政 府 工 作 报 告

  ——2022年12月13日在武威市第五届人民代表大会第二次会议上

  武威市市长 王国斌

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。

  2022年工作回顾

  今年是新一届政府依法履职的第一年,也是我们凝心聚力、奋发进取的一年。面对严峻复杂的发展环境和疫情影响,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实省第十四次党代会和市第五次党代会部署,坚持“三新一高”导向,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,奋力拼搏、埋头苦干,全市经济社会高质量发展取得新成效。

  一年来,我们全力以赴保主体、稳增长,经济运行逆势而进。统筹疫情防控和经济社会发展,认真落实国家和省上稳经济一揽子政策,细化制定11个方面55条具体措施,把保市场主体作为稳经济的关键,配套出台组合式税费支持细则,为市场主体留抵退税18.1亿元,延缓缴纳税费1.9亿元,减免税费6221万元,发放和减免稳岗返还补助资金8900万元,支持3.5万户市场主体获得“甘肃信易贷”融资52.9亿元,竭尽全力惠企纾困。新增市场主体1.8万户、规上工业企业21户、服务业企业62户。实施强科技、强工业、强县域行动,努力引入增量、增强能量、做大总量,推动经济运行逆势而进、稳步提质。上半年获省政府高质量发展重点工作“进步奖”。前三季度,全市实现生产总值461.8亿元,增长5.6%、居全省第6位;一产增加值增长6.4%、居第1位;规上工业增加值增长9%、居第5位;固定资产投资增长15.6%、居第2位;社会消费品零售总额增长4.3%、居第6位;一般公共预算收入同口径增长12.1%、居第7位;一般公共预算支出增长24.2%、居第3位;城镇居民人均可支配收入增长4.7%、居第5位;农村居民人均可支配收入增长6.5%、居第7位。预计全年实现生产总值650亿元以上、增长5.5%,固定资产投资增长15%,一般公共预算收入同口径增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7%。

  一年来,我们发挥优势锻长板、强产业,集群效应加速释放。发挥风光资源富集、特色农业领先、文旅资源丰厚等比较优势,确定7条重点产业链,攻坚突破引培“链主”,持续发力打造“链条”,不断完善“链长”机制,推动形成更具竞争力的现代产业格局。新能源蓬勃发展。实施新能源及装备制造产业链项目38项、总投资226亿元。开工建设风光电项目360万千瓦,年底并网125万千瓦,装机规模累计达到465万千瓦。创新“板上发电、板下种植、板间养殖、治沙改土、特色旅游”光伏治沙模式,治理沙漠8万亩。90米级大兆瓦风机叶片、智能风机总装、光伏组件等项目建成投产,风机整装全套生产能力初步形成。新能源及装备制造产业实现产值62亿元,是去年的3倍。奶产业集群成势。依托龙头企业,招大引强,延伸带动上下游关联产业,初步形成乳制品、奶牛养殖、饲料加工、生物医药、彩印包装、物流物联等奶产业集群,奶牛存栏达到10万头、增长41%,居全省第1位,奶业全产业链产值突破60亿元、增长71%。食品工业延链拓展。坚持前端抓规模夯基础、中端抓加工促增值、后端抓市场提效益,深化拓展肉牛、肉羊、生猪、食用菌、粮食、蔬菜6个分产业链,食品工业全产业链产值达到318亿元,增长16.9%。特色医药补链加速。从药源基地建设、中药材加工、市场流通、品牌培育等方面发力,实施10万亩中药材种植产业园、5000万盒宣肺止嗽合剂生产线项目,与甘肃药投集团合作建立医药物流配送体系,祖师麻膏药、宫瘤宁片等3个品种被列为陇药大品种大品牌目录。生态环保成链增效。坚持生态产业化方向,实施污染防治、垃圾资源化利用等项目35个,完成投资16.1亿元。以凉州静脉产业园为龙头的生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾资源化利用全链条,以畜禽粪污、尾菜秸秆资源化利用为重点的农业废弃物循环产业链初步构建。文旅产业蓄势待发。雷台文旅综合体、历史文化街区即将建成,“凉州会盟”纪念地项目前期工作加快推进。实施重点文旅项目22个、完成投资19.2亿元,优势资源“布点串线”“串珠成链”。我市被新华网评为“最具文化魅力城市”。数字经济赋能聚力。围绕民生服务、产业发展、城市治理等领域,构建数字经济发展体系。新建5g基站645个、累计建成1784个,建成现代农业技术服务中心(map)、数字化车间、万头智慧牧场,“天马行”“金融通”“文旅通”上线运营,应用场景不断拓展。

  一年来,我们千方百计扩投资、促消费,发展基础夯实加固。确定高质量发展重大项目248个,完成投资320亿元、比去年增加140亿元,11个省列重大项目超额完成年度目标任务。资金争取成效明显。深研国家政策,紧盯资金投向,提高项目储备质量,争取中央预算内资金18.5亿元、增长20.1%,争取专项债券资金39.9亿元、增长81.5%,有力支持学校、医院、养老服务中心、城市基础设施等152个民生项目建设。重大项目快速推进。兰张三四线铁路中川机场至武威段控制性工程新乌鞘岭隧道提前2个月贯通,路基、桥梁工程提前完成计划进度,武威东、古浪北、天祝西3个高铁站房全部开工。北仙高速西渠至武威段通车运行,武威至仙米寺段完成投资13.5亿元,路基拉通80%。民勤通用机场站坪和跑道工程基本完工。引大入秦延伸增效工程列入国家《“十四五”水安全保障规划》,可研报告编制、现场勘察设计等前期工作加快推进。总投资18亿元、总容积2000万方的凉州区调蓄水池工程进展顺利,其中西营五干片区2座调蓄水池建成蓄水,全部建成后可形成4河13池水系连通网,实现丰蓄枯用、跨灌区调剂。总投资15.4亿元的西气东输四线武威段工程完成年度建设任务。招商引资创新突破。拓展招商渠道,开展产业链精准招商,发挥新能源指标竞配政策撬动效应,引进落地一批新能源产业链项目。借助海内外侨界人士力量,成功举办外向型经济云招商推介会,组织“侨领侨商武威行”活动,全年招商引资签约金额300.5亿元,是去年的2.2倍,落实招商引资到位资金295亿元、增长26%。社会消费企稳回升。全力对冲疫情影响,提振消费信心,出台促进服务业领域困难行业恢复发展41条政策措施,投入资金1025万元开展消费促进活动。发展线上线下融合消费,完成电商交易35.8亿元、增长19.3%。我市入选“全国绿色货运配送示范工程”创建城市。

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