——2023年1月9日在岐山县第十九届人民代表大会第二次会议上

  岐山县县长 张军辉

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求,统筹兼顾,迎难而上,苦干实干,奋力拼搏,县域经济社会持续健康发展。

  ——一年来,我们难中求成稳增长,经济运行稳中有进。面对经济下行压力和严峻复杂的疫情形势,出台稳经济18条措施,坚持稳增长专班周调度,竭力稳住经济基本盘。预计全县生产总值同比增长-9%;规上工业增加值增长-26%,较一季度降幅收窄6.5个百分点;一般公共预算同口径收入4.53亿元,增长-10%,较一季度降幅收窄39.4个百分点;固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长4%、7%,县域经济实现了止跌回升、稳中有进。

  ——一年来,我们致力产业调结构,质量效益明显提升。粮食总产实现“十九连丰”,建成“吨粮田”12万亩,“吨半田”刷新省级亩产记录,青化镇被评为全省耕地保护示范镇。培育省市级农业龙头企业5户,新认定“两品一标”6个,改造提升猕猴桃、苹果产业园2万亩,生猪存栏12.5万头,安乐村创建为全国“一村一品”示范村。成立“一碗面”宣传推广公司,编制完成“一碗面”全产业链发展规划,建成农产品运营推广中心、名小吃体验展示中心,岐山臊子面被评为全省农业区域公共品牌,“一碗面”经济入选全省首批乡村振兴典型案例,被评为全省首批现代农业全产业链典型县。陕汽车架、法士特智能工厂、华强汽车零部件新基地、福士汽车管路总成生产线等汽车零部件项目建成投用,新申报高新技术企业3户、科技型中小企业35户,新增“专精特新”企业4户,8户企业入选全省首批重点产业链企业名录,工业投资增长10%,科技研发投入增长73.9%。启动凤鸣工业园区域综合评价,成立凤鸣新业建设发展有限公司,编制完成园区详规,新型环保金属材料生产基地、岐山臊子面产业孵化基地、装配式构件生产基地等项目落地建设。省级全域旅游示范县、周文化景区5a级创建加力提速,省级旅游度假区、三国小镇4a级景区创建通过省级验收,先后举办第十一届宝鸡市文化旅游节开幕式、周文化旅游季、民族交响合唱音乐会、美食音乐节等活动。县域商贸体系建设加快推进,顺利通过“陕菜之乡”复审,电子商务服务中心建成运行,电商交易额突破15亿元。

  ——一年来,我们狠抓项目扩投资,发展后劲显著增强。出台《重点项目星级管理办法》,举行6次重点项目集中开工仪式、观摩点评活动,408个重点项目完成投资257亿元,完成率142%,岐山面全产业链开发、禾润昌高性能复合材料生产等308个项目达产达效,产业类项目投资占比70%;51个市级重点项目完成投资98.2亿元,完成率140%,被评为全省项目建设成效评价提升显著县区。成立周原创盛能源有限公司,整县推进屋顶分布式光伏项目。申报获批7个专项债项目资金3.8亿元,争取中省资金26.5亿元,排名全市前列。大力推进全域招商、全员招商,印发《岐山服务企业政策汇编》,成功举办首届网络招商引资推介会、蔡家坡招商项目集中签约暨商业街区启航等10场次特色招商活动,累计招引汇联聚合超强超细金属材料等项目190个,到位资金246.9亿元,完成率117%。

  ——一年来,我们强化基础优环境,城乡面貌焕然一新。县城凤仪路、太平路等6条道路提升改造全面完工,佳庆花园、城北小区等8个老旧小区配套设施改造惠及3512户居民,完成东大门绿化亮化工程,顺利通过省级文明县城复审。蔡家坡陕汽路、科技路、文化路、站前大道东段建成通车,汽车大道雨水管网、德馨路雨水泵站、渭河南岸截污管网工程全面竣工,新建城区集中供热工程运行平稳。关环高速岐山段五丈原隧道掘进过半,完成征地1557亩,拆迁建筑物17处。省水务集团岐山供水公司成立运行,标准化砂厂经营权移交我县,成功创建为省级小型水库管理体制改革样板县。压紧压实河湖长责任,“清四乱”各类反馈问题整改到位,9条河流“一河一策”保护利用规划编制完成。秦岭生态环境保护扎实推进,率先在全市建成投用视频综合监控系统,完成造林绿化2.4万亩。空气质量优良天数达到300天,稳定达到国家二级标准。

  ——一年来,我们精准高效抓防疫,群众健康有效保障。坚持人民至上、生命至上,科学精准开展疫情防控,县应对疫情指挥部第一时间启动应急响应机制,统一调度、专班推进,事不过夜、以快制快,党员干部昼夜奋战、同心抗疫,医护工作者不畏艰辛、逆行出征,广大群众齐心协力、群防群控,用最短时间圈住捞干扑灭四轮疫情,投入大量人力、物力、财力,保障人民群众生命安全和身体健康。坚持第九版,落实二十条、新十条和省市十二条,及时优化调整防控措施,建成投用县医院传染病区、北寨子康复监测点,设置常态化核酸采样点26个、重症床位126张,全面做好老年人疫苗接种,持续提升医疗救治能力,正常生产生活秩序得到有序恢复。

  ——一年来,我们不遗余力惠民生,社会事业不断进步。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“百日提升”行动,在全市率先开展敲门入户专项排查行动,稳定消除致贫返贫风险455户1519人,群众满意度达100%,被评为全省防返贫监测帮扶集中排查工作先进集体。《“四三”模式全力建设易地搬迁新家园》案例受到省委领导批示肯定。城镇新增就业5587人,农村劳动力转移就业15.4万人,发放创业担保贷款1.02亿元。县第三幼儿园、蔡家坡第二小学综合楼建成投用,蔡家坡高中创建为省级智慧校园示范校。电影《寻根周原》荣获第十二届北京国际网络电影展最佳主旋律影片奖,蔡家坡镇创建为全省公共文化服务高质量发展示范镇。成立医疗科技公司,县医院医技综合楼、门诊楼改造提升全面完工,与上海华山医院开展会诊合作,医共体远程医疗会诊中心建成投用,岐伯纪念馆全面建成。落实低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴等各类社会救助资金8379万元,建成县镇村三级医保经办服务体系。食品安全智慧监管扎实推进,经营性自建房整治任务全面完成,安全生产领域实现全年“零事故”。政府存量债务稳妥处置,不动产领域历史遗留问题有效化解。县镇村综治中心平台全面建成,化解信访积案23件,社会大局和谐稳定。同时,民族宗教、退役军人、档案、气象、妇女儿童、青少年、慈善和人民武装等工作都取得了新成效。

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