——2023年1月7日在宜昌市西陵区第九届人民代表大会第三次会议上
宜昌市西陵区人民政府区长 梅卫民
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是新一届政府履职开局之年。一年来，面对新冠疫情反复冲击、经济下行压力加大、各类风险挑战交织叠加的复杂形势和严峻考验，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，迎难而上、向难求成，较好地完成了区九届人大二次会议确定的各项目标任务，在奋进全国百强城区新征程中积蓄了澎湃动能、迈出了坚实步伐。
一年来，全区经济社会发展呈现稳中加固、难中有进、质效向好的态势，经济总量持续保持城区前列。预计全年完成地区生产总值(不含电力生产和供电)530亿元、增长8%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资152亿元、增长15%，社会消费品零售总额319.3亿元、增长3.6%。地方一般公共预算收入10.56亿元、可比增长8.2%。城镇居民人均可支配收入48516元，增长8%。市场主体达到5.98万户。蝉联“全国投资竞争力百强区”①，入围“全国夜经济繁荣百佳样本榜单”第77位。
一年来，我们聚力发展环境之变，经济大盘更加稳固。面对多重超预期因素冲击，我们坚决扛起稳经济、稳预期的责任担当，全面落实国家、省、市稳增长一揽子政策措施，大力实施营商环境“提质进位”等八大行动，经济回稳向上基础持续巩固。制定纾困帮扶政策申报指南服务清单，747名首席服务官开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，获得企业嘉奖令886份。持续选派9名金融干部挂职服务，发放“再担园区贷”5408万元。为193户市场主体兑现奖励资金980万元。退减缓税3.41亿元。注册成立10亿元宜昌思远产业投资基金。国贸集团、坤发建筑、益通建设入选宜昌民营企业50强。益通建设获评省级金种子企业。十六化建、葛洲坝集团一公司税收过亿元，三峡建工、七一○研究所税收翻一番，税收过千万企业达到29家，税收增长39.7%。欧亚达家居旗舰店建成营业，宜昌首个吾悦广场两年建成，开业2天客流量超36万人次。20条特色街区提档升级全面启动。“电靓西陵”西坝电厨艺美食节、啤酒音乐节等主题消费活动火爆出圈，西坝不夜城获评省繁荣夜间经济集聚示范区。新增海蓝之谜、泡泡玛特等首店品牌20余个。净增限额以上商贸企业39家、规上工业企业2家，新增规上服务业企业17家。
一年来，我们聚焦产业赛道之变，项目建设更加强劲。现代服务业提质扩容，新签约西陵万达广场、东湖高新西陵科技园、沃东应急救援产业基地等亿元以上项目45个，全口径招商到位资金52亿元。新开工二马路历史文化街区、联东u谷·西陵智能制造港一期等36个亿元以上项目，增长28.6%。三峡数智产业园、三峡检验检测产业园二期、档案服务产业园、设计产业园、宜昌人力资源服务产业园相继建成，民康医药产业园、三峡果蔬交易中心二期、天美国际生产线扩建工程竣工，鸿联九五宜昌呼叫中心运营。十六化建总部大楼、三峡企业总部基地南区一期主体完工，襄宜东等3家百亿级高速公路公司总部落户，总部企业、重点商务楼宇分别达到186家、22栋。建筑业总产值占全市一半，增长17.1%，增幅城区第一。成功创建省级服务外包示范基地。宜昌大剧院、美术馆集中开工，点燃“两岛一湾区”新引擎。望洲片区自建房清理整治全面启动。西坝船厂征收项目15天签约率达到99%，再次刷新西陵征迁速度。净地交付brt二期、平湖半岛、大树湾片区市公安监管中心项目等11个地块、1818亩。
一年来，我们引领动能转换之变，创新活力更加充沛。新建化学品安全技术湖北省工程研究中心、市企业数据云平台工程技术研究中心等5个研发平台。净增高新技术企业28家，增长44.4%。高新技术产业增加值占gdp比重提高至26.7%。三峡水利水电知识产权运营公司入选全省首批专利导航服务基地。三峡创谷获评全省首批青创园。宜昌船柴、既济建设分别获评国家、省级专精特新“小巨人”企业，特锐德、景深安全入选省科创“新物种”瞪羚企业②。市区财政体制进一步优化，可用财力大幅提升。5个省优化营商环境先行区改革事项纳入全省试点，数量城区第一。27个部门、856个事项实现“一窗通办”。打造全市首个“智慧办税厅”。出台高层次和急需紧缺人才管理引进办法、建筑业优秀人才评选管理办法，“1 6 x”人才政策体系③初步建立。三峡青年城启动建设。深化与三峡大学合作，创新实施“五个一”合作机制④、“百博千硕万本”挂职实训计划，新引进各类人才突破1万人，数量质量全市第一。再次承办全市科技活动周，获评全省市县科技创新先进单位。
一年来，我们赋能城市内涵之变，城区面貌更加靓丽。石溪路、江河路等道路开工建设，马兰路综合改造工程启动实施，渭河一路二路、三峡快速路西陵二路节点互通工程、锦江大道天桥、东山四路公交首末站建成，云集路品质提升工程完工。80个老旧小区旧貌换新颜，惠及居民9629户。黑虎山二期等2723套安置房建成交房。服务葛洲坝集团清退公房4560户，112个“三供一业”维修改造小区物业服务全覆盖。既有住宅加装电梯100部，数量全市领先。新增停车位892个，联网接入“全市一个停车场”383个，共享停车泊位5万余个。文明典范城市创建纵深推进。整治背街小巷15条。新建、改建公厕8座。封闭改造生活垃圾投放点836个。治理空中“蜘蛛网”363万米。“清违行动”拆除违建8662户、40.6万平方米，数量城区第一。建成范家湾、项家冲森林步道，打造花卉小景、口袋公园14个。长江葛洲坝库区西陵片区西坝段生态修复加快推进，沙河综合整治工程竣工。pm2.5累计值同比下降5.5%。挂牌成立区、街城市运行管理中心。打造桃花岭、锦绣嘉苑等6个智能小区试点，智慧社区建设在第六届中国社区治理论坛上作经验交流。成功举办全省“六五”世界环境日分会场活动暨第六个“生态市民日”活动。