——多措并举助企纾困。统筹各类政策协同发力，推动中央、省一揽子政策和接续措施免申即享、直达快享。强化水、电、气、原材料、物流等要素保障服务，新发放产业升级贷、助企纾困贷等8亿元，新增贷款250亿元。强化136家工业、85家商贸服务业、33家建筑业等增长点保障服务，抓好万润新能源和正威智造等50亿元、东风龙擎动力等10亿元以上重大增长点达产达效。实施优质中小企业梯度培育工程，新增规上企业120家，培育专精特新中小企业40家、小巨人企业5家以上。
(三)坚定不移深化改革，全面打造一流营商环境
坚持以改革促进高水平开放、以开放倒逼深层次改革，不断优化营商环境。
——深化重点领域改革。实施国有企业高质量发展五年行动，持续深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，新增aa信用评级企业3家以上。强化“亩产论英雄”综合绩效评价，深化工业标准地出让改革，新出让工业用地容积率2.0以上项目不低于14%。积极创建国家绿色金融改革创新试验区、普惠金融发展示范区。深入推进财税、投融资、公共资源交易、供销社等改革。加快多层次资本市场建设，力争企业挂牌上市3家。引导市县国企参股金种子、银种子等企业。深化经开区管理体制改革，打造开放高地、创新高地。扎实开展第五次全国经济普查。
——优化提升营商环境。深化“放管服”改革，实现办事“一门、一窗、一次”，推出企业、个人、工程建设项目全生命周期服务，打造“十堰事事通”政务服务品牌。以控制成本为核心，深化营商环境改革。开展“局长进大厅”“人人都是帮办员、我为群众跑手续”等活动。深化“双随机、一公开”监管，提升市场监管效能。持续开展诚信社会建设，争创全国信用体系建设示范市。建立重点产业链供应链企业“白名单”制度，确保惠企政策精准推送、直达快享。坚持两个“毫不动摇”，依法保护民营企业产权和企业家权益。评选发布全市民营企业100强。
——推进高水平对外开放。全面落实外贸保稳提质各项措施，力争进出口额增长15%，新增外贸破零企业30家以上。支持县市区创建外贸转型升级基地。巩固拓展“十西欧”班列成果，畅通外贸企业外向物流通道。深化拓展京堰对口协作，广泛开展产业对接、经贸交流、科技创新和人才智力等深层次合作。
(四)坚定不移振兴乡村，大力推进农业农村现代化
坚持农业农村优先发展，建设宜居宜业和美乡村，让农业更强、农村更美、农民更富。
——扎实推动农业提质增效。守牢耕地红线，实施新一轮粮食产能提升行动，建设高标准农田13.5万亩，保障粮食和重要农产品稳定安全供给。做好“土特产”文章，做强食用菌、中药材、茶叶、水果、木本油料、黄酒等重点农业特色产业，大力发展设施渔业。力争新增“两品一标”10个以上、规上农产品加工企业20家以上，实现规上农产品加工产值360亿元，增长12.5%。
——加快建设宜居宜业和美乡村。实施乡村建设行动，重点做好建设养老照料中心、幼儿托幼中心、改造农村厕所、提高污水处理能力、打造垃圾清运体系、加快农村公路建设六件事，以拉练评比倒逼任务落实。建设美丽农村路100公里，创成四好农村路国家和省级示范。改造农村厕所15000户，农村生活污水处理率40%以上。争创全国乡村振兴示范乡镇3个、示范村45个，按a级景区标准新创建乡村振兴示范村50个。
——着力完善农村经营机制。深化农村集体经营性建设用地入市试点，完善土地增值收益分配机制。积极化解村级债务，加强农村“三资”管理，壮大村集体经济。创新融资产品和服务，推进农业保险提标扩面。大力发展新型经营主体，新增家庭农场300家、示范合作社30家以上。
——坚决巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，保持帮扶政策总体稳定，持续巩固“两不愁三保障”成果。常态化开展农村“六类对象”住房安全监测，确保c、d级危房应改尽改。促进脱贫人口稳岗就业，转移就业34万人，公益岗位就业3万人。积极争取省内区域协作更多支持。
(五)坚定不移统筹全域，建强建好发展平台
着力增强区域发展协调性和均衡性，重点打造城市、县城、园区三大平台。
——建设宜居城市。坚持以城建城、以城养城、以城兴城，打造宜居、韧性、智慧城市。推进城市片区开发。推进中央商务活力区建设，确保“一年出形象、两年出效果、三年能收官”;启动百二河中央文化区分片开发和经开区产城融合示范区建设;谋划推进高铁片区建设;加快汉江生态城建设。完善城市交通系统。推进三峡路、武当路复线、发展大道、玄岳大道4条城市道路按快速路进行管理，完成朝阳南路改线、车城西路综合改造工程，打通林荫大道、发展大道、山东路、甘肃路4条断头路。推进城市更新。实施城市基础设施、土地收储、片区开发、棚户区改造、安全隐患消除5大类35项征迁计划;建立城市体检评估制度，持续开展基础设施补短板和更新改造专项行动，更新改造老旧供热管网29公里、20年以上燃气中压支线管网51公里、老旧供水管网10.5公里;加快京能热电二期建设，同步推进供暖管网延伸，新增供暖10万户;编制完成城区东部供暖规划，谋划争取天然气第二气源点建设;推进城市基础设施安全运行监测试点和数字孪生城市建设，加快城市治理“一网统管”;启动防洪抗旱规划编制，治理重点积水内涝点35个以上。提升城市品质。统筹布局生态廊道、通风廊道、城市绿道、健康步道，推进城区路桥美化亮化，科学布局一批郊野公园、山体公园、街头游园，加快建设牛头山植物园。完善城市平台功能。着力强化城市公共服务功能，积极导入企业总部功能，持续完善研发创新功能，加快提升集聚要素平台功能。通过平台建设更好聚合资源，加快转变城市发展方式。