政府工作报告

  ——2023年1月6日在鄂托克前旗第十一届人民代表大会第二次会议上

  鄂托克前旗人民政府旗长 杨颖新

  各位代表:

  现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,举世瞩目的党的二十大胜利召开,擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。2022年,也是鄂托克前旗发展历程中极不容易、充满挑战的一年,全旗上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,在上级党委、政府和旗委的坚强领导下,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,坚定维护政治安全、社会安定、人民安宁。

  令人感动的是——面对多轮新冠肺炎疫情和“7.19”鼠疫叠加冲击,我们坚持人民至上、生命至上,全旗上下众志成城,各级党员干部闻令而动,医护人员和公安干警连续奋战,社区工作者尽职尽责,志愿者挺身而出,凝聚起全社会共同抗疫的强大合力,圆满完成自治区、市交办的各项防控任务,安全护送1000余名鄂前旗学子平安回家,最大限度保护了人民群众生命安全和身体健康。

  令人欣慰的是——面对前旱后涝的极端恶劣天气,我们一手抓抗旱减灾保收入,一手抓农牧业产业结构调整促增收,统筹地下水超采治理,安排2000万元资金,发展节水农业、推广旱作小杂粮、实施气象干预、加强玉米和饲草补贴、强化农技兽医服务,提高农牧民长远发展和应对风险能力,多方筹集抗旱补贴资金1473万元,募集社会物资800多万元,筹集调运发放饲草料超过5万吨,积极为滞销农畜产品对接市场,多措并举确保了旱涝之年无大灾,保障了粮食安全和农牧业全年稳产增收,农牧民人均可支配收入连续17年领跑全市,成功获评全国农村综合性改革试点试验县。

  令人振奋的是——面对严峻复杂的外部发展环境和超预期的经济下行压力,面对“一难、两难、多难”的复杂局面和“补回来、追回来”的艰巨任务,我们凝心聚力抓调度、稳增长、促转型,十个手指弹钢琴、着力抓住牛鼻子,制定出台稳经济一揽子措施46条,推动了一批重大项目落地、一批“急难愁盼”事项解决、一批遗留问题整改,地区生产总值增速、规上工业增加值增速等5项主体经济指标增速稳居全市前列,创近年来最好水平,入选2022中国西部百强县市,经济发展稳中提质、逆势上扬。

  各位代表,过去的一年,我们付出了超乎寻常的努力,取得了超出预期的成效,高质量完成了旗十一届人大一次会议确定的目标任务,实现了本届政府的精彩开局。预计全年地区生产总值完成220.4亿元,同比增长11%;规模以上工业增加值同比增长23%;固定资产投资同比增长22.6%;社会消费品零售总额完成26.3亿元,同比增长4%;财政收入完成17.2亿元,同比增长39.8%;城镇常住居民人均可支配收入达到54120元,同比增长5%;农村牧区常住居民人均可支配收入达到26080元,同比增长7%。

  一年来,我们坚持项目为王,双碳实践坚实起步。深入实施“抓项目、重落实、促发展”攻坚年行动,实施500万元以上重点项目96个,完成投资82.4亿元,投资完成率102%;亿元以上重点项目23个,完成投资75.8亿元,投资完成率113%。煤炭产能全面释放。新上海一号,长城三号、五号、六号4座煤矿取得采矿证,鹰骏一号煤矿获得核准,原煤产量2100万吨,高质量完成煤炭保供任务。煤电装机提速并网。盛鲁、国电3台机组稳定运行,国电2号机组、国能3号机组并网投产,累计发电188.3亿千瓦时,电厂配套送出工程仅用8个月时间,完成手续办理和工程建设,跑出了“鄂前旗加速度”。煤化工项目实质落地。华星煤制气一期项目获得国家核准;恒坤二期项目复工建设。新能源产业破题开路。成功获批国家大型风电光伏基地项目,4gw新能源项目全面启动;润阳光伏全产业链项目破土动工,配套的50万千瓦绿电项目纳入自治区首批工业园区绿电清单;深能250兆瓦光伏制氢项目入选自治区首批风光制氢一体化示范项目清单,完成场平;91兆瓦分布式光伏、分散式风电项目获得核准。天然气产业链条推进。雅海60万吨lng项目建成投产,科思40万吨lng项目、汇方久兴油污泥处理项目开工建设,天利丰60万吨lng一期、雅海提氦项目加快推进,全年新增天然气井360眼,天然气、lng产量分别达到53亿立方米、73万吨。“全民招商、全员引资”成效初显。10条重点产业链,累计招引项目228项,到位资金68.6亿元,同比增长51%。工业对经济增长的贡献率达到86.6%,预计第二产业增加值达到156.2亿元,增长18%。

  一年来,我们坚持惠农富民,乡村振兴接续奋进。实施富民产业、数字乡村、人才振兴、基层治理等惠民工程,落实各级农牧业产业发展资金1.73亿元,持续调结构、扩规模、优产业。农牧业结构日趋合理。完成农作物播种84.6万亩,粮食产量达12.8万吨,发展果蔬种植8.6万亩,蔬菜产量10.9万吨,牲畜存栏量突破200万头只,绒产量达330吨,群众的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”日益充足。脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。健全防返贫致贫动态监测机制,大力推行“党支部 龙头企业 合作组织 农牧户”利益联结模式,全旗68个嘎查村集体经济纯收入实现“翻番”,平均收入突破25万元,10个嘎查村集体经济突破50万元,高标准完成各镇“百万元示范嘎查村”建设任务,黄海子村乡村治理模式入选第四批全国典型案例。产业振兴步伐加快。打造城川镇肉牛产业强镇、昂素镇肉羊产业强镇、上海庙镇绒山羊产业集群,成功申报市级示范合作社7个、示范家庭农牧场11个,创建“一村一品”示范嘎查村4个,新型经营主体的示范带动能力持续增强。“鄂托克前旗羊肉”入选国家第一批地理标志名录,获评“鄂尔多斯市具有影响力品牌”,品牌含金量、知名度不断提升。预计第一产业增加值达到18.5亿元,增长11%。

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