政府工作报告
2023年2月26日在白河县第十九届人民代表大会第二次会议上
白河县人民政府代县长 龚颖
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全力抓好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，积极有效应对宏观经济下行、新冠疫情冲击、持续高温干旱等不利因素影响，推动高质量发展迈出新步伐、取得新成效。
(一)科学精准施策，疫情防控有力有效。始终坚持人民至上、生命至上，因时因势优化疫情防控措施，持续加强应急处置、医疗救治等基本能力建设，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。在防感染阶段，面对突发输入性疫情，各级领导靠前指挥，机关单位全员下沉，医务工作者、基层党员干部和一线防疫人员日夜奋战，以最快速度打赢了局部疫情阻击战，以最小代价实现了最好防控效果。“新十条”优化措施出台后，围绕“保健康、防重症”及时调整落细防控措施，统筹做好药品物资保供、医疗救治准备、新冠疫苗接种等工作，有力有序保障基本医疗服务、涉疫安全和社会安定，在较短时间内实现了疫情防控平稳转段。
(二)全力助企纾困，经济运行趋稳向好。牢牢把握“稳字当头、稳中求进”总基调，建立“1 8”稳增长专班工作机制，出台实施50条稳增长配套政策措施，落实县级领导全覆盖包抓“五上”企业，组织开展“千名干部沉一线、敲门入户促发展”活动，累计为市场主体退税减税降费7089万元，发放企业贷款 15.06亿元、财信担保贷款1.27亿元、还贷周转金1亿元，兑现招商引资优惠政策1138万元，以确定性工作有效应对不确定性影响，经济发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。全年实现生产总值86.48亿元，增长5.3%，增速高于全省全市平均水平;社会消费品零售总额增长9.2%;农业增加值、规上工业增加值分别增长5%、2%;一般公共预算收入8743万元，同口径增长8.78%，其中税收收入增长6.5%。
(三)聚力大抓项目，发展基础愈发坚实。扎实开展“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”活动，争取各类资金32亿元，组织实施100个重点项目建设，固定资产投资突破百亿大关，增长12.8%。汉江白河电站建成发电，抽水蓄能电站项目成功纳入省级储备库，g316下卡子至县城段公路、双丰至仓上二级公路、十天高速陕鄂界互通式立交等一批项目顺利开工，构朳青石产业园、天宝水库、马力沟水库等一批项目加快推进，秦楚边城仓储物流园、核防护工服、木瓜“光啤”饮品、县职教中心建设、构朳初中灾后重建、中厂小学和幼儿园迁建等45个重点项目投产投用。
(四)坚持链式发展，产业支撑稳中加固。以“链长制”为抓手，深入推进重点产业延链补链强链，产业项目投资占比达到71%，“八大产业链”实现产值69亿元，新增“五上”企业15户。现代农业稳步推进，新发展木瓜、黄姜、茶叶等特色产业基地2.9万亩，新认定省市级产业化龙头企业3户、市级航母园区和现代农业园区4个、县级以上现代农业园区20个，白河木瓜入选全国名特优新农产品名录，“歌风春燕”茶企荣获首届“安康市政府质量奖”，宋家镇成功申报国家级农业产业强镇项目。新型工业加快发展，新建标准化厂房2.68万平方米，高端家居服总部工厂、医疗器械研发生产等项目落地开工，双烯清洁生产、铝型材加工等一批延链强链项目建成投产，屋顶分布式光伏电站入选全国第三批智能光伏试点示范名单。三产服务业回暖向好，规上服务业营业收入增长5.3%，限上消费品零售额增长17.4%，电商交易额增长31%。旅游产业持续升温，庙山寨云镜文旅融合等项目投产运营，桥儿沟获评省级旅游休闲街区，天宝景区入选陕西省大中小学劳动教育实践基地、全国第一批农耕文化实践营地，卡子镇喜获“全省优秀茶旅融合示范镇”称号。
(五)推进兴村强城，城乡发展更趋协调。坚持一手抓巩固拓展脱贫攻坚成果，一手抓全面推进乡村振兴，探索建立的乡村振兴“3 5”工作体系受到省政府领导批示肯定。强化防返贫动态监测帮扶，组织开展“百日提升”“百日督帮”行动，全力化解疫情、旱情双重影响，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫底线。统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，全面消除集体经济收益5万元以下的“薄弱村”，新建高标准农田1.5万亩、通组产业路100公里，实施农村安全饮水巩固提升工程40处，镇级“数字乡村”智慧平台实现全覆盖，荣膺省级“四好农村路”示范县。乡村振兴示范建设取得积极进展，卡子镇凤凰村入选中国传统村落名录，创建省级美丽宜居示范村2个、农村人居环境整治示范村11个、“四星级”以上安置社区33个。大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，改造46条城区背街小巷，老城强弱电迁改入地、桥儿沟停车场、白河东站停车场、河街宝石文化街区旅游服务中心等项目加快实施，江钰城产业园主体完工，河街滨江广场、南台路人民广场、狮子山便民菜市场、白石河翻板坝、景观文化廊桥等项目建成投用，县城形象和品位显著提升，获评省级县城建设示范县。扎实推动各镇融合错位发展，引导人口、产业和资源等要素向集镇社区聚集，有效发挥了集镇连城带乡的节点作用。