和临床检验结果互认。
项目投资支撑有力。建立新开工项目评估、分级协调保障等机制，获评全省重点项目推进工作先进集体。扎实做好项目策划储备和熟化转化，争取中省预算内投资、地方政府专项债券、增发国债资金共154.6亿元、增长14.6%。中科华联等70个重点项目开工，锂电新能源新材料产业集群等125个续建项目加快建设，圣平岛大桥等50个重点项目完工，200个市重点项目投资完成率达138.7%。
消费市场拉动有效。举办首届进出口商品交易会、教育体育展览会等主题展会，交易额超10亿元。市场化举办水上音乐节、时光演唱会、中超女足等活动。投放政府消费券4轮次，批发和零售业销售总额增长13.5%，住宿和餐饮业营业总额增长14.4%。出台支持“商业外摆”18条，打造夜晚经济区19处，新增4个省级“蜀里安逸”消费新场景。射洪成功创建天府旅游名县命名县，大英影视城投用，摄制完成剧目11部。
助企纾困护航有为。在全省率先出台“推动经济持续向好37条”等政策措施，新增减税降费及缓税缓费9.03亿元，办理增值税留抵退税3.51亿元，兑现转型升级和外贸支持资金1.47亿元。创新开展“办好企业最期盼的10件事”。实现“个转企”777户、“小升规”385户。天齐锂业成为中国民营企业500强，四川裕能、高金实业等6家企业入围全省民营企业100强。
一年来，我们坚持优存量、拓增量，产业质效稳步提升
现代制造提档扩能。锂电产业增加值增长21.8%，基础锂盐、磷酸铁锂分别约占全国市场份额7%、18%。全国首批、西南首家碳酸锂期货指定交割仓库落户遂宁，天齐锂业、盛新锂业成功申建碳酸锂期货指定交割厂库。西部地区首家国家级锂电材料检测中心主体工程竣工。建成西南首个千万吨级油气矿生产基地，天然气年开采量占全省近四分之一，射洪、安居、大英化工园区完成扩区调整。肉类罐头产业入选全国重点地方特色食品产业集群，四川沱牌绿色生态食品产业园入围全省首批优质白酒产业园区。省级以上绿色工厂达46家。数字产业化、产业数字化指数居全省前列。
改革创新蓄势赋能。成立川渝锂电及新材料研究院科创技术联盟，新增1个国家级科技企业孵化器。引进51支高校、院所人才团队，新建3个博士后创新实践基地。实施科技项目“揭榜挂帅”59项，“电子封装键合丝关键技术”突破国际专利技术壁垒。570家国家科技型中小企业入库备案，3家企业认定为省级瞪羚企业，技术合同交易登记额达13.3亿元、增长27%。开展政务服务综合窗口改革攻坚行动和园区政务服务集成授权改革。进出口整体通关时间压缩比分别居全省第2位和第1位。
开放合作加速聚能。签约引进亿元以上项目141个，普思电子二期有序推进，遂宁天齐、天劲新能源、英创力三期等项目正式投产，蜂巢能源动力电池实现量产。四川区域协同发展总部(遂宁)基地建成，傲空航天等企业相继入驻。坚持做优“存量”繁衍“增量”，沱牌舍得产值突破百亿，盛马化工实现战略重组，喜之郎等13户企业追加投资138.4亿元。外贸进出口总值达108.9亿元、首次突破百亿。
一年来，我们坚持抓统筹、促融合，城乡面貌持续改善
城市能级提升见效。桃花山公园、灵泉水乡“天幕里”等38个重点项目竣工，418个城镇老旧小区和9126套城镇棚户区住房改造开工，市主城区河西片区污水处理设施及配套工程升级改造一期项目建成。涪江六桥加快建设，明月桥拆除重建项目提前90天完工通车，灵泉大道、荣兴街等示范路完工投用。持续推进城市“第五立面”综合改造，新改建90公顷城市绿地。成功通过国家卫生城市复审现场评估。
现代农业稳产增效。大力实施“六大整区域”推进行动，在全省率先争取农发行提供200亿元政策性金融授信支持。推进撂荒耕地“动态清零”，新改建15.7万亩高标准农田，粮食总产量达147.9万吨，增长2.3%、居全省第5位。毫不松懈抓好非洲猪瘟防控和生猪产业转型升级，出栏生猪380.7万头，增长2%、居全省第4位。设施蔬菜入列国家产业集群，生猪、红薯、油菜入列省级产业集群，虫草花、杏鲍菇工厂化单体年产量全国第一，白萝卜、莲藕、白芷规模化种植面积全省第一。成功创建省星级园区3个，入选省级“天府粮仓”首批特色农产品精品品牌5个。