——建设品质县城。大力实施强县工程，落实扩权赋能强县改革，赋予县域更多发展自主权。实施县城品质提升三年行动，支持各地提档升级水电路网等基础设施，完善教育、医疗、养老、文体等公共服务体系，加强城乡结合部整治，补齐县城发展短板。支持各县市区争先进位、竞进提质，重点打造两个以上成长型产业集群。支持丹江口市发展壮大绿色食品饮料、专用车等产业，奋力冲刺县域经济中部百强;支持郧阳区发展壮大新型电池、硅材料等产业;支持郧西县发展壮大新能源汽车、清洁能源等产业;支持竹山县发展壮大卫浴、绿松石等产业;支持房县发展壮大循环经济、酿酒发酵等产业;支持竹溪县发展壮大电子信息、生物医药等产业。
——建设新型园区。按照配套完善、产业集聚、产城融合要求，加快推动园区高质量发展。实施满园工程，推动330万平方米标准化工业厂房提质增效。完善水电路气网等配套设施，推进园区污水处理。实施“节地增效”行动，加快以多层厂房为重点的专业化示范园区建设，所有工业项目一律进园区，推进企业集聚、产业集群、土地集约。遵循“产城人”融合发展理念，按照“发展规划一体化、基础设施一体化、招商引资一体化、产业布局一体化、城市运行一体化、公共服务一体化”思路，加快推动经开区等园区城市建设。
(六)坚定不移改善生态，促进人与自然和谐共生
坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，用环境治理筑牢绿水青山，用绿色发展赢得金山银山。
——强化流域综合治理。加强流域上下游统筹、左右岸协同、干支流互动，做好治山理水、显山露水文章。落实市级流域综合治理和统筹发展规划，完成县级规划编制工作，对市级规划确定的10个三级流域片区和23个四级管控单元，明确安全管控负面清单和绿色发展正面清单，坚决守住水环境、地质、城市基础设施和生态四个安全底线。实施丹江口库区生物多样性保护和生态修复、神定河流域综合治理、堵河流域废弃矿山生态修复等项目，推进中心城区水资源配置等项目。强化湿地保护。加强防汛抗旱基础设施建设，新建和除险加固水库18座，改善中型灌区5处，治理中小河流7条，实施水系连通项目3个。统筹山水林田湖草系统治理，完成人工造林4.5万亩、封山育林10万亩、林相季相改造30万亩。
——推进污染防治攻坚。深入推进国土空间生态修复、生物多样性保护等十大攻坚行动，做好污水垃圾处理、库区环境安全等五项重点工作。深化河湖长制、十年禁渔令，持续开展神定河等风险断面整治，实施丹江口库区总磷控制，继续整治入河、入库排污口，深入开展绿色智能船舶应用试点建设，确保丹江口水库水质保持ⅱ类标准以上。加强大气污染监测预警和联防联控，开展扬尘、秸秆焚烧等专项整治，实施老旧柴油货车禁(限)行管理，确保城区空气质量保持国家二级标准。加强畜禽粪污资源化利用，推进农药化肥使用减量增效，开展“无废城市”创建。坚决抓好中央第二轮环保督察反馈问题整改。
——创新生态文明体制机制。建立月调度、季督办、年评价推进机制，工程示范方案化、领导保障体系化、年度计划清单化、重点项目具体化，推进绿色低碳发展示范区建设。建立完善跨界断面水环境质量考核、生态补偿、生态环境准入等机制，积极参与排污权、用能权、水权等生态资源权益交易。探索设立“双碳”基金、绿色发展基金，稳妥推进森林碳汇工作，支持经开区、高新区争创全省近零碳排放园区试点。全面推广绿色建筑，持续推进节约型机关和单位创建，推动形成绿色低碳生产生活方式。启动新一轮找矿突破战略行动，积极开展全国自然资源节约集约示范县(市)创建。支持房县创建国家生态文明建设示范县，竹山县创建全国“两山”实践创新基地。创建省级生态乡镇3个、生态村25个。
(七)坚定不移保障民生，全力提高人民生活品质
着眼普惠、面向普通、惠泽普遍，加快补齐衣食住行、业教保医等民生领域短板，把民生愿景变成幸福实景。
——倾力办好民生实事。用心用情用力解决好群众关切的急难愁盼问题。夯实农村基础设施，新改建农村公路1300公里、危桥160座;完成竹坪、双台、南化等一批规模化水厂建设，惠及农村人口12万人。建设高品质住房，完成保障性租赁住房1万套，改造老旧小区209个4.9万户，更新燃气管网老旧小区46个8.8万户。抓实就业创业，培训3万人，新发放创业担保贷款8亿元，实现“零就业”家庭动态清零。扩充优质教育资源，新改扩建公办幼儿园18所，扩充幼儿园学位5560个、义务教育和高中学位2万个、中职学校学位1500个。完善市政基础设施，新增社会停车位2000个，打通微循环和人行过街通道10处。完善城市慢行系统，新改建山体健康步道15公里、口袋公园10处。改善城乡人居环境，创建生活垃圾分类示范村100个，新改建城区生活垃圾分类站点200个，更新生活垃圾分类收集容器1.2万个。增强养老服务能力，建设老年人幸福食堂20家、街道级养老综合体8个、农村老年人互助照料中心24个，完成居家适老化改造3000户以上。提升基层医疗卫生能力，建设心脑血管疾病一体化防治站30家、共同缔造示范村卫生室100个。出台物业服务和管理办法，开展物业突出问题专项整治行动，创建红色物业小区1000个。
——强化基本公共服务。加快学前教育公益普惠发展，确保普惠率82%以上。持续优化区域教育资源配置，加快教联体建设，启动新高中、浙江路九年一贯制学校、阳光小学等新改扩建，推进湖北汽车工业学院新校区、湖北医药学院药护学院新校区、天津路一小等建设，确保汉江技师学院、东风高中高三部、国瑞学校等投用。大力支持驻堰高校发展。抓好基层卫生服务机构标准化建设，持续实施“323”攻坚行动。支持各县市区创建三甲医院。加快太和医院七里垭新院区、茅箭区人民医院迁建、经开区人民医院新院区等项目建设，打造省级区域医疗中心。启动城市规划展览馆、科技馆、大剧院、图书馆等规划建设，推进南水北调博物馆、长征国家文化公园郧西段、学堂梁子考古遗址公园等建设，确保东风汽车博物馆建成开馆。高水平举办市第七届运动会。